Решение Иркутского УФАС России от 22.08.2012 г № 647
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившегося в не проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок
Резолютивная часть решения оглашена 8 августа 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 22 августа 2012 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
рассмотрев дело N 181 от 13.06.2012 возбужденное в отношении администрации города Ангарска по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Установила:
Иркутским УФАС России на основании заявления ООО "А" 13.06.2012 в отношении администрации города Ангарска возбуждено дело N 181 о нарушении антимонопольного законодательства, выразившегося в не проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3 Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске, утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД, по маршруту N 3 "Магистральный - микрорайон Северный" (N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал"), что предоставило отдельным хозяйствующим субъектам: ОАО "А", МУП города Ангарска "А" преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на данном рынке либо желающими вступить на данный рынок, путем заключения договора об организации перевозок пассажиров в городском сообщении от 26.12.2008 N 157-18, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На заседании комиссии представитель заявителя пояснил, что ООО "А" осуществляет перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок пассажиров N 27 "Железнодорожный вокзал - 219 квартал", N 28 "Железнодорожный вокзал - 390 квартал", N 41 "Железнодорожный вокзал - 17 микрорайон", 26.12.2008 между перевозчиком и администрацией города заключены договоры N 157-14, N 157-15, N 157-16 по организации регулярных перевозок пассажиров по указанным маршрутам.
В 2010 году был открыт маршрут N 3 "Автостанция - Китой", схема движения которого неоднократно изменялась, вследствие чего схема была продублирована по маршруту N 41 (из 36 имеющихся остановок маршрута N 41 продублировано 27).
В результате изменений, внесенных администрацией города Ангарска, основные характеристики маршрута N 3, такие как расписание движения, остановочные пункты как промежуточные, так и начальные (конечные), протяженность маршрута и иные, настолько были изменены, что от данного маршрута остался только номер маршрута, в связи, с чем общество считает, что был сформирован новый маршрут.
Нормативными актами муниципального образования предусмотрено проведение конкурса на право заключения договора организации пассажирских перевозок в случае открытия нового маршрута, однако администрацией города данный конкурс не проводился, а ОАО "А" получило преимущество в осуществлении предпринимательской деятельности, осуществляя вне конкурса перевозку пассажиров по данному маршруту, в связи, с чем ООО "А" было лишено возможности реализовать право на участие в конкурсе и заключения договора организации пассажирских перевозок на маршруте N 3 города Ангарска.
Изложенные действия администрации города Ангарска привели к исключению равного доступа на участие в конкурсе и исключению возможности заключить договор на организацию транспортного обслуживания населения, что привело к нарушению ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", и недопущению, ограничению устранению конкуренции.
Представители администрации города Ангарска, пояснили, что в действиях ответчика отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства, поскольку нормативными правовыми актами муниципального образования "город Ангарск" не предусмотрено проведение конкурса в случае изменения действующего маршрута.
Данное положение распространяется на всех перевозчиков, которые заключили договоры об организации транспортного обслуживания населения на территории города Ангарска и не предоставляет ОАО "А" и МУП города Ангарска "А" преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на данном рынке либо желающими вступить на данный рынок, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Схема маршрута N 3 "Магистральный - микрорайон Северный" изменялась по предложению перевозчика ОАО "А" дважды на основании постановлений администрации от 19.05.2010 N 723-г и от 16.09.2011 N 1863-г.
Данный маршрут не является вновь открытым, в связи, с чем конкурс на право осуществления пассажирских перевозок не проводился.
Представитель ОАО "А" пояснил Комиссии, что в маршрут N 3 вносились изменения на основании обращений общества, в связи с изменением обстановки на маршруте, которая не обеспечивает безопасность движения пассажирского транспорта, не удовлетворяет потребности населения.
Решения об изменении принимались по результатам рабочих комиссий, на которых присутствовали представители администрации и перевозчиков.
Согласно нормативным актам города Ангарска, перевозчики вправе выступить с предложением об изменении действующего городского маршрута, при этом перевозчики самостоятельно определяют критерии, по которым возможно внесение изменений в существующий маршрут.
На основании изложенного, общество считает, что действия администрации города Ангарска не противоречат антимонопольному законодательству.
Представитель МУП города Ангарска "А" пояснил, что предприятие осуществляет деятельность по перевозке пассажиров по маршруту N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал" на основании договора о совместной деятельности от 01.07.2010, заключенного с ОАО "А". Ранее предприятие осуществляло перевозку пассажиров по маршруту N 22 "219 квартал - микрорайон Северный".
Комиссия, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле приходит к следующим выводам.
Пунктом 7 части 1 статьи 14 ФЗ РФ от 06.10.2008 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится, в том числе создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Согласно части 4 статьи 6 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения, а маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.
