Приказ от 24.08.2012 г № 19/ПР
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области»
В целях введения системы оплаты труда работников областных государственных учреждений, в соответствии с Положением о порядке установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп, распоряжением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 320/128-рп "Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области".
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
А.А.ПРОТАСОВ
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО:
Министр экономического развития и приказом
промышленности Иркутской области министерства имущественных
отношений Иркутской области
________________________ Р.Э.Ким
"__" _________________ 2012 года от 24 августа 2012 года N 19/ПРПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ)
СПЕЦИАЛИСТОВ "УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 09.10.2008 N 82-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп "О порядке введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", распоряжением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 320/128-рп "Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования", Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области N 8-мпр от 11.02.2010 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению систем оплаты труда, отличных от Единой тарифной сетки, и перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в государственных учреждениях Иркутской области", приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 11.02.2010 N 7-мпр "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей государственных учреждений Иркутской области", другими нормативными актами Российской Федерации и Иркутской области, регулирующими вопросы оплаты труда работников государственных учреждений.
2.Настоящее Положение устанавливает порядок оплаты труда и служит основанием для формирования фонда заработной платы работников учреждений по видам экономической деятельности "Обучение в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих высшее профессиональное образование", "Обучение в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование".
3.Положение включает в себя следующие элементы по оплате труда:
- рекомендуемые размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) работников;
- рекомендуемые повышающие коэффициенты к должностным окладам;
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
- условия осуществления выплат стимулирующего характера.
4.Система оплаты труда устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Иркутской области, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением по согласованию с профсоюзным комитетом.
5.Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор, заключенный между работником и работодателем.
6.Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки (без учета премий и иных стимулирующих выплат) на дату введения новых условий оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
7.Размер заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
8.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения приведен в приложении N 3 к настоящему Положению.
9.Заработная плата работникам учреждения выплачивается в пределах установленного фонда оплаты труда.
II.Порядок и условия оплаты труда работников
2.1.Основные условия оплаты труда работников
10.Размеры должностных окладов работников устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке, уровню квалификации работников и отнесения занимаемых ими должностей по профессионально-квалификационным группам (ПКГ) и не могут быть ниже действующих тарифных ставок (окладов) на период введения новой системы оплаты труда, установленной на основе Единой тарифной сетки (приложение N 1 к настоящему Положению).
11.Размеры должностных окладов заместителей начальников отделов учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей соответствующих подразделений.
12.К должностному окладу применяются повышающие коэффициенты:
- персональный повышающий коэффициент по занимаемой должности в зависимости от профессионально-квалификационной группы (ПКГ);
- дополнительный повышающий коэффициент за выслугу лет.
13.Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу по занимаемой должности может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Персональные повышающие коэффициенты к должностному окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Решение об установлении персональных повышающих коэффициентов к должностному окладу и их размерах принимается руководителем учреждения в отношении каждого конкретного работника (по представлению непосредственного начальника) с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Персональный повышающий коэффициент не применяется к должностному окладу руководителя учреждения и должностным окладам работников, у которых он определяется в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
14.Повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждении.
15.Применение повышающих коэффициентов к должностному окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера.
16.Размер выплат по повышающему коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада работника на повышающий коэффициент.
17.Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к должностному окладу приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.
2.2.Выплаты компенсационного характера
18.Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их реализации работникам устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, перечнем, утвержденным приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области N 8-мпр от 11.02.2010, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
19.Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
20.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностному окладу по соответствующим ПКГ в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или законами Иркутской области.
21.Работникам учреждения устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2.2.1.Выплаты за работу в местностях с особыми
климатическими условиями
22.Работникам за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются выплаты в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ:
- районные коэффициенты;
- процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области.
23.Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области.
2.2.2.Выплаты за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных
24.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) устанавливаются в соответствии со статьями 149 - 154 Трудового кодекса РФ.
25.Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
26.Доплата за работу в ночное время производится работникам пропорционально отработанному времени.
Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.
Минимальный размер доплаты - 20 процентов части должностного оклада за час работы работника.
27.Доплата за работу в выходные и нерабочие дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
29.Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на организм работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Результаты специальной оценки условий труда используются для установления размеров гарантий и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для определения размеров дополнительных отчислений на пенсионное страхование данных работников.
2.2.3.Надбавка за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну
30.Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
2.3.Выплаты стимулирующего характера
31.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, перечнем, утвержденным приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области N 8-мпр от 11.02.2010, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и выплачиваются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
32.К видам выплат стимулирующего характера относятся:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты труда;
- выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- премиальные выплаты по итогам работы.
33.К основным показателям оценки эффективности труда работников относятся следующие показатели:
- успешное, добросовестное и качественное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;
- профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
- применение в работе современных форм и методов организации учебного процесса.
34.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностному окладу в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и нормативными актами Российской Федерации.
35.При формировании перечня стимулирующих выплат для работников учреждений следует исходить из необходимости определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся.
2.3.1.Выплаты за интенсивность и высокие результаты труда
36.Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты труда предусматриваются в размере до 10 процентов должностного оклада за следующие показатели эффективности работы:
36.1.За проведение занятий с выездом в муниципальные образования - 10%.
36.2.За проведение занятий в организациях г. Иркутска - 10%.
36.3.За участие в подготовке и проведении со школьниками, студентами, преподавателями ОБЖ олимпиад, лагерей и других соревнований - 10%.
36.4.За подготовку материалов и выступления в СМИ по вопросам ГОЧС и обучения населения - 10%.
36.5.За оказание методической помощи организациям в отработке документов по ГОЧС и в подготовке и проведении учений и тренировок - 10%.
