Приказ от 29.10.2012 г № 98-МПР-О
Об утверждении Регламента министерства культуры и архивов Иркутской области
Во исполнение распоряжения Правительства Иркутской области от 1 августа 2012 года N 362-рп "Об отдельных вопросах организации деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Регламент министерства культуры и архивов Иркутской области.
2.Признать утратившими силу отдельные приказы министерства культуры и архивов Иркутской области (департамента культуры и архивов Иркутской области):
1) от 31 января 2007 года N 46/о "Регламент внутренней организации департамента культуры и архивов Иркутской области";
2) от 5 июля 2012 года N 57-мпр-о "Об утверждении квалификационных требований".
3.Настоящий приказ подлежит обнародованию посредством размещения на официальном сайте министерства культуры и архивов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://culture.irkobl.ru и вступает в силу с 1 января 2013 года.
Министр
В.В.БАРЫШНИКОВ
РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Общие сведения о Министерстве культуры и архивов Иркутской области
1.Регламент министерства культуры и архивов Иркутской области (далее по тексту Регламента министерства культуры и архивов Иркутской области и приложений к нему - Регламент) разработан в соответствии с Уставом Иркутской области, Положением о министерстве культуры и архивов Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 388/167-пп "О министерстве культуры и архивов Иркутской области" (далее - Положение о Министерстве) и устанавливает общие правила организации деятельности министерства культуры и архивов Иркутской области (далее по тексту Регламента и приложений к нему - Министерство) по решению задач и осуществлению функций, отнесенных к компетенции Министерства нормативными правовыми актами.
2.Министерство является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по государственному управлению в области культуры и архивного дела.
Министерство возглавляет министр культуры и архивов Иркутской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Иркутской области, а в случае его отсутствия - лицо, назначенное исполняющим обязанности министра или временно замещающим должность министра (далее по тексту Регламента и приложений к нему - Министр).
3.Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
4.При осуществлении своих функций Министерство обеспечивает доступ пользователей информацией к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями, установленными Законом Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 105-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области".
5.В пределах своей компетенции Министерство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Иркутской области и законов Иркутской области, указов и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений и распоряжений Правительства Иркутской области издает нормативные правовые акты в форме приказов (далее по тексту Регламента и приложений к нему - приказы) и акты индивидуального правового регулирования (ненормативные правовые акты) в форме распоряжений (далее по тексту Регламента и приложений к нему - распоряжения), осуществляет иные формы правотворческой деятельности, предусмотренные Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-ОЗ "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области".
Уполномоченным лицом на подписание приказом и распоряжений Министерства является Министр. В случае отсутствия Министра приказы и распоряжения Министерства издаются путем их подписания должностным лицом, определенным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством.
6.Ведение делопроизводства в Министерстве осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг (далее по тексту Регламента и приложений к нему - Инструкция по делопроизводству).
7.Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Седова, д. 15, абонентский ящик 195.
Телефоны Министерства: 203055, 208551, 203268, 203312.
Официальный сайт Министерства: http://culture.irkobl.ru/, электронная почта Министерства: culture@irmail.ru.
8.Реквизиты Министерства:
Министерство культуры и архивов Иркутской области
ИНН 3811117260, КПП 381101001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл. г. Иркутск, БИК 042520001,
р/сч 40201 81010 00001 00006
Получатель: УФК по Иркутской области (Минфин Иркутской области 02342000010, Минкультуры Иркутской области).
Юридический адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Седова, 15.
Контактный тел.: 20-30-55, 20-32-66, 20-33-03.
Министр: Барышников Виталий Владимирович.
Начальник отдела - главный бухгалтер: Никонорова Оксана Владимировна.
| ОГРН | 1083811000415 от 24.01.2008 ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска |
| На основании Уведомления ФСГС ТО ФС государственной статистики по Иркутской области от 30.01.2008 | |
| ОКПО | 83499907 |
| ОКТМО | 25701000 |
| ОКАТО | 25401373000, для платежей - 25401000000 |
| ОКОГУ | 2300231 3200321 (с марта 2012 г.) |
| ОКФС | 13 |
| ОКОПФ | 72 |
| ОКВЭД | 75.11.21 |
| ОКОНХ | отменен |
9.Министерство осуществляет предоставление государственной услуги "Оказание помощи национально-культурным автономиям в создании в Иркутской области негосударственных (общественных) организаций национальной культуры, открытии негосударственных (общественных) образовательных организаций по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры" в порядке, установленном административным регламентом оказания государственной услуги, утвержденным приказом Министерства от 20 августа 2012 года N 70-мпр-о.
10.Министерство осуществляет региональный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Иркутской области, в порядке, установленном Административным регламентом осуществления регионального государственного контроля, утвержденным приказом Министерства от 17 октября 2010 года N 95-мпр-о.
Глава 2.Перечень подведомственных Министерству культуры и архивов Иркутской области органов и организаций
11.Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении следующих государственных учреждений Иркутской области (далее по тексту Регламента и приложений к нему - подведомственные учреждения культуры):
1) государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования "Иркутский областной музыкальный колледж имени Фридерика Шопена";
2) государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования "Иркутский областной колледж культуры";
3) областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования "Иркутское театральное училище" (колледж);
4) государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования Иркутской области "Братское музыкальное училище" (техникум);
5) областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования "Иркутское художественное училище им. И.Л.Копылова" (колледж);
6) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И.Молчанова-Сибирского";
7) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутская областная юношеская библиотека им. И.П.Уткина";
8) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутская областная детская библиотека им. Марка Сергеева";
9) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутская областная специальная библиотека для слепых";
10) государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Иркутская областная детская школа искусств";
11) государственное автономное учреждение культуры "Иркутский областной театр кукол "Аистенок";
12) Иркутское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Театр-студия "Театр пилигримов";
13) Иркутское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Черемховский драматический театр имени В.П.Гуркина";
14) государственное автономное учреждение культуры "Иркутская областная филармония";
15) областное государственное автономное учреждение культуры "Иркутский областной музыкальный театр им. Н.М.Загурского";
16) областное государственное автономное учреждение культуры "Иркутский академический драматический театр им. Н.П.Охлопкова";
17) государственное автономное учреждение культуры "Иркутский областной театр юного зрителя им. А.Вампилова";
18) государственное автономное учреждение культуры "Иркутский областной краеведческий музей";
19) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутский областной художественный музей им. В.П.Сукачева";
20) Иркутское областное государственное автономное учреждение культуры "Архитектурно-этнографический музей "Тальцы";
21) областное государственное бюджетное учреждение "Музей авиации Иркутской области";
22) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутский областной историко-мемориальный музей декабристов";
23) государственное бюджетное учреждение культуры "Иркутский областной Дом народного творчества";
24) областное государственное автономное учреждение культуры "Иркутский областной кинофонд";
25) областное государственное автономное учреждение "Иркутский Дом литераторов";
26) областное государственное бюджетное учреждение культуры "Редакция журнала "Сибирячок";
27) Иркутское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Социально-воспитательный центр";
28) Иркутское областное государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр "Байкал";
29) Иркутское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Центр культуры коренных народов Прибайкалья";
30) государственное бюджетное учреждение культуры Иркутской области "Региональный центр русского языка, фольклора и этнографии";
31) государственное автономное учреждение культуры Иркутской области "Культурный центр Александра Вампилова".