Во исполнение указанных норм, Думой города Ангарска принято решение от 17.10.2008 N 187-16гД "Об утверждение Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске".
Основными задачами Положения являются, в том числе обеспечение конкуренции между перевозчиками (п. 1.3.5).
Организация пассажирских перевозок основывается на следующих основных принципах: равенства прав и обязанностей перевозчиков, независимо от их форм собственности, при организации перевозок (п. 1.4.3 Положения) и привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к организации регулярных перевозок на конкурсной основе с заключением договоров об организации регулярных перевозок в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном главой города Ангарска (п. 1.4.4 Положения).
В полномочия администрации города Ангарска входит в том числе, принятие решения об открытии новых маршрутов регулярных перевозок, изменении или прекращении существующих маршрутов регулярных перевозок, информирование пассажиров и контролирующие органы о сроках начала, изменения или прекращения движения по маршруту регулярных перевозок (п. 2.1.6 Положения).
Пунктом 3.1.2 Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске, утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД установлено, что открытие, изменение и закрытие маршрута регулярных перевозок осуществляется постановлением администрации города Ангарска в порядке, предусмотренном настоящим положением. Постановлением администрации города Ангарска об открытии и изменении маршрута устанавливаются параметры маршрута: схема движения по маршруту, время начала и окончания движения, расписание движения транспортных средств, обеспечивающих перевозки по маршруту.
Маршруты регулярных перевозок могут совпадать на отдельных участках пути следования транспортного средства (пункт 3.1.3 Положения).
Решение о закрытии маршрута регулярных перевозок принимается главой города Ангарска при отсутствии спроса на услуги по перевозке пассажиров по данному маршруту (3.1.4 Положения).
Маршрут N 3 открыт 01.11.2008 под названием "Автостанция - п. Китой", по маршруту осуществляет перевозку пассажиров ОАО "А", на основании договора N 157-18 от 26.12.2008 об организации регулярных перевозок пассажиров с администрацией города Ангарска.
Установлено, что маршрут N 3 изменялся дважды.
Так 19.05.2010 глава города Ангарска, рассмотрев предложения перевозчиков по оптимизации маршрутной сети, принял постановление N 723-г "Об объединении маршрутов регулярных перевозок пассажиров N 3 "Автостанция - пос. Китой" и N 22 "219 квартал - микрорайон Северный".
Из указанного постановления следует, что маршруты N 3 и N 22 объединены, установлено наименование маршрута - N 3 "Магистральный - микрорайон Северный", установлен путь следования транспортных средств, время начала и окончания движения, интервал движения в час "ПИК".
Из устных и письменных пояснений администрации города Ангарска следует, что решение об изменении маршрутов пассажирских перевозок принимаются на совещаниях (собраниях) руководства администрации города Ангарска и депутатов Думы города Ангарска с перевозчиками транспорта общего пользования городского сообщения.
Ответчиком представлены протоколы совещаний (собраний) от 19.03.2010, 24.03.2010, однако как в повестке совещаний (собраний), так и в принятых решениях отсутствует рассмотрение вопроса об изменении схемы движения маршрута N 3.
Из протокола совещания от 31.03.2010 следует, что генеральный директор ОАО "А" готов продлить маршрут N 3 до МЖК и обслуживать этот маршрут совместно с МУП "А" и другими заинтересованными перевозчиками. Обсудив повестку дня, участники совещания решили предложить союзу автотранспортников города Ангарска, предоставить в транспортный отдел администрации города Ангарска согласованную с перевозчиками схему продления маршрута N 3 до МЖК и проект расписания движения транспортных средств с учетом автобусов МУП города Ангарска "А".
Из письма ОАО "А" от 06.04.2010 адресованного администрации города Ангарска следует предложение о продлении маршрута N 3 до остановочного пункта Магистральный.
Из анализа паспорта маршрута N 3, в частности листов "Расстояния между промежуточными остановками" до и после изменения, следует, что начальные (конечные) остановочные пункты п. Китой, Автостанция после внесения изменений отсутствуют.
Кроме того, в представленных ответчиком протоколах собраний (совещаний) отсутствуют вопросы об изменении схемы движения маршрута N 3 путем объединения с маршрутом N 22 либо вопросы о закрытии маршрута N 22.
Как следует из пояснений представителя МУП города Ангарска "А", маршрут был открыт и обслуживался предприятием, но впоследствии выявлено, что при устойчивом пассажиропотоке на данном маршруте, предприятие не могло обеспечить маршрут необходимым количеством транспортных средств, а так как, иных перевозчиков не возможно было привлечь для перевозки пассажиров на данном маршруте, было принято решение закрыть маршрут.
