Приказ от 24.08.2012 г № 16/ПР
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений по виду экономической деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг»
В целях введения системы оплаты труда работников областных государственных учреждений, в соответствии с Положением о порядке установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп, распоряжением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 320/128-рп "Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников областных государственных учреждений по виду экономической деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
А.А.ПРОТАСОВ
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО: Министр экономического развития и приказом промышленности Иркутской области министерства имущественных _______________________ Р.Э.Ким отношений Иркутской области "___" _________________ 2012 года от 24 августа 2012 г. N 16/ПР
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ОПЕРАЦИИ
С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 09.10.2008 N 82-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп "О порядке введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", распоряжением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 320/128-рп "Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 31.01.2013 N 6-мпр "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению систем оплаты труда, отличных от Единой тарифной сетки, и перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в областных государственных казенных, бюджетных, автономных учреждениях Иркутской области", приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 31.01.2013 N 3-мпр "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей государственных учреждений Иркутской области", приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" и другими нормативными актами Российской Федерации и Иркутской области, регулирующими вопросы оплаты труда работников государственных учреждений.
2.Настоящее Положение устанавливает порядок оплаты труда и служит основанием для формирования фонда заработной платы работников учреждений по виду экономической деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".
3.Положение включает в себя следующие элементы по оплате труда:
- рекомендуемые размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) работников;
- рекомендуемые повышающие коэффициенты к должностным окладам;
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
- условия осуществления выплат стимулирующего характера.
4.Система оплаты труда устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Иркутской области, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.
Система оплаты труда устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
- государственных гарантий по оплате труда;
- мнения профсоюзного комитета учреждения.
5.Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор, заключенный между работником и работодателем.
6.Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки (без учета премий и иных стимулирующих выплат) на дату введения новых условий оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
7.Размер заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
8.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из бюджетных ассигнований, установленных сметой учреждения.
Заработная плата работникам учреждения выплачивается в пределах установленного фонда оплаты труда не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором.
Порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.
II.Порядок и условия оплаты труда работников
9.Размер должностного оклада работнику учреждения устанавливается на основе требований к уровню квалификации работника в зависимости от категории должности.
10.Размеры должностных окладов работников устанавливаются в соответствии с показателями отнесения к группам по оплате труда в размерах, указанных в приложении N 2 к настоящему Положению.
11.Для работников, с которыми для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, заключаются срочные трудовые договоры, оплата труда осуществляется на основании утвержденной бюджетной сметы.
12.Должностные оклады заместителя начальника структурного подразделения учреждения, главных специалистов учреждения (главного инженера, главного энергетика и других главных специалистов учреждения) устанавливаются в размере на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада соответствующего руководителя (начальника).
13.Работнику, за исключением руководителя учреждения, устанавливаются повышающие коэффициенты к должностному окладу:
- персональный повышающий коэффициент;
- повышающий коэффициент за стаж работы и выслугу лет.
14.Размеры повышающих коэффициентов работникам приведены в процентном соотношении к должностному окладу в приложении N 3 к настоящему Положению.
15.Утратил силу
16.Персональный повышающий коэффициент устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
17.Повышающий коэффициент к должностному окладу за стаж работы и выслугу лет в учреждении устанавливается всем работникам, за исключением руководителя учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области.
18.Решение об установлении повышающего коэффициента и его размере за стаж работы и выслугу лет к должностному окладу принимается комиссией по установлению выслуги лет и оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления о приеме работника на работу.
Перечень периодов работы для исчисления стажа работы, дающего работнику право на получение повышающего коэффициента за стаж работы и выслугу лет, приведен в приложении N 3 к настоящему Положению.
19.Применение повышающих коэффициентов к должностному окладу не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
20.Установленные повышающие коэффициенты при применении складываются (а не перемножаются).
Решение об установлении повышающих коэффициентов к должностному окладу и их размерах принимается руководителем учреждения в отношении каждого конкретного работника персонально (по представлению непосредственного начальника).
III.Выплаты компенсационного характера
21.Работникам учреждения устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
22.Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Выплаты компенсационного характера устанавливаются ежегодно в процентах к должностному окладу, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
3.1.Выплаты работникам, занятым на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда
24.Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Данные выплаты устанавливаются по итогам проведения специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о проведении специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия вредных и (или) опасных условий труда и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее.
25.Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
3.2.Выплаты за работу в местностях
с особыми климатическими условиями
26.К заработной плате работников учреждения, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Иркутской области, устанавливаются:
- районные коэффициенты;
- процентные надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области.
27.Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
3.3.Выплаты за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных
28.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
29.Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Размер доплаты - 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.
30.Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата сверхурочной работы, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьями 151 - 153 Трудового кодекса РФ.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
31.Водителям автомобилей с ненормированным рабочим днем устанавливается выплата компенсационного характера на постоянной основе до 50 процентов должностного оклада за фактически отработанное время.
3.4.Выплаты за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну
32.Работникам учреждения, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:
- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий - 5 - 10 процентов должностного оклада;
- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов должностного оклада.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
IV.Выплаты стимулирующего характера
33.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права по согласованию с профсоюзным комитетом в пределах фонда оплаты труда.
Решение об установлении выплат стимулирующего характера принимает руководитель учреждения с учетом рекомендаций комиссии, созданной в учреждении с участием представительного органа работников, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения:
- заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
- руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя, - по представлению заместителей руководителя;
- остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
34.К видам выплат стимулирующего характера относятся:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты труда;
- выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- премиальные выплаты по итогам работы.
4.1.Выплаты за интенсивность и высокие результаты труда
35.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы выплачиваются работникам единовременно за интенсивность и высокие результаты работы. При этом учитывается:
- интенсивность и напряженность работы;
- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения);
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.
Размер выплат может устанавливаться в процентном отношении к должностному окладу.
