Приказ от 16.11.2012 г № 84-МПР
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление гражданам социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании на строительство или приобретение жилья на первичном рынке на территории Иркутской области»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 ноября 2012 г. N 84-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ПРИ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ
КРЕДИТОВАНИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании на строительство или приобретение жилья на первичном рынке на территории Иркутской области", утвержденный приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 26 июня 2012 года N 46-мпр, следующие изменения:
1) в пункте 4:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) работники областных государственных учреждений, для которых работа в таком учреждении является основной";
подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:
"е) сотрудники подразделений полиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета, представившие в министерство до 1 января 2012 года документы в соответствии с перечнем документов, предоставляемых гражданами для получения областной государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, утвержденным приказом министерства от 1 апреля 2011 года N 7-мпр, но не получившие областную государственную поддержку до окончания срока реализации Программы;
ж) работники муниципальных учреждений, расположенных на территории Иркутской области, представившие в министерство до 10 сентября 2012 года документы в соответствии с перечнем документов, предоставляемых гражданами для получения областной государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, утвержденным приказом министерства от 1 апреля 2011 года N 7-мпр, но не получившие областную государственную поддержку до окончания срока реализации Программы";
абзац 11 изложить в следующей редакции:
"Областная государственная поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется в виде социальной выплаты гражданам на частичную оплату первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании из расчета размера первоначального взноса не менее 15% от стоимости жилья (далее - социальная выплата), кроме граждан, относящихся к категории "многодетные семьи", для которых социальная выплата на частичную оплату первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании составляет не менее 50% от стоимости жилья, либо на погашение ипотечного жилищного кредита";
2) пункт 7 дополнить новыми абзацами 4, 5, 6 следующего содержания:
"В целях предоставления областной государственной поддержки гражданам, в отношении которых застройщик допустил просрочку исполнения обязательств на срок более одного года, и гражданам, относящимся к категории "многодетные семьи" в первоочередном порядке из средств областного бюджета, запланированных на реализацию мероприятий Программы, в текущем году выделяется не более 50%. Из них 70% для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи", и 30% гражданам, в отношении которых застройщик допустил просрочку исполнения обязательств на срок более одного года.
В случае, если выделенные средства не могут быть распределены между категорией граждан, в отношении которых застройщик допустил просрочку исполнения обязательств на срок более одного года и категорией "многодетные семьи" в процентном соотношении 30 и 70 соответственно, то они подлежат перераспределению в пользу одной из вышеуказанных категорий в ином процентном соотношении.
В случае, если на момент предоставления социальной выплаты отсутствуют граждане, получающие социальные выплаты в первоочередном порядке, то выделенные средства могут быть распределены среди прочих категории граждан, имеющих право на получение областной государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании";
3) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25 декабря 1993 года);
б) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30 июля 2010 года);
в) постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп "О министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области" (газета "Областная", N 16, 16 февраля 2011 года);
г) приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 22 октября 2010 года N 115-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) (газета "Областная", N 119 (994), 24 октября 2012 года);
д) приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 1 апреля 2011 года N 7-мпр "Об утверждении перечня документов, предоставляемых гражданам для получения областной государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании" (газета "Областная", N 119 (994), 24 октября 2012 года)";
4) в пункте 26:
подпункты "б", "д", "ж", "и", "л" изложить в следующей редакции:
"б) справку о составе семьи, выданную организацией, ответственной за регистрацию, осуществляющей первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, с указанием даты регистрации по месту жительства всех членов семьи заявителя;
д) копию трудовой книжки гражданина или копию трудового договора (служебного контракта), заверенную по месту работы (за исключением граждан, относящихся к категории "многодетные семьи");
ж) документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у заявителя и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у заявителя или членов его семьи менее установленной обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи заявителя;
и) копию документа на приобретаемое (приобретенное, строящееся) жилье с указанием общей площади и стоимости жилого помещения (договор долевого участия в строительстве, договор подряда на индивидуальное жилищное строительство, договор (предварительный договор) купли-продажи жилого помещения);
л) документы, подтверждающие перечисление средств на счет организации-застройщика, организации-продавца, подрядчика по документам, указанным в подпункте "и" настоящего пункта настоящего административного регламента";
подпункт "ж" дополнить новыми абзацами 2, 3, 4 следующего содержания:
"Справка о наличии либо отсутствии в собственности жилых помещений гражданина и членов его семьи, выданная организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, права на которые зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
подпункт "и" дополнить новыми абзацами 2, 3 следующего содержания:
"Копия документа, подтверждающего право собственности гражданина и (или) членов его семьи на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения (для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи").