12.В ведении Министерства находятся:
1) служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, находящаяся по адресу: 664025, г. Иркутск, ул. 5-й Армии, 2, тел.: 706327;
2) архивное агентство Иркутской области, находящееся по адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, 36а, тел.: 240642.
13.Министерство является учредителем средства массовой информации "Детский литературно-художественный журнал "Сибирячок", зарегистрированного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ПИ N ФС77-36143 от 8 мая 2009 года.
Раздел II.Порядок организации деятельности Министерства
Глава 1.Организация работы структурных подразделений и коллегиальных органов Министерства культуры и архивов Иркутской области
14.Структура и Положение о Министерстве утверждаются постановлением Правительства Иркутской области, штатное расписание утверждается Министром в пределах фонда оплаты труда и установленной Министерству предельной штатной численности государственных гражданских служащих Иркутской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (далее - сотрудники Министерства).
Руководителем Министерства является Министр.
Структурными подразделениями Министерства являются отделы Министерства (далее по тексту Регламента - отделы).
15.Количество заместителей Министра, в том числе первых заместителей Министра, определяется постановлением Правительства Иркутской области, утверждающем структуру Министерства.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Министерства.
16.В непосредственном подчинении Министра находятся и обеспечивают деятельность Министра первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководители финансово-экономического отдела, отдела бухгалтерского учета и контроля, производственно-технического отдела в соответствии с должностными инструкциями или утвержденными приложением 8 к Регламенту должностными регламентами.
Организационное обеспечение работы Министра осуществляется работником отдела целевых программ, кадров и образовательных учреждений Министерства в соответствии с утвержденной должностной инструкцией.
17.Положения об отделах утверждаются приложениями N 1 - 7 к Регламенту.
18.Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, замещающих в Министерстве должности государственной гражданской службы Иркутской области категории "руководители", утверждаются приложением N 8 к Регламенту.
19.Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, замещающих в Министерстве должности государственной гражданской службы Иркутской области категории "специалисты", утверждаются приложением N 9 к Регламенту.
20.Координация работы сотрудников Министерства по осуществлению функций Министерства осуществляется:
1) отделом государственной политики, правового и информационно-аналитического обеспечения Министерства (далее по тексту Регламента - отдел государственной политики) - в сфере нормативного правового регулирования в сфере культуры и архивного дела, а также реализации государственной политики в указанных сферах;
2) отделом целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений Министерства (далее по тексту Регламента - отдел целевых программ) - в сфере разработки ведомственных целевых и государственных программ Иркутской области в сфере культурной деятельности на территории Иркутской области: при разработке государственных программ по объектам капитального строительства, имеющим значение для развития культурной деятельности на территории Иркутской области, в порядке, установленном законодательством, - совместно с производственно-техническим отделом Министерства (далее по тексту Регламента - производственный отдел);
3) отделом взаимодействия с муниципальными образованиями и работы с учреждениями культуры Министерства (далее по тексту Регламента - отдел взаимодействия с муниципальными образованиями) - в сфере создания условий для развития библиотечного и музейного дела;
4) первым заместителем Министра и заместителем Министра с учетом утвержденных Регламентом должностных регламентов в сфере государственной поддержки культуры, а также создания условий для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни и на доступ к культурным ценностям (в том числе предоставления государственных услуг и услуг, оказываемых областными государственными учреждениями культуры, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных услуг и предоставляемых в электронной форме, а также осуществления государственного контроля в сфере музейного дела);
5) отделом целевых программ - в сфере кадрового обеспечения деятельности государственных учреждений культуры Иркутской области, в том числе подготовки специалистов для сферы культуры;
6) первым заместителем Министра - в сфере осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.
21.Координация работы сотрудников Министерства (за исключением работников, профессии которых отнесены к профессиям рабочих) осуществляется в следующих формах:
- согласование исходящих документов Министерства руководителями отделов в порядке, установленном главой 5 Регламента;
- проведение служебной экспертизы проектов правовых актов Министерства в порядке, установленном пунктами 58 - 66 Регламента;
- проведение рабочих совещаний с сотрудниками Министерства, первым заместителем Министра, заместителем Министра;
- запроса информации, необходимой для осуществления функций Министерства, путем направления служебных записок между отделами, первым заместителем Министра, заместителем Министра.
22.Проведение рабочих совещаний с сотрудниками Министерства организуется первым заместителем Министра, заместителем Министра по вопросам, руководителями отделов по вопросам, указанным в пункте 20 Регламента, а также по вопросам осуществления функций отделов, предусмотренных положениями об отделах, утвержденных приложениями N 1 - 7 к Регламенту. Дата, время, место проведения рабочего совещания, вопросы, в целях решения которых проводится рабочее совещание, определяются первым заместителем Министра, заместителем Министра, руководителями отделов, инициирующими проведение рабочего совещания, и в устной форме доводятся до сотрудников Министерства, участие которых в рабочем совещании является необходимым. Результаты проведения совещания оформляются служебной запиской на имя Министра и (или) доводятся до сведения Министра первым заместителем Министра, заместителем Министра, руководителями отделов, инициирующими проведение рабочего совещания.