Конкурс на выбор перевозчика по маршруту не проводился, поскольку с МУП заключен краткосрочный договор до проведения конкурса, а так как маршрут был закрыт - действие договора прекращено.
Вместе с тем, администрацией города Ангарска представлен паспорт маршрута, в котором отсутствуют сведения о закрытии маршрута, кроме того ответчиком не представлены документы, в частности, например распорядительные акты (постановление) о наличии правовых оснований к закрытию маршрута при устойчивом пассажиропотоке и соответствии маршрута требованиям безопасности дорожного движения.
Из анализа постановления от 19.05.2010 N 723-г главы города Ангарска, следует, что в результате объединения маршрутов регулярных перевозок пассажиров N 3 "Автостанция - пос. Китой" и N 22 "219 квартал - микрорайон Северный", создан новый маршрут которому присвоено новое наименование маршрута - N 3 "Магистральный - микрорайон Северный", установлен новый путь следования транспортных средств, поскольку путь следования (остановочные пункты) изменен, а также изменено время начала и окончания движения.
При создании нового маршрута N 3 "Магистральный - микрорайон Северный", объединенные маршруты N 3 "Автостанция - пос. Китой" и N 22 "219 квартал - микрорайон Северный", прекратили свое действие, поскольку остановочные пункты из схемы движения маршрутов изменились либо вообще были исключены из пути следования, кроме того изменилось и расписание движения, о чем свидетельствует паспорт маршрута N 3 "Автостанция - пос. Китой".
Таким образом, произошла замена основных параметров маршрута N 3 (начальный (конечный) остановочный пункт, расписание движение, интервал движения, исключение отдельных и ввод новых остановочных пунктов) на иные параметры, а наличие факта закрытия маршрута N 22, свидетельствует о формировании нового маршрута.
Поскольку маршрут новый, то право на перевозки по данному маршруту у хозяйствующих субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки отсутствует, но может быть получено после заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров, который в свою очередь должен быть заключен по результатам проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3. Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске", утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД.
Следующее внесение изменений в маршрут N 3 произошло 16.09.2011 после рассмотрения предложений директора МУП города Ангарска "А" и генерального директора ОАО "А" путем принятия постановления N 1863-г "Об изменении схемы маршрута регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал", вследствие чего изменен путь следования транспортных средств и время начала движения транспортных средств.
Как установлено ранее, до принятия постановления об объединении маршрутов маршрут N 3 "Автостанция - пос. Китой" обслуживало ОАО "А", однако в результате действий по объединению маршрутов, а именно после фактического закрытия указанного маршрута, с перевозчиком не был расторгнут договор, несмотря на отсутствие предмета договора - маршрута N 3 "Автостанция - пос. Китой", и ОАО "А" без проведения конкурса получило право на обслуживание нового маршрута, в связи с чем, обществу предоставлено преимущество в осуществлении предпринимательской деятельности, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
01.07.2010 между ОАО "Автоколонной 1948" и администрацией города Ангарска заключено дополнительное соглашение N 01 к договору об организации перевозок пассажиров в городском сообщении от 26.12.2008 N 157-18, которым изменен предмет договора - маршрут N 3 "Магистральный - микрорайон Северный", установлен новый путь следования транспортных средств, а также изменено время начала и окончания движения.
Кроме того, дополнительное соглашение пунктом 2.3.3 предоставило право перевозчику привлекать к осуществлению перевозок пассажиров на маршруте транспортные средства других перевозчиков, в рамках утвержденного сводного расписания движения по маршруту.
ОАО "А" 01.07.2010 заключило с МУП города Ангарска "А" договор б/н о совместной деятельности, предметом которого является обязанность сторон объединить свои провозные возможности и совместно осуществлять деятельность по организации и выполнению пассажирских перевозок по маршруту N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал", в частности общество предоставляет предприятию 6 выездов по утвержденному в установленном порядке расписанию маршрута для осуществления перевозок пассажиров транспортными средствами предприятия.
ОАО "А" в нарушение пункта 2.3.3. дополнительного соглашения к договору, привлекла не транспортные средства, а перевозчика к осуществлению деятельности на вновь сформированном маршруте, в связи с чем, на маршруте стали осуществлять деятельность по перевозке два хозяйствующих субъекта.
При этом, договор заключен между хозяйствующими субъектами на маршрут который не обслуживается ОАО "А" либо на маршрут N 3 схема движения которого вновь изменена администрацией города Ангарска (в отсутствие постановления об изменении схемы маршрута), поскольку ранее конечным (начальным) остановочным пунктом был "микрорайон Северный", а теперь "Железнодорожный вокзал".