36.6.За выполнение работ по модернизации и благоустройству учебно-материальной базы, по созданию и совершенствованию наглядно-агитационного комплекса оборудования УМЦ, по внедрению новых технологий и инноваций в организацию и обеспечение учебного процесса УМЦ - 10%.
2.3.2.Выплаты за выполнение особо важных и срочных работ
37.Выплаты за выполнение особо важных и срочных работ предусматриваются в размере до 10 процентов должностного оклада за следующие показатели работы:
37.1.За оперативное и результативное выполнение особо важных заданий руководства учреждения - 10%.
37.2.За качественное, оперативное и результативное выполнение заданий учредителя - 10%.
2.3.3.Выплаты за качество выполняемых работ
38.Стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ предусматриваются в размере до 10 процентов должностного оклада за:
38.1.Качественную организацию и проведение методической деятельности - 10%.
38.2.Высокий уровень исполнительной дисциплины (качественное ведение документации, своевременная сдача отчетов) - 10%.
39.Решения о назначении указанных надбавок и их конкретном размере принимается руководителем учреждения в соответствии с установленными условиями назначения на определенный период, но не более финансового года.
40.В случаях снижения интенсивности и результативности труда, уменьшения объема особо важных и срочных работ, нарушения трудовой дисциплины, некачественного исполнения работником должностных обязанностей, снижения качественных показателей работы, педагогической и служебной этики стимулирующие выплаты отменяются приказом руководителя.
41.Выплата премии осуществляется по итогам работы за месяц.
42.Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам снижаются размеры премий или работники лишаются премии полностью) устанавливаются положением о премировании, утвержденным руководителем учреждения, по согласованию с профсоюзным органом или иным представительным органом работников, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждением.
43.Конкретные размеры премий работникам и руководителю учреждения определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника и руководителя в выполнении задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда.
44.Работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение трудовых обязанностей по итогам работы за год в размере двух должностных окладов в пределах фонда оплаты труда пропорционально отработанному времени.
45.Работникам выплачивается единовременная премия в пределах фонда оплаты труда в размере двух должностных окладов:
- к юбилейным датам;
- за многолетний добросовестный труд, а также по выходу на пенсию;
- к профессиональным праздникам.
46.Работникам производятся иные выплаты стимулирующего характера, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективными договорами.
III.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
47.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
48.Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются учредителем в трудовом договоре.
49.Должностной оклад руководителя устанавливается в кратном отношении к размеру средней заработной платы основного персонала возглавляемого им учреждения и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы, исчисляемой в порядке, определенном приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 11.02.2010 N 7-мпр "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размеров минимальных окладов (должностных окладов) руководителей государственных учреждений Иркутской области".
50.К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение (приложение N 5 к настоящему Положению).
51.Должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения. Должностной оклад главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10 - 60 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
52.Выплаты компенсационного характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру производятся в соответствии с подразделом 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
53.Выплаты стимулирующего характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру производятся в соответствии с подразделом 2.3 раздела 2 настоящего Положения.
Виды стимулирующих выплат руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру учреждения включают:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы учреждения;
2) выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;
3) выплаты за качество выполняемых работ;
4) премиальные выплаты по итогам работы учреждения.
54.Решение о назначении стимулирующих выплат руководителю учреждения, их конкретном размере принимается учредителем в соответствии с условиями трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются за счет всех источников финансирования учреждения.
55.Вопросы о премировании руководителя учреждения, снижении ему размера премии или лишении премии полностью относятся к компетенции учредителя.
Премирование руководителя учреждения производится по итогам работы за месяц. При этом оценка целевых показателей осуществляется с начала отчетного финансового года нарастающим итогом.
56.Целевые показатели эффективности деятельности учреждения и критерии оценки эффективности и результативности деятельности руководителя утверждаются учредителем.
57.Премия руководителю учреждения не начисляется в следующих случаях:
а) наложения дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;
б) совершения прогула, появления руководителя учреждения на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, оформленных в установленном порядке;
в) нанесения руководителем своей деятельностью или бездеятельностью прямого материального ущерба учреждению;
г) наличия фактов нецелевого расходования бюджетных средств, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
д) нарушения правил ведения бюджетного учета или нарушения бюджетного законодательства, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
е) выявления в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности;
ж) наличия фактов нарушения осуществления лицензированных видов деятельности учреждения, требований нормативных правовых актов по результатам проверок органами государственной власти, органами государственного надзора и контроля, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения.
58.Источником премиального фонда руководителя учреждения являются бюджетные ассигнования областного бюджета, централизованные в пределах до 3 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения.
59.Размер премиального фонда руководителя учреждения за отчетный период пересматривается при выявлении нарушений уставной деятельности Учреждения, наложения на руководителя административных взысканий, изменении объемов лимитов бюджетных обязательств бюджета, предусмотренных на оплату труда работников учреждения в связи с изменениями объемов оказываемых услуг, неисполнением руководителем учреждения целевых показателей работы учреждения.
IV.Другие вопросы оплаты труда
60.Работникам оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год в пределах фонда оплаты труда в случае ухода работника в отпуск.
По приказу руководителя учреждения выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада в случаях:
- смерти близких родственников (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры);
- рождения ребенка;
- стихийных бедствий, пожара.
61.Материальная помощь выплачивается в соответствии с Положением о материальном стимулировании, утвержденным руководителем учреждения.
62.Решение об оказании материальной помощи работнику принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника в пятидневный срок со дня обращения.
Начальник отдела
по работе с областными
государственными учреждениями
З.И.СИВКОВА
Приложения
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 19/ПР
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 19/ПР Порядок
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 19/ПР
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 19/ПР Порядок
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 19/ПР