23.Служебные записки о предоставлении информации, необходимой для осуществления функций Министерства, подписываются первым заместителем Министра, заместителем Министра, руководителями отделов по вопросам, указанным в пункте 20 Регламента, а также по вопросам осуществления функций отделов, регистрируются сотрудником Министерства, осуществляющим в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) обеспечение делопроизводства в Министерстве (далее по тексту Регламента - делопроизводитель) в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, и в течение 3 рабочих часов передаются получателю.
24.В необходимых случаях Министерство привлекает специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, посредством создания коллегиальные совещательных органов (далее - совещательные органы).
Положения о постоянно действующих совещательных органах Министерства утверждаются приложениями N 10 - 15 к Регламенту.
25.Министр создает временные совещательные органы Министерства в случаях:
1) необходимости обеспечения предоставления мер государственной поддержки культуры в Иркутской области в порядке, установленном Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 154-ОЗ "О государственной поддержке культуры Иркутской области";
2) осуществления Министерством совместной деятельности с иными органами и организациями по вопросам осуществления культурной деятельности на территории Иркутской области.
Порядок формирования, деятельности, сроки полномочий и компетенция временных совещательных органов Министерства, создаваемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 25 Регламента, определяются приказом Министерства, персональный состав - распоряжением Министерства.
Цели деятельности и персональный состав временных совещательных органов Министерства, создаваемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 25 Регламента, определяются распоряжением Министерства. Итоги работы указанных совещательных органов оформляются протоколом, ведение которого осуществляется секретарем, определенным распоряжением Министерства.
26.Порядки организации работ по предоставлению мер государственной поддержки культуры в Иркутской области утверждаются приложениями N 16 - 25 к Регламенту.
27.Служебный распорядок Министерства утверждается приказом Министерства от 1 октября 2012 года "Об утверждении служебного распорядка Министерства".
Глава 2.Планово-отчетная деятельность Министерства культуры и архивов Иркутской области
28.Министерство планирует свою деятельность (работу):
1) на календарный год посредством составления и утверждения годового плана работы Министерства по основной деятельности, предусмотренной Положением о Министерстве (далее по тексту Регламента и приложений к нему - годовой план работы Министерства);
2) на соответствующий месяц календарного года посредством направления руководителям отделов сведений годового плана работы Министерства, содержащихся в утвержденном годовом плане работы Министерства, на соответствующий календарный месяц;
3) на текущую рабочую неделю посредством проведения Министром планерных совещаний и оформления поручений по итогам планерных совещаний.
29.Планирование деятельности министерства по разработке ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области".
30.Планирование деятельности министерства по изданию приказов, разработке нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется на основании служебных записок первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителей отделов о подлежащих разработке приказах в следующем календарном году, подаваемых в отдел государственной политики не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому периоду, и (или) на основании поручений по итогам планерных совещаний.
31.Планирование законопроектной деятельности осуществляется в соответствии с требованиями статьи 29 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-ОЗ "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", главой 16 Регламента Правительства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп. При необходимости разработки проекта закона Иркутской области первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководители отделов не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, направляют в отдел государственной политики служебные записки с обоснованием необходимости принятия законов Иркутской области по вопросам осуществления государственного управления сферы культуры и (или) осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, сроках предполагаемого вступления в силу соответствующего закона Иркутской области.
Руководители подведомственных учреждений культуры в срок, установленный настоящим пунктом, направляют письма с обоснованием необходимости принятия законов Иркутской области, регулирующих осуществление соответствующими подведомственными учреждениями основных видов деятельности, предусмотренных уставами учреждений.
32.Планирование деятельности министерства по проведению плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
33.Проект годового плана работы Министерства формируется на основании предложений первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителей отделов (далее по тексту Регламента - предложения), с учетом положений об отделах, утвержденных приложениями N 1 - 7 к Регламенту, в срок до 20 апреля календарного года, предшествующего планируемому периоду.
Ответственным за формирование проекта годового плана работы Министерства является руководитель отдела государственной политики.
Предложения составляются по следующей форме:
Предложение к годовому плану работы министерства культуры
и архивов Иркутской области наименование структурного
подразделения (Ф.И.О. первого заместителя Министра,
заместителя Министра)| N п/п | Наименование планируемого мероприятия | Ответственный сотрудник Министерства | Место и дата проведения планируемого мероприятия | Планируемый объем финансирования |
Руководитель отдела подпись, дата
(первый заместитель Министра, заместитель Министра)
Согласовано: подпись, дата
Начальник финансово-экономического отделаИзменения и дополнения в годовой план работы Министерства вносятся до 20 декабря календарного года, предшествующего планируемому периоду, и оформляются по следующей форме:
Изменения (дополнения) к годовому плану работы министерства культуры
и архивов Иркутской области наименование структурного подразделения
(Ф.И.О. первого заместителя Министра, заместителя Министра)| N пункта предложения, в который вносятся изменения, или N п/п (при внесении дополнения) | Содержание изменения, наименование планируемого мероприятия (при внесении дополнения) | Ответственный сотрудник Министерства | Место и дата проведения планируемого мероприятия (при внесении дополнения) | Планируемый объем финансирования мероприятия (при внесении дополнения) |
Руководитель отдела подпись, дата
(первый заместитель Министра, заместитель Министра)
Согласовано: подпись, дата
Начальник финансово-экономического отдела34.Руководитель отдела государственной политики обеспечивает согласование годового плана работы Министерства с первым заместителем Министра, заместителем Министра по вопросам их компетенции, установленной утвержденными приложением 8 к Регламенту должностными регламентами, а также готовит проект распоряжения об утверждении годового плана работы Министерства и направляет его для подписания Министру в срок до 15 мая календарного года, предшествующего планируемому периоду.
35.На основании утвержденного годового плана работы Министерства руководитель отдела государственной политики ежемесячно в календарном году, на который осуществлялось планирование, в срок до 5 числа планируемого месяца направляет сведения, содержащиеся в годовом плане работы Министерства, структурированные по подразделениям Министерства в бумажном и (или) электронном виде для учета в работе первому заместителю Министра, заместителю Министра, руководителям отделов.
