Решение от 29.11.2012 г № 85/6
О создании Молодежного парламента при Думе городского округа муниципального образования города Усолье-Сибирское
В целях повышения эффективности реализации молодежной политики, содействия развитию социально-экономической и политической активности в молодежной среде, подготовки и продвижения социально активных молодых людей к политической и общественной деятельности, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1.Создать Молодежный парламент при Думе города Усолье-Сибирское.
2.Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламенте при Думе города Усолье-Сибирское.
2.Опубликовать данное решение в газете "Официальное Усолье".
Мэр города
Л.А.ЛИС
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ДУМЕ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Молодежный парламент при Думе города Усолье-Сибирское (далее по тексту - Молодежный парламент) создается решением Думы города Усолье-Сибирское.
1.2.Молодежный парламент является общественным консультативно-совещательным органом при Думе города Усолье-Сибирское (далее по тексту - городская Дума, Дума).
1.3.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом города Усолье-Сибирское, муниципальными правовыми актами города Усолье-Сибирское и настоящим Положением.
1.4.Молодежный парламент - постоянно действующий орган, представляющий интересы молодежи города Усолье-Сибирское во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями города Усолье-Сибирское, принимающими участие в формировании и реализации молодежной политики.
1.5.Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.6.Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
2.1.Целью деятельности Молодежного парламента является поддержка гражданской активности молодежи, формирование правовой и политической культуры молодежи, проявление инициатив молодежи при формировании и осуществлении муниципальной молодежной политики.
2.2.Задачами Молодежного парламента являются:
1) представление и защита прав и законных интересов молодежи во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями города Усолье-Сибирское;
2) представительство молодежи при принятии органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи;
3) содействие развитию общественной активности молодежи;
4) обеспечение участия молодежи в решении социальных проблем;
5) мониторинг и анализ молодежных проблем;
6) формирование у молодежи правовой и политической культуры, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих интересов и прав.
3.КОМПЕТЕНЦИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
3.1.К компетенции Молодежного парламента относятся следующие полномочия:
1) содействие повышению социальной активности молодежи;
2) организация семинаров, клубов, круглых столов по актуальным для молодежи проблемам;
3) участие в обсуждении проектов решений городской Думы на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп городской Думы, затрагивающих права и интересы молодежи;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.
4.НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
4.1.Наблюдательный совет - консультативно-совещательный орган, созданный в целях координации работы Молодежного парламента.
4.2.Наблюдательный совет состоит из 6 человек. В состав Наблюдательного совета входят: представитель депутатов городской Думы - 1 человек, специалист отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское - 1 человек, представитель аппарата городской Думы - 1 человек, представитель отдела образования администрации города - 1 человек, председатель молодежного парламента - 1 человек, мэр города Усолье-Сибирское - председатель Наблюдательного совета.
Персональный состав Наблюдательного совета утверждается постановлением мэра города.
4.3.К компетенции Наблюдательного совета относится:
1) участие в работе Молодежного парламента;
2) проведение выборов депутатов Молодежного парламента;
3) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности Молодежного парламента.
4.4.Решения Наблюдательного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимаются большинством голосов от установленного числа присутствующих членов Наблюдательного совета.
5.ДЕПУТАТ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
5.1.Депутатом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет, проживающий на территории города Усолье-Сибирское.
5.2.Молодежный парламент состоит из 21 депутата.
5.3.Депутат Молодежного парламента обязан лично участвовать в заседаниях Молодежного парламента, не делегируя своих полномочий другому лицу.
5.4.Депутаты Молодежного парламента самостоятельно решают вопросы организации деятельности Молодежного парламента. Вопросы организации деятельности Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента города Усолье-Сибирское (далее - Регламент), который разрабатывают и принимают депутаты Молодежного парламента на первом заседании.
5.5.Срок полномочий Молодежного парламента составляет 2 года. Полномочия Молодежного парламента начинаются со дня первого заседания Молодежного парламента в правомочном составе и прекращаются со дня первого заседания Молодежного парламента нового созыва.
Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Молодежного парламента.
5.6.Депутат Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5.7.Полномочия депутата Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:
1) представления письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) утраты гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу решения суда о признании лица безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим;
4) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности либо о признании его недееспособным;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Молодежного парламента;
6) смерти;
7) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
8) досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента;
9) неучастия в течение года в двух заседаниях Молодежного парламента без уважительной причины.
5.8.Депутат Молодежного парламента имеет удостоверение депутата Молодежного парламента.
Удостоверение является основным документом, подтверждающим полномочия депутата Молодежного парламента.
Образец и описание удостоверения депутата Молодежного парламента, порядок его изготовления, оформления и замены определяются Регламентом.
6.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
6.1.Депутат Молодежного парламента имеет право:
1) избирать и быть избранным в состав выборных органов Молодежного парламента;
2) участвовать в обсуждении и принятии решений Молодежного парламента по вопросам его деятельности;
3) выйти из состава Молодежного парламента, подав заявление о сложении полномочий;
4) вносить для рассмотрения Молодежным парламентом вопросы, относящиеся к его деятельности;
5) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Молодежного парламента, в органы Молодежного парламента;
6) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов;
7) быть делегированным в состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области (посредством открытого голосования, при условии получения большинства голосов от установленного числа депутатов).