Абзац шестой утратил силу
4.2.Выплаты за выполнение особо важных и срочных работ
36.Выплаты за выполнение особо важных и срочных работ выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
Размер выплат устанавливается в процентном отношении к должностному окладу.
Абзац третий утратил силу
4.3.Выплаты за качество выполняемых работ
37.Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые на постоянной основе, - водителям автомобиля за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах:
- водителю 2-го класса - 10 процентов должностного оклада;
- водителю 1-го класса - 25 процентов должностного оклада.
Порядок выплаты за квалификационную категорию (классность) водителей устанавливается локальным нормативным актом учреждения. Указанная выплата устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором водителю был установлен соответствующий класс.
38.Выплаты за качество выполняемых работ могут начисляться работникам единовременно за:
- своевременность и качество выполняемой работы, поручений и заданий;
- выполнение больших объемов работ в кратчайшие сроки и с высоким результатом;
- проявление творческой инициативы и самостоятельности в отношении к трудовым (должностным) обязанностям;
- личный вклад в выполнение структурным подразделением возложенных на него задач и функций;
- успешное выполнение работником наиболее сложных и важных работ (заданий);
- выполнение непредвиденных и срочных работ.
39.Выплата за качество выполняемых работ устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада в пределах фонда оплаты труда.
40.Решение о назначении выплаты за качество выполняемых работ и ее конкретном размере принимается руководителем учреждения в соответствии с установленными условиями по предложениям начальников структурных подразделений учреждения на определенный период, но не более финансового года в пределах фонда оплаты труда.
4.4.Премиальные выплаты по итогам работы
41.Выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал и год).
42.Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам снижаются размеры премий или работники лишаются премии полностью) устанавливаются Положением о премировании, утвержденным руководителем учреждения, по согласованию с профсоюзным органом или иным представительным органом работников, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждением.
43.Конкретные размеры премий работников и руководителя учреждения определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника и руководителя в выполнении задач, стоящих перед учреждением, в процентах к должностному оклада без учета повышающих коэффициентов либо в абсолютном размере в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда.
Абзац второй утратил силу
44.При премировании учитывается:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
- участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.
45.Утратил силу
46.Работникам производятся иные выплаты стимулирующего характера, установленные законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
47.Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
V.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
48.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
49.Должностной оклад руководителя устанавливается в кратном отношении к размеру средней заработной платы основного персонала возглавляемого им учреждения и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются учредителем в трудовом договоре.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечень должностей работников учреждения, которые относятся к основному персоналу учреждения, приведен в приложении N 4 к настоящему Положению.
50.Должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются на 10 - 45%% ниже должностного оклада руководителя учреждения. Должностной оклад главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10 - 60 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
51.Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру производятся в соответствии с разделом III настоящего Положения.
Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области.
52.Для руководителя, его заместителей и главного бухгалтера предусматривается самостоятельный перечень стимулирующих выплат. Указанные выплаты устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности деятельности учреждения.
Перечень стимулирующих выплат для руководителя учреждения устанавливаются учредителем (главным распорядителем средств областного бюджета), для заместителей руководителя и главного бухгалтера - руководителем учреждения.
53.Премирование руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера производятся с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения.
54.Вопросы о премировании руководителя учреждения, снижении ему размера премии или лишении премии полностью относятся к компетенции учредителя.
Размер премии руководителя, порядок и условия ее выплаты ежегодно устанавливаются учредителем (главным распорядителем средств областного бюджета).
55.Утратил силу
56.Премия руководителя не начисляется в следующих случаях:
а) наложения дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;
б) совершения прогула, появления руководителя учреждения на работе в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения, оформленных в установленном порядке;
в) нанесения руководителем своей деятельностью или бездеятельностью прямого материального ущерба учреждению;
г) наличия нарушений и фактов нецелевого расходования бюджетных средств, правил ведения бюджетного учета или нарушения законодательства, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
д) выявления в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности.
57.Выплаты стимулирующего характера руководителю осуществляются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, централизуемых главным распорядителем средств областного бюджета на эти цели, в размере до 3 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения.
57(1). Экономия средств, предназначенных для стимулирующих выплат руководителю, может быть направлена на осуществление стимулирующих выплат работникам учреждения.
(п. 57(1) введен приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 19.03.2014 N 4/пр)
57(2). Предельный уровень средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, учредителем (главным распорядителем средств областного бюджета) в кратности от 1 до 6.
(п. 57(2) введен приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 19.03.2014 N 4/пр)
VI.Другие вопросы оплаты труда
58.Из фонда оплаты труда работникам учреждения оказывается материальная помощь в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения в соответствующем году.
59.Материальная помощь выплачивается работнику учреждения при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск в размере до двух должностных окладов.
Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются коллективным договором и иными локальными нормативными актами учреждения.
60.Материальная помощь выплачивается работнику учреждения в случаях причинения ему материального ущерба в результате стихийных бедствий, квартирной кражи, грабежа, иного противоправного посягательства на жизнь, здоровье, имущество работника, в связи с материальными затруднениями (болезнь работника и членов его семьи, смерть членов семьи), а также с юбилейными датами работника (30-, 35-, 40-, 45-, 50-, 55- и 60-летием), свадьбой, рождением ребенка по письменному заявлению работника в пределах должностного оклада.
61.В связи со смертью работника материальная помощь выплачивается членам его семьи.
62.Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника в течение пяти рабочих дней с момента обращения работника.
Начальник отдела по работе
с областными государственными учреждениями
министерства имущественных отношений
Иркутской области
З.И.СИВКОВА
Приложения
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 16/ПР Порядок
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 16/ПР Порядок
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 16/ПР Порядок
2012-08-24 Приложение к Приказу от 24 августа 2012 года № 16/ПР Порядок