36.За один рабочий день до проведения планерного совещания первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководители отделов направляют на электронную почту Министра перечень мероприятий, запланированных к проведению структурным подразделением Министерства в течение недели, на которую осуществляется планирование, по форме:
Перечень мероприятий,
запланированных к проведению отделом (наименование) министерства
культуры и архивов Иркутской области, первым заместителем Министра,
заместителем Министра
с_____ по ______ ______ года| N п/п | Содержание, наименование мероприятия | Участники мероприятия, ответственное за организацию мероприятия лицо | Дата, время, место проведения мероприятия | Сведения о включении мероприятия в годовой план работы Министерства | Сведения о переносе сроков проведения мероприятия |
Руководитель отдела дата
(первый заместитель Министра, заместитель Министра)37.Оформление поручений Министра по итогам планерных совещаний, собираемых по требованию Министра, и доведение их до сведения ответственных исполнителей (руководителей отделов) осуществляются руководителем отдела целевых программ в течение рабочего дня со дня проведения планерного совещания.
38.Отчетная деятельность Министерства осуществляется в формах:
1) еженедельные отчеты ответственных исполнителей об исполнении поручений по итогам планерных совещаний;
2) еженедельные отчеты должностных лиц Министерства об исполнении документов, исполнение которых поставлено на контроль в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также об исполнении документов, в отношении которых Министром наложена резолюция о постановке на внутренний контроль Министерства (далее - внутренний контроль Министерства);
3) отчеты руководителей отделов по исполнению мероприятий, включенных в годовой план работы Министерства, на соответствующий месяц;
4) итоговый отчет руководителя отдела государственной политики по исполнению годового плана работы и эффективности плановой деятельности Министерства (далее - итоговой отчет по исполнению годового плана работы).
39.Ответственные исполнители, указанные в поручениях по итогам планерных совещаний (первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководители отделов), отчитываются об исполнении поручений по итогам планерных совещаний на очередном планерном совещании и (или) персонально Министру в сроки, определенные в поручении.
40.Сотрудники Министерства отчитываются об исполнении документов, исполнение которых поставлено на контроль в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, путем подготовки письменного ответа на соответствующий документ и направления его лицу, осуществившему постановку на контроль, если иное не указано в поручении о постановке на контроль в порядке, установленном главой 5 Регламента.
Информация об исполнении документов, исполнение которых поставлено на контроль в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, сообщается Министру при заслушивании Министром еженедельных отчетов должностных лиц Министерства об исполнении документов.
41.Должностные лица Министерства отчитываются об исполнении документов, поставленных на внутренний контроль Министерства путем:
- подготовки ответа на соответствующий документ и направление его лицу, указанному в резолюции о постановке на внутренний контроль Министерства, в порядке, установленном главой 5 Регламента;
- издания соответствующего правового акта Министерства;
- доведения до Министра устной информации о ходе исполнения документов, поставленных на внутренний контроль Министерства, не требующих подготовки письменных ответов.
42.Первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководители отделов ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за планируемым, представляют сведения руководителю отдела государственной о выполнении и (или) невыполнении и причинах невыполнения годового плана работы Министерства сведения, содержащиеся в котором за соответствующий месяц, направлялись руководителем отдела государственной политики в порядке, установленном пунктом 35 Регламента.
43.Руководитель отдела государственной политики в срок до 30 декабря календарного года, на который осуществлялось планирование, на основании представленных в соответствии с пунктом 42 Регламента сведений готовит Министру итоговый отчет по исполнению годового плана работы и в течение рабочего дня направляет его на рассмотрение Министру.
44.В рамках установленной компетенции Министерство осуществляет иную отчетную деятельность:
1) направление Председателю Правительства Иркутской области (Губернатору Иркутской области) отчета о проделанной работе Министерства, согласованного с курирующим сферу культуры заместителем Председателя Правительства Иркутской области, в срок до 15 января, если иное не установлено распоряжением Правительства Иркутской области, содержащего сведения по форме, утвержденной приложением N 26 к Регламенту;
2) представление государственной статистической отчетности в порядке и сроки, установленные приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 года N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры";
3) направление в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области ежегодного отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Иркутской области, установленных указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в сроки, определяемые министерством экономического развития и промышленности Иркутской области;
4) направление в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области ежеквартального отчета по выполнению Программы социально-экономического развития Иркутской области в сроки, установленные распоряжением Правительства Иркутской области;
5) направление в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области отчета о ходе выполнения плана мероприятий по исполнению Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в сроки, установленные соответствующим распоряжением Правительства Иркутской области;
6) направление в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области отчета о реализации ведомственных целевых программ по форме и в сроки, утвержденные постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области";
7) направление иной отчетной документации в случаях, установленных законодательством.
Глава 3.Организация правовой работы Министерства культуры и архивов Иркутской области
45.Правовая работа в Министерстве осуществляется в следующих формах:
1) подготовка проектов правовых актов;
2) проведение служебной экспертизы проектов правовых актов (далее - экспертиза проектов правовых актов);
3) издание приказов и распоряжений Министерства;
4) согласование локальных актов подведомственных учреждений культуры (распорядителей бюджетных средств);
5) подготовка ответов на обращения должностных лиц и органов государственной власти о мнении Министерства по вопросам, связанным с изданием, изменением или отменой правовых актов;
6) разработка и заключение государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и соглашений, одной из сторон которых является Министерство в соответствии с требованиями законодательства о защите конкуренции и гражданского законодательства;
7) взаимодействие с правоохранительными и судебными органами в порядке, установленном законодательством.
46.Министерство в пределах своей компетенции в порядке, установленном Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-ОЗ "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", осуществляет подготовку проектов правовых актов.
Если иное не предусмотрено законодательством Иркутской области, поручениями Председателя Правительства Иркутской области (Губернатора Иркутской области), заместителей Председателя Правительства Иркутской области, сроки подготовки проектов правовых актов определяет Министр путем оформления соответствующего письменного поручения.