Копия разрешения на строительство, полученное гражданином и (или) членами его семьи (для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи")";
5) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Для предоставления государственной услуги гражданин обязан представить в Министерство заявление и документы, указанные в подпунктах "б" - "д", в абзаце втором подпункта "ж", в абзаце первом подпункта "и", в подпунктах "к", "л" пункта 26 настоящего административного регламента";
6) после пункта 27 дополнить новым пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1. Для предоставления государственной услуги граждане, относящиеся к категории "многодетные семьи", документы, указанные в подпункте "д" пункта 26 настоящего административного регламента, не представляют в Министерство";
7) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Документы, указанные в подпункте "е", в абзацах третьем, четвертом подпункта "ж", в абзацах втором, третьем подпункта "и" пункта 26 настоящего административного регламента, могут быть представлены гражданином самостоятельно, а также запрошены Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах государственной власти и органах местного самоуправления";
8) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Документы, указанные в подпунктах "б", "д", "з" пункта 26 настоящего административного регламента, обновляются на момент формирования реестра учетных дел согласно пункту 63 настоящего административного регламента в течение двух недель до момента заседания членов Общественного совета по вопросам предоставления гражданам, проживающим на территории Иркутской области, социальных выплат (далее - Общественный совет)";
9) Раздел II "СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ" дополнить новой главой 9.1 следующего содержания:
"Глава 9.1. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
31.1. Плата за получение документов, являющихся результатом оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, уплачивается в соответствии с законодательством.
31.2. Размер платы за получение документов, являющихся результатом оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством";
10) подпункт "а" пункта 31 изложить в следующей редакции:
"а) Справка о наличии либо отсутствии в собственности жилых помещений гражданина и членов его семьи, выданная организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства;";
11) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. К документам, указанным в пункте 26 настоящего административного регламента, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций и которые гражданин вправе представить, относятся:
- документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, права на которые зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копия документа, подтверждающего право собственности гражданина и (или) членов его семьи на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения;
- копия разрешения на строительство, полученное гражданином и (или) членами его семьи";
12) наименование главы 11 изложить в новой редакции:
"Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ
ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ИСЧЕРПЫВАЮЩИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ";
13) главу 11 дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:
"34.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены";
14) в пункте 34:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, за исключением:
- документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, права на которые зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копии документов, подтверждающих право собственности гражданина и (или) членов его семьи на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения (для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи");
- копия разрешения на строительство, полученное гражданином и (или) членами его семьи (для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи");
- копию трудовой книжки гражданина или копию трудового договора (служебного контракта), заверенную по месту работы (для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи");";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) получение ранее социальной выплаты из средств областного бюджета на улучшение жилищных условий или получение единовременной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета";
15) в пункте 35:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"получение ранее социальной выплаты из средств областного бюджета на улучшение жилищных условий или получение единовременной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) отказ в представлении документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, за исключением документов, указанных в подпункте "в" пункта 34 настоящего административного регламента;";
16) подпункт "г" пункта 50 изложить в следующей редакции:
"г) формирование учетных дел и реестра граждан для рассмотрения членами Общественного совета;";
17) подпункт "б" пункта 52 изложить в следующей редакции:
"б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы, указанные в подпунктах "в", "г", "з", абзаце первом подпункта "и", в подпункте "к" пункта 26 Регламента, представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;";
18) пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. В целях получения соответствующих сведений и формирования учетных дел Министерство формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации";
19) наименование главы 21 изложить в новой редакции:
"Глава 21. Формирование учетных дел и реестра граждан для рассмотрения членами Общественного совета";
20) абзац 3 пункта 63 изложить в следующей редакции:
"Максимальный срок выполнения действия - в течение трех недель до момента заседания членов Общественного совета";
21) в пункте 67:
абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- организации-застройщику, при этом основанием для перечисления гражданину социальной выплаты является заключенный между гражданином и организацией-застройщиком в установленном порядке договор долевого участия в строительстве, а также подтверждение факта оплаты гражданином (внесения им на свой целевой накопительный счет, открытый в кредитной организации) первоначального взноса, который в совокупности с областной государственной поддержкой составляет не менее 15% от стоимости приобретенного (приобретаемого) жилого помещения;";
после абзаца 2 добавить абзацы 3, 4 следующего содержания:
"- организации-продавцу, при этом основанием для перечисления гражданину социальной выплаты является заключенный между гражданином и организацией-продавцом в установленном порядке договор (предварительный договор) купли-продажи жилого помещения, а также подтверждение факта оплаты гражданином (внесения им на свой целевой накопительный счет, открытый в кредитной организации) первоначального взноса, который в совокупности с областной государственной поддержкой составляет не менее 15% от стоимости приобретенного (приобретаемого) жилого помещения;
- подрядчику, при этом основанием для перечисления гражданину социальной выплаты является заключенный между гражданином и подрядчиком договор подряда на индивидуальное жилищное строительство для граждан, относящихся к категории "многодетные семьи", а также подтверждение факта оплаты гражданином (внесения им на свой целевой накопительный счет, открытый в кредитной организации) первоначального взноса, который в совокупности с областной государственной поддержкой составляет не менее 15% от стоимости строящегося жилого помещения;";
абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- в кредитную организацию на погашение ипотечного жилищного кредита на ссудный или лицевой счет гражданина, открытый по полученному ипотечному жилищному кредиту, в случае оплаты гражданином полной стоимости жилого помещения, приобретенного по договору долевого участия в строительстве, договору подряда на индивидуальное жилищное строительство либо по договору (предварительному договору) купли-продажи жилого помещения";
22) подпункты "б", "г" пункта 85 изложить в следующей редакции:
"б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
г) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии";
23) абзац первый пункта 89 изложить в следующей редакции:
"89. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его опубликования.
Министр строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.В.ЛИТВИН