Комиссией установлено, что 01.07.2010 между администрацией города Ангарска и МУП города Ангарска "А" был заключен договор N 411-2010 об организации регулярных перевозок пассажиров по маршруту N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал", исходя из чего, предприятие на ряду с ОАО "А" осуществляло перевозку пассажиров не по результатам конкурса, что также предоставляло преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности. Однако на заседание комиссии, лицами участвующими в деле представлено соглашение сторон от 02.07.2010 на основании которого указанный договор расторгнут.
В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением определенных случаев.
Таким образом, не проведение администрацией города Ангарска конкурса на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3 Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске", утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД, на вновь сформированный маршрут N 3 "Автостанция - п. Китой" ("Магистральный - микрорайон Северный"; N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал"), путем вынесения постановлений по изменению маршрута N 723-г "Об объединении маршрутов регулярных перевозок пассажиров N 3 "Автостанция - пос. Китой" и N 22 "219 квартал - микрорайон Северный" и N 1863-г от 16.09.2011 "Об изменении схемы маршрута регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал", что привело к предоставлению отдельному хозяйствующему субъекту ОАО "А" преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, которое выразилось в заключение дополнительного соглашения N 01 от 01.07.2010 между ОАО "Автоколонной 1948" и администрацией города Ангарска к договору об организации перевозок пассажиров в городском сообщении от 26.12.2008 N 157-18, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Комиссия приходит к выводу, что оснований для прекращения дела о нарушении антимонопольного законодательства не имеется.
Вместе с тем, имеются основания для выдачи ответчику предписания о прекращении нарушения ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции".
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, чч. 1 - 4 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Решила:
1.Признать администрацию города Ангарска нарушившей ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", в связи с не проведением администрацией города Ангарска конкурса на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3. Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске", утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД, на вновь сформированный маршрут N 3 "Автостанция - п. Китой" ("Магистральный - микрорайон Северный"; N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал"), путем вынесения постановлений по изменению маршрута N 723-г "Об объединении маршрутов регулярных перевозок пассажиров N 3 "Автостанция - пос. Китой" и N 22 "219 квартал - микрорайон Северный" и N 1863-г от 16.09.2011 "Об изменении схемы маршрута регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал", что привело к предоставлению отдельному хозяйствующему субъекту ОАО "А" преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, которое выразилось в заключении дополнительного соглашения N 01 от 01.07.2010 между ОАО "А" и администрацией города Ангарска к договору об организации перевозок пассажиров в городском сообщении от 26.12.2008 N 157-18, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2.Выдать администрации города Ангарска предписание о прекращении нарушения ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", путем совершения действий направленных на обеспечение конкуренции, а именно провести конкурс на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3. Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске", утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД, по вновь сформированному городскому маршруту N 3 "Автостанция - п. Китой" ("Магистральный - микрорайон Северный"; N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал"), в срок до 1 ноября 2012 года.
3.Копию решения и предписания направить в адрес администрации города Ангарска.
4.Копию решения направить в адрес ООО "А", ОАО "А", МУП города Ангарска "А".
Решение и предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
За невыполнение в установленный срок законного решения и предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение и предписание антимонопольного органа.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
от 22 августа 2012 г. N 137
(извлечение)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения N 647 от 22.08.2012 по делу N 181 о признании нарушившей администрацию города Ангарска ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Предписывает:
1.Администрации города Ангарска прекратить нарушение ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в не проведении администрацией города Ангарска конкурса на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3. Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске", утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД, на вновь сформированный маршрут N 3 "Автостанция - п. Китой" ("Магистральный - микрорайон Северный"; N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал"), путем вынесения постановлений по изменению маршрута N 723-г "Об объединении маршрутов регулярных перевозок пассажиров N 3 "Автостанция - пос. Китой" и N 22 "219 квартал - микрорайон Северный" и N 1863-г от 16.09.2011 "Об изменении схемы маршрута регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал", что привело к предоставлению отдельному хозяйствующему субъекту ОАО "А" преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, которое выразилось в заключении дополнительного соглашения N 01 от 01.07.2010 между ОАО "А" и администрацией города Ангарска к договору об организации перевозок пассажиров в городском сообщении от 26.12.2008 N 157-18, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, путем совершения действий направленных на обеспечение конкуренции, а именно провести конкурс на право осуществления пассажирских перевозок, который предусмотрен пунктами 3.2 и 3.3 Положения об организации транспортного обслуживания населения в городе Ангарске", утвержденного решением Думы города Ангарска от 17.10.2008 N 187-16гД, по вновь сформированному городскому маршруту N 3 "Автостанция - п. Китой" ("Магистральный - микрорайон Северный"; N 3 "Магистральный - Железнодорожный вокзал"), в срок до 1 ноября 2012 года.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.