47.Подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Министерства осуществляется:
1) отделом государственной политики самостоятельно по вопросам правового регулирования, связанным с защитой прав и свобод человека и гражданина, правовым статусом организаций или носящим межведомственный характер;
2) отделом государственной политики на основании предложений первого заместителя Министра, заместителя Министра, а также руководителей отделов, согласованных с курирующим заместителем Министра (далее - предложения о подготовке правовых актов) по иным вопросам государственного управления в области культуры, осуществления контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела.
48.Подготовка ненормативных правовых актов по вопросам, связанным с оформлением поручений заместителей Председателя Правительства Иркутской области, осуществляется первым заместителем Министра, заместителем Министра, руководителями отделов самостоятельно.
49.Предложения о подготовке правовых актов подаются в отдел государственной политики в бумажном и электронном виде в сроки, определенные поручением Министра и (или) годовым планом работы Министерства, но не позднее чем за три рабочих дня до окончания сроков подготовки проекта правового акта, определенных поручением Министра и (или) указанных в годовом плане работы Министерства.
При наличии в поручении Министра и годовом плане работы Министерства разных сроков разработки правового акта применяются сроки, определенные поручением Министра, руководитель отдела государственной политики вносит соответствующие изменения в годовой план работы Министерства в течение двух рабочих дней со дня поступления поручения Министра.
50.К предложениям о подготовке правовых актов предъявляются следующие требования по оформлению:
приказов Министерства - шрифт текста Times New Roman, величина шрифта 14, межстрочный интервал 1,15, текст структурируется на пункты (1, 2, 3...), подпункты (1), 2), 3) или а), б), в)...);
распоряжений Министерства распоряжений - на бланке шаблона распоряжения Министерства, с указанием нормативных правовых актов во исполнение которых принимается распоряжение, шрифт текста Times New Roman, величина шрифта 14, межстрочный интервал 1,15, текст структурируется на пункты (1, 2, 3...), подпункты (1), 2), 3) или а), б), в)...);
нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (указы Губернатора Иркутской области, постановления Правительства Иркутской области) - шрифт Times New Roman, величина шрифта 14, межстрочный интервал 1,15, текст структурируется на пункты (1, 2, 3...), подпункты (1), 2), 3) или а), б), в)...); отдельно представляются предложения для составления пояснительной записки в свободной форме;
ненормативных правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (распоряжения Губернатора Иркутской области и распоряжения Правительства Иркутской области) - на бланке шаблона соответствующего распоряжения, с указанием нормативных правовых актов, во исполнение которых принимается распоряжение, шрифт текста Times New Roman, величина шрифта 14, межстрочный интервал 1,15, текст структурируется на пункты (1, 2, 3...), подпункты (1), 2), 3) или а), б), в)...).
51.Подготовленный на основании предложений о подготовке правового акта проект правового акта Министерства направляется руководителем отдела государственной политики для согласования с первым заместителем Министра, заместителем Министра, руководителями отделов, направившими предложения о подготовке правового акта. Срок согласования проекта правового акта первым заместителем Министра, заместителем Министра, руководителями отделов не может превышать одного рабочего дня.
52.Подготовленный на основании предложений о подготовке правового акта проект правового акта Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области выносится на рассмотрение первого заместителя Министра, заместителя Министра, а также руководителей отделов, согласованных с курирующим заместителем Министра, направивших предложения о подготовке правового акта в порядке, предусмотренном пунктом 22 Регламента.
53.Согласованный проект правового акта Министерства, правового акта Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области в течение рабочего дня после получения последнего согласования или рассмотрения в порядке, установленном пунктом 52 Регламента, направляется руководителем отдела государственной политики на подпись Министру.
54.В случае отсутствия предложений о подготовке правового акта, направленных в сроки, установленные Министром, руководитель отдела государственной политики самостоятельно обеспечивает разработку проекта правового акта, выкладывает проект правового акта в локальную сеть Министерства по адресу: О:/Нормативные правовые акты для ознакомления, а также:
1) направляет проект правового акта Министерства на подпись Министру. К проекту правового акта прилагается пояснительная записка о том, что проект разработан отделом государственной политики самостоятельно;
2) направляет Министру документы (пояснительную записку к проекту правового акта, иные документы входящие в состав проекта правового акта) и проект правового акта для подписания и обеспечения дальнейшего согласования исполнительными органами государственной власти Иркутской области.
55.Министр в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта правового акта принимает следующие решения:
1) принимает решение об издании правового акта Министерства в соответствии с пунктами 62 - 67 Регламента или подписывает документы (пояснительную записку к проекту правового акта, иные документы, входящие в состав проекта правового акта) и проект правового акта и направляет на дальнейшее согласование курирующему Министерство заместителю Председателя Правительства Иркутской области;
2) направляет проект правового акта первому заместителю Министра, заместителю Министра, руководителям отделов Министерства для представления предложений к проекту правового акта в сроки, определяемые Министром, и дает поручение отделу государственной политики обеспечить доработку проекта.
Предложения первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителей отделов Министерства представляются в отдел государственной политики и учитываются при доработке проекта правового акта. Срок доработки проекта правового акта не может превышать три рабочих дня со дня направления проекта правового акта Министром для представления предложений. После доработки проект правового акта направляется руководителем отдела государственной политики Министру для принятия решений, установленных пунктом 55 Регламента, в течение рабочего дня, в котором была закончена доработка проекта правового акта.
56.Должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа Министерства, фамилия, инициалы и городской рабочий телефон которого указывается в левом нижнем углу приказа, является руководитель отдела государственной политики. Согласование и ознакомление руководителей структурных подразделений Министерства, заместителей Министра с приказом осуществляется на обратной стороне листа, на котором расположен шаблон приказа.
57.Должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку проекта распоряжения Министерства, фамилия, инициалы и внутренний рабочий телефон которого указывается в левом нижнем углу распоряжения, является первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководитель отдела по вопросам, отнесенным к их компетенции должностными инструкциями или утвержденным приложением 8 к Регламенту должностными регламентами. Согласование и ознакомление первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителей отделов с распоряжением осуществляется на обратной стороне листа, на котором расположен шаблон распоряжения.