6.2.Депутат Молодежного парламента обязан:
1) выполнять требования настоящего Положения, Регламента Молодежного парламента при Думе города Усолье-Сибирское;
2) участвовать в заседаниях Молодежного парламента и рабочих органов Молодежного парламента, членом которых он является;
3) участвовать в реализации целей и задач Молодежного парламента;
4) выполнять решения руководящих органов Молодежного парламента, Наблюдательного совета.
7.МЕХАНИЗМ И СРОКИ ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
7.1.Формирование Молодежного парламента проходит в два этапа в соответствии с Порядком проведения выборов депутатов Молодежного парламента, прилагаемым к настоящему Положению (Приложение N 2).
7.2.По результатам проведения выборов депутатов Молодежного парламента составляется протокол, который подписывается председателем Наблюдательного совета.
7.3.Кандидаты, прошедшие выборы, наделяются полномочиями депутатов Молодежного парламента с момента подписания указанного протокола.
7.4.Первое заседание Молодежного парламента проводится в установленные сроки, но не позднее 30 дней со дня подписания протокола итогов выборов депутатов Молодежного парламента. Первое заседание Молодежного парламента созывается решением Наблюдательного совета и проводится мэром города.
8.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
8.1.В структуру Молодежного парламента входят:
1) председатель Молодежного парламента;
2) заместитель председателя Молодежного парламента;
3) секретарь Молодежного парламента;
4) Совет Молодежного парламента;
5) постоянные комиссии Молодежного парламента.
8.2.Основной формой работы Молодежного парламента является заседание. Заседание Молодежного парламента представляет собой общее собрание депутатов Молодежного парламента для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции Молодежного парламента. Заседания Молодежного парламента проводятся в третью среду каждого квартала. На заседании могут присутствовать депутаты городской Думы, представители администрации города Усолье-Сибирское, представители средств массовой информации и жители города.
Депутаты Молодежного парламента созываются на заседание решением председателя Молодежного парламента, который доводит до их сведения информацию о дате, времени и месте проведения заседания, а также проекте повестки дня не позднее чем за 14 дней до начала заседания.
8.3.Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов Молодежного парламента.
8.4.Совет Молодежного парламента - коллегиальный орган, создаваемый для управления Молодежным парламентом в перерывах между заседаниями (далее - Совет). В состав Совета с правом решающего голоса входят: председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, председатели постоянных комиссий Молодежного парламента, секретарь. Заседания Совета Молодежного парламента проводятся по созыву председателя Молодежного парламента, но не реже 1 раза в квартал.
8.5.Вопросы, входящие в компетенцию Совета Молодежного парламента, изложены в Регламенте Молодежного парламента.
8.6.Решения Совета оформляются в виде протокольных записей. Протоколы подписываются председателем Молодежного парламента. Молодежный парламент вправе отменить решение Совета.
8.7.Работу Молодежного парламента организует председатель Молодежного парламента, который избирается из числа депутатов Молодежного парламента тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента. Кандидатуры на должность председателя Молодежного парламента могут предлагаться членами Наблюдательного совета, депутатами Молодежного парламента, в том числе в порядке самовыдвижения.
8.8.Заместитель председателя Молодежного парламента, председатели комиссий и секретарь Молодежного парламента избираются по предложению председателя Молодежного парламента, депутатов Молодежного парламента, а также в порядке самовыдвижения открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента из числа депутатов Молодежного парламента. Заместитель председателя Молодежного парламента исполняет обязанности председателя Молодежного парламента в его отсутствие либо по его поручению.
8.9.Секретарь Молодежного парламента:
1) ведет протокол заседания Молодежного парламента и заседания Совета Молодежного парламента;
2) готовит проект повестки заседания Молодежного парламента и вносит его на заседание Совета Молодежного парламента;
3) доводит до сведения членов Молодежного парламента информацию о месте и времени проведения заседаний Молодежного парламента;
4) осуществляет делопроизводство Молодежного парламента.
8.10.Постоянные комиссии Молодежного парламента формируются из числа депутатов Молодежного парламента в соответствии с приоритетными направлениями деятельности Молодежного парламента. Каждый депутат Молодежного парламента, за исключением председателя Молодежного парламента, обязан состоять в одной из комиссий Молодежного парламента. Депутат Молодежного парламента вправе входить в две комиссии Молодежного парламента, участвовать в заседаниях других комиссий Молодежного парламента (в которых он не является членом) с правом совещательного голоса.
8.11.Председатели постоянных комиссий Молодежного парламента избираются из состава депутатов Молодежного парламента. Кандидатуры на должность председателей комиссий Молодежного парламента предварительно обсуждаются на заседаниях Совета Молодежного парламента, а затем утверждаются на заседании Молодежного парламента путем открытого голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента.
8.12.Все другие вопросы состава, порядка формирования, полномочий и организации работы заседаний Молодежного парламента, Совета и постоянных комиссий Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента.
9.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
9.1.Городская Дума осуществляет содействие и поддержку деятельности Молодежного парламента.
10.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
10.1.Первое заседание Молодежного парламента созывается решением Наблюдательного совета и проводится мэром города.
10.2.Организация деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом городской Думы совместно с отделом культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское.
11.ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
11.1.Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
1) в случае принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске;
2) в случае принятия городской Думой решения о прекращении деятельности Молодежного парламента большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
Мэр города
Л.А.ЛИС