58.Экспертиза проектов правовых актов осуществляется отделом государственной политики:
1) на основании согласованных с первым заместителем Министра, заместителем Министра служебных записок руководителей отделов о проведении антикоррупционной экспертизы прилагаемого проекта приказа Министерства (далее - служебная записка о проведении экспертизы). Прилагаемый к служебной записке о проведении экспертизы проект приказа Министерства, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 50 Регламента, к оформлению предложений о подготовке проекта правового акта. Служебная записка о проведении экспертизы должна содержать сведения о планируемых датах издания и вступления в силу проекта приказа Министерства;
2) в отношении поступивших в Министерство для согласования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, подготовленных иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, в пределах компетенции Министерства, установленной законодательством;
3) при проведении мониторинга применения приказов Министерства не реже 1 раза в календарный год.
59.По результатам проведения экспертизы приказа Министерства руководитель отдела государственной политики обеспечивает совершение одного из следующих действий:
1) проект приказа Министерства согласовывается руководителем отдела государственной политики;
2) оформляется служебная записка руководителя отдела государственной политики на имя руководителя отдела о результатах проведения экспертизы проекта приказа Министерства (заключение), с указанием коррупциогенных факторов, предусмотренных методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, выявленных в результате проведения экспертизы;
3) готовит проект приказа Министерства о внесении изменений в приказ Министерства по результатам проведенного мониторинга применения приказа Министерства в соответствии с подпунктом 1 пункта 47 Регламента.
Сроки проведения экспертизы проекта приказа Министерства составляют 5 рабочих дней со дня получения служебной записки о проведении экспертизы.
60.По результатам рассмотрения поступивших в Министерство для согласования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, подготовленных иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, в пределах компетенции Министерства, установленной законодательством:
1) согласовывается проект правового акта Губернатора Иркутской области или Правительства Иркутской области, подготовленный иным исполнительным органом государственной власти Иркутской области;
2) оформляется служебная записка Министра на имя должностного лица, осуществляющего руководство подготовившим проект правового акта Губернатора Иркутской области или Правительства Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, с мотивированными (содержащими ссылки на законодательство) возражениями на проект правового акта, препятствующими его согласованию;
3) проект правового акта Губернатора Иркутской области или Правительства Иркутской области согласовывается с приложением служебной записки Министра, содержащей предложения по доработке проекта правового акта Губернатора Иркутской области или Правительства Иркутской области.
61.Сроки рассмотрения поступающих в Министерство для согласования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, подготовленных иными органами власти Иркутской области, устанавливаются пунктом 53 Регламента Правительства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп.
62.Издание следующих приказов и распоряжений Министерства осуществляется Министром путем их подписания (если иное должностное лицо в случае отсутствия Министра не определено Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством):
1) разработанных отделом государственной политики правовых актов Министерства;
2) приказов Министерства, согласованных руководителем отдела государственной политики по результатам проведения экспертизы проектов правовых актов в порядке, установленном пунктами 58 - 61 Регламента.
63.В случаях, когда проект правового акта Министерства издается в порядке, установленном пунктом 54, подпунктом 1 пункта 55 Регламента, изданный проект правового акта Министерства направляется Министром в день подписания руководителю отдела целевых программ для обеспечения ознакомления с правовым актом первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителей отделов.
64.Сведения о необходимости официального опубликования правового акта Министерства указываются в правовом акте, если иное не установлено законом.
65.Сведения о должностном лице Министерства, ответственном за подготовку проекта правового акта Министерства, лице, издавшем правовой акт Министерства, дата издания, порядковый номер и наименование правового акта Министерства заносятся в электронный журнал регистрации приказов Министерства или электронный журнал регистрации распоряжений Министерства (далее - электронные журналы регистрации правовых актов Министерства).
66.Регистрация правовых актов Министерства ранее дня фактического подписания правового акта Министерства Министром не допускается.
67.На основании сведений, содержащихся в электронных журналах регистрации правовых актов Министерства, отдел государственной политики обеспечивает предоставление информации об изданных Министерством правовых актах в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, иные органы и организации в порядке, установленном Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп, и (или) заключаемыми Министерством соглашениями.
68.Копии приказов Министерства направляются отделом государственной политики в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп:
1) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области для проведения антикоррупционной экспертизы правового акта и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
2) руководителю управления пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для обеспечения официального опубликования приказа Министерства в газете "Областная"; прокуратуру Иркутской области для проведения антикоррупционной экспертизы правового акта;
3) в иные органы и организации в соответствии с Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп.
69.Согласование локальных актов подведомственных учреждений культуры осуществляется путем проверки соответствия издаваемых подведомственными учреждениями культуры локальных актов на соответствие требованиям действующего законодательства на основании:
1) содержащихся в законодательстве Российской Федерации, нормативных правовых актах Иркутской области требований о согласовании государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Иркутской области), осуществляющим в отношении государственных учреждений субъекта Российской Федерации (Иркутской области) функции и полномочия учредителя, или главного распорядителя бюджетных средств издаваемых учреждениями локальных актов;
2) поступивших в Министерство писем руководителей подведомственных учреждений культуры о согласовании локального акта с мотивированным объяснением необходимости такого согласования.
Издаваемые подведомственными учреждениями культуры локальные акты прилагаются к письму о согласовании локального акта.
70.В случаях, когда законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Иркутской области предусматривают согласование локальных актов учреждений главным распорядителем бюджетных средств Министерство осуществляет согласование локальных актов иных государственных учреждений Иркутской области, в отношении которых в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год является главным распорядителем бюджетных средств.
71.Обеспечение согласования локального акта подведомственного учреждения культуры осуществляется руководителем отдела, в ведении которого находится подведомственное учреждение культуры, в соответствии с положениями об отделах, утвержденными приложениями N 1 - 7 к Регламенту.
Обеспечение согласования локального акта подведомственного Министерству распорядителя бюджетных средств, являющегося государственным учреждением Иркутской области, осуществляется первым заместителем Министра, заместителем Министра в соответствии с должностными регламентами, утвержденными приложением N 8 к Регламенту.
72.Методическую помощь первому заместителю Министра, заместителю Министра, руководителям отделов при согласовании локальных актов подведомственных учреждений культуры (распорядителей бюджетных средств) осуществляет отдел государственной политики в формах индивидуальных и общих консультаций сотрудников Министерства.
73.В случае выявления несоответствия локального акта (отдельных положений локального акта) подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств) требованиям действующего законодательства руководитель отдела (первый заместитель Министра, заместитель Министра) готовит письмо за подписью Министра на имя руководителя подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств), содержащее замечания к локальному акту (отдельным положениям локального акта) и способы их устранения.
В случае отсутствия нарушений требований действующего законодательства в локальном акте подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств) руководитель отдела (первый заместитель Министра, заместитель Министра) готовит служебную записку на имя Министра о согласовании локального акта подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств).
74.Согласование локального акта подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств) оформляется Министром путем наложения резолюции Министра о согласовании локального акта подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств).
75.Срок согласования локального акта подведомственного учреждения культуры не может превышать 7 календарных дней со дня поступления локального акта подведомственного учреждения культуры (распорядителя бюджетных средств) на согласование и (или) срока, установленного законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, если иное не указано в письме о согласовании локального акта, подписанном руководителем подведомственного учреждения культуры.
76.Подготовка письменных ответов на обращения должностных лиц и органов государственной власти о мнении Министерства по вопросам, связанным с изданием, изменением или отменой правовых актов обеспечивается отделом государственной политики на основании резолюции Министра.
Срок подготовки письменного ответа на соответствующее обращение должностного лица или органа государственной власти, содержащего мнение Министерства по вопросам, связанным с изданием, изменением или отменой правовых актов (далее - ответ), определяется, если иное не установлено законодательством и главой 4 Регламента, резолюцией Министра, но не может составлять менее одного рабочего дня.
Ответ должен быть мотивированным (содержать ссылки на действующее законодательство) и полным (отвечать на все поставленные должностными лицами или органами государственной власти вопросы). Ответ готовится в двух экземплярах, экземпляр Министерства согласовывается с первым заместителем Министра.
Ответ оформляется письмом за подписью Министра. Электронные версии ответов предоставляются должностным лицам или государственным органам по запросу после подписания ответа и присвоения ему исходящего номера.
77.Разработка и заключение государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и соглашений, одной из сторон которых является Министерство в соответствии с требованиями законодательства о защите конкуренции и гражданского законодательства, осуществляется сотрудниками Министерства в соответствии с должностными регламентами, утвержденными приложениями 8, 9 к Регламенту.
Руководитель отдела государственной политики обеспечивает проведение юридической экспертизы проектов государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и соглашений, одной из сторон которых является Министерство, в случаях, когда цена сделки, совершаемой в соответствии с проектом государственного контракта, гражданско-правового договора и соглашения превышает 1 млн. 500 тыс. рублей.
78.Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами осуществляется сотрудниками Министерства в соответствии с должностными регламентами, утвержденными приложениями 8, 9 к Регламенту, в порядке, установленном законодательством.
Глава 4.Порядок и сроки исполнения документов, поступающих в Министерство культуры и архивов Иркутской области
79.Документ, поступающий на исполнение в Министерство, регистрируется входящим документом с учетом требований Инструкции по делопроизводству.
80.Документ в течение рабочего дня после регистрации входящим документом передается делопроизводителем для наложения резолюции Министру.
Министр налагает резолюцию, определяющую:
1) срок исполнения документа (при отсутствии в резолюции срока исполнения документа - применяются типовые сроки, установленные законодательством и Регламентом);
2) должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение документа (при указании в резолюции нескольких должностных лиц Министерства - ответственным за исполнение документа является лицо, указанное в резолюции первым);
3) содержание поручения (поручения "Переговорить", "Пояснить" не требует подготовки письменного ответа на документ).
81.В течение рабочего дня после наложения резолюции делопроизводитель направляет:
1) текст документа и резолюции должностному лицу Министерства, ответственному за подготовку ответа на документ;
2) копии документа и резолюции иным должностным лицам, указанным в резолюции.
При объеме документа свыше 10 листов формата А4 иным должностным лицам, указанным в резолюции, направляется копия резолюции с отметкой делопроизводителя о нахождении документа у должностного лица Министерства, ответственного за исполнение документа.
82.Должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение документа, в течение рабочего дня с учетом подчиненности сотрудников Министерства накладывает резолюцию о назначении сотрудника Министерства, который в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и поручением должностного лица Министерства, ответственного за исполнение документа, осуществляет подготовку ответа на документ и (или) совершение иных действий в соответствии с резолюцией (далее - ответственный исполнитель).
Иные должностные лица, указанные в резолюции, в течение рабочего дня с учетом подчиненности сотрудников Министерства определяют сотрудников Министерства, ответственных за анализ документа и взаимодействие с ответственным исполнителем, и (или) осуществляют анализ документа и взаимодействие с ответственным исполнителем самостоятельно.
83.Ответственный исполнитель обязан обеспечить исполнение документа в установленные законодательством сроки или в типовые сроки исполнения документов, установленные пунктом 86 Регламента, если иной срок не указан Министром в порядке, установленном пунктом 80 Регламента.
84.Сроки исполнения документов исчисляются в календарных или рабочих днях со дня регистрации входящим документом в Министерстве.
85.Срок исполнения документа может быть типовым и индивидуальным.
86.В соответствии с требованиями законодательства в Министерстве устанавливаются следующие типовые сроки исполнения документов:
1) парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, запрос Законодательного Собрания Иркутской области о предоставлении информации об исполнении законов Иркутской области, депутатский запрос депутатов Законодательного Собрания Иркутской области - 15 календарных дней;
2) запрос и обращение членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращение депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, представление прокурора Иркутской области, поручение Губернатора Иркутской области, уполномоченных должностных лиц, законы Иркутской области (в случае наличия в них поручений в адрес исполнительных органов государственной власти Иркутской области), федеральные правовые акты, содержащие рекомендации, поручения органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иные документы - до 30 календарных дней;
3) протест, требование прокурора Иркутской области - 10 календарных дней;
4) телеграммы, требующие срочного решения, - 3 календарных дня, остальные - 7 календарных дней;
5) документы с пометкой "срочно" - 3 рабочих дня;
6) документы с резолюцией Губернатора Иркутской области "оперативно" - 10 рабочих дней;
7) федеральные правовые акты и законы Иркутской области, требующие приведения правовых актов Иркутской области в соответствие с федеральным и областным законодательством, - не более 3 месяцев со дня принятия федеральных правовых актов и законов Иркутской области;
8) документы, возвращенные на доработку, - 3 рабочих дня;
9) ответы на обращения граждан, организаций - в течение 30 календарных дней;
10) федеральные правовые акты, требующие приведения правовых актов Иркутской области в соответствие с федеральным законодательством, - не более 3 месяцев со дня принятия федерального правового акта;
11) федеральные правовые акты, содержащие рекомендации, поручения органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - 1 месяц.
87.Ответственный исполнитель применяет типовой срок исполнения документов тогда, когда в тексте документа и (или) резолюции не указан индивидуальный срок исполнения документа.
В случае, если установленный законодательством срок для исполнения документа отличается от типовых сроков, установленных пунктом 86 Регламента, ответственный исполнитель применяет срок, установленный законодательством.
Если истечение типового срока исполнения документа выпадает на выходной (праздничный) день, в этом случае последним днем исполнения документа считается следующий за ним рабочий день.
88.Индивидуальный срок исполнения документа указывается либо в тексте документа, либо в резолюции к нему.
Если истечение индивидуального срока исполнения документа выпадает на выходной (праздничный) день, в этом случае последним днем исполнения поручения считается предшествующий ему рабочий день.
Индивидуальный срок исполнения документа не должен превышать и (или) составлять менее 1/3 продолжительности срока, установленного пунктом 9 Регламента, для соответствующих документов.
89.В случае, если необходимость обеспечения оперативности исполнения поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателей Правительства Иркутской области, запросов и обращений должностных лиц иных государственных органов и органов местного самоуправления, требует исполнения документов в сроки, составляющие менее одного рабочего дня от сроков, установленных подпунктами 5, 6 пункта 86 Регламента, ответственный исполнитель не несет ответственности за соблюдение сроков исполнения документов.
90.Индивидуальный срок исполнения документа, определяемый ответственному исполнителю должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку ответа на документ, в непосредственном подчинении которого находится ответственный исполнитель, не может истекать ранее чем за один рабочий день до наступления индивидуального срока исполнения документа, определенного Министром.
91.В случае, если исполнение документа в индивидуальный срок невозможно, ответственный исполнитель не позднее чем за пять рабочих дня до окончания индивидуального срока исполнения документа (а при установлении индивидуального срока менее пяти рабочих дней - в течение рабочего дня со дня получения документа для исполнения) в устной форме доводит до сведения должностного лица Министерства, ответственного за подготовку ответа на документ, в непосредственном подчинении которого находится ответственный исполнитель, причину, по которой исполнение документа в индивидуальный срок не представляется возможным:
1) в случае, если индивидуальный срок установлен в резолюции документа, документ подлежит исполнению в течение типового срока, установленного пунктом 86 Регламента для соответствующих видов документов;
2) в случае, если индивидуальный срок исполнения документа установлен в тексте документа, должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку ответа на документ, в течение рабочего дня готовит служебную записку на имя Министра с указанием причины, по которой невозможно исполнить документ в индивидуальный срок, с предложением определить новый срок исполнения документа, который не может превышать типовых сроков, установленных пунктом 86 Регламента для соответствующих видов документов (далее - служебная записка о переносе сроков исполнения документа). К служебной записке прилагается документ и резолюции по нему.
92.Министр рассматривает служебную записку о переносе сроков исполнения документа в течение рабочего дня со дня поступления служебной записки о переносе срока исполнения документа и принимает одно из следующих решений:
1) о переносе сроков исполнения документа;
2) об изменении наложенных резолюций в части, определяющей должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку ответа на документ, ответственного за подготовку документа и (или) ответственного исполнителя с указанием срока исполнения документа;
3) об исполнении документа на основании имеющейся информации.
Решение Министра оформляется резолюцией.
93.Изменение сроков исполнения документов, установленных ненормативными правовыми актами Иркутской области, осуществляется в порядке, установленном Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-ОЗ "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области" для внесения изменений в правовые акты Иркутской области.
Изменение сроков исполнения документов, установленных правовыми актами Российской Федерации, не допускается.
94.Следующими сотрудниками Министерства согласовываются письменные ответы на документы:
1) указанные в подпунктах 1, 2, 11 пункта 86 Регламента: первым заместителем Министра или заместителем Министра в соответствии с компетенцией, установленной должностными регламентами, утвержденными приложением 8 к Регламенту, а в случае, если ответственным исполнителем не являлся государственный гражданский служащий Министерства, замещающий должность в отделе государственной политики, дополнительно руководителем отдела государственной политики Министерства;
2) указанные в подпунктах 3, 7, 10 пункта 86 Регламента: руководителем отдела государственной политики;
3) указанные в подпунктах 4, 5, 9 пункта 86 Регламента: должностным лицом Министерства, ответственным за исполнение документа, в непосредственном подчинении которого находится ответственный исполнитель;
4) указанные в подпункте 6 пункта 86 Регламента: первым заместителем Министра или заместителем Министра в соответствии с компетенцией, установленной должностными регламентами, утвержденными приложением 8 к Регламенту, и должностным лицом Министерства, ответственным за исполнение документа, в непосредственном подчинении которого находится ответственный исполнитель;
5) доработка которых касается вопросов целесообразности и смыслового содержания документов: лицами, определяемыми в соответствии с настоящим пунктом.
95.Сотрудники Министерства, указанные в пункте 94 Регламента, согласовывают письменные ответы на документы в течение трех рабочих часов со дня направления ответственным исполнителем ответа на согласование.
Сотрудники Министерства, согласовавшие письменный ответ на документ, несут ответственность за содержание письменного ответа на документ и соответствие письменного ответа на документ действующему законодательству в пределах своей компетенции, установленной должностными инструкциями или должностными регламентами, утвержденными приложением 8 к Регламенту.
Приложения
2012-10-29 Приложение к Приказу от 29 октября 2012 года № 98-МПР-О Регламент
2012-10-29 Приложение к Приказу от 29 октября 2012 года № 98-МПР-О Положение
2012-10-29 Приложение к Приказу от 29 октября 2012 года № 98-МПР-О