Приказ от 20.08.2012 г № 14/ПР

Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации из Реестра государственной собственности Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент министерства имущественных отношений Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации из Реестра государственной собственности Иркутской области".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.
Министр
А.А.ПРОТАСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги "Предоставление информации из Реестра государственной собственности Иркутской области" (далее - государственная услуга), повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.Право на получение государственной услуги имеют физические и юридические лица.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство).
6.Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональную информационную систему "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) письменно, в случае письменного обращения заявителей.
7.Должностное лицо, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
8.Должностные лица предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
б) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) о времени приема документов;
г) о сроке предоставления государственной услуги;
д) об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
9.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
10.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11.Обращения заявителей о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, после рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
12.Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mio.irkobl.ru;
в) в сети интернет на портале Государственных услуг Иркутской области (pgu.irkobl.ru) - Каталог услуг - Имущественные отношения - Недвижимость.
13.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) образцы и бланки заявлений о предоставлении государственной услуги.
14.Информация о министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;
б) телефон приемной: (3952) 29-41-86, факс: (3952) 29-43-19; телефон должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги: (3952) 29-82-97, 29-42-73;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mio.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: imus@govirk.ru.
15.График работы министерства: понедельник - пятница (пятница - неприемный день), часы работы с 9-00 - 18-00, перерыв с 13-00 - 14-00.
16.Консультации о предоставлении государственной услуги ведутся по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47, каб. N 6, 7.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
17.Государственная услуга "Предоставление информации из Реестра государственной собственности Иркутской области".
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
18.Предоставление государственной услуги осуществляется исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению государственной собственностью Иркутской области, - министерством имущественных отношений Иркутской области в отношении объектов учета, относящихся к областному государственному имуществу.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выписка из Реестра государственной собственности Иркутской области (далее - выписка из Реестра);
- информационная справка об объектах учета, относящихся к государственной собственности Иркутской области либо об отсутствии имущества в Реестре государственной собственности Иркутской области.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги
20.Обращения заявителей о предоставлении государственной услуги рассматриваются должностными лицами в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в министерстве.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области" (Областная, N 121, 23.10.2009);
- Положением об учете объектов государственной собственности Иркутской области, утвержденным приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 19 марта 2010 года N 4/пр (Областная, N 90, 15.08.2011);
- настоящим Административным регламентом.
Глава 9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22.Перечень документов, представляемых заявителем при обращении в министерство для получения государственной услуги:
- заявление о выдаче выписки из Реестра государственной собственности области или о предоставлении информации об объектах учета, относящихся к областному государственному имуществу (приложение N 1 - образцы заявлений).
Глава 10.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
23.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Глава 11.Порядок, размер и основания платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги
24.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
25.Порядок, размер и основания взимания платы при предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
Глава 12.Срок ожидания в очереди при получении государственной услуги
26.Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично - не более 15 минут.
27.Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.
Глава 13.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28.Регистрация заявления осуществляется должностным лицом, ответственным за регистрацию заявлений, в день поступления заявления в министерство.
Максимальное время регистрации заявления составляет 15 минут.
29.Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги установлен главой 17 настоящего Административного регламента.
Глава 14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
30.Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
31.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны.
32.Прием заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется в кабинетах министерства.
33.Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
34.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
35.Места для заполнения документов оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
36.Территория, прилегающая к зданию министерства, оборудована местом для парковки автотранспортных средств.
Глава 15.Показатели доступности и качества государственной услуги
37.Основными показателями доступности и качества государственной услуги является соблюдение сроков рассмотрения заявлений.
38.Основными требованиями к качеству рассмотрения заявлений являются:
достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Раздел III.Административные процедуры предоставления государственной услуги
Глава 16.Состав и последовательность административных процедур
39.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления на предоставление государственной услуги и передача должностному лицу, предоставляющему государственную услугу на рассмотрение;
- рассмотрение заявление на предоставление государственной услуги должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
- выдача результатов предоставления государственной услуги.
Глава 17.Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги
40.Заявления о предоставлении государственной услуги принимаются министерством в порядке общего делопроизводства.
41.Заявление о предоставлении государственной услуги может быть представлено заявителем одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в министерство;
б) посредством почтовой связи;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Глава 18.Рассмотрение заявление на предоставление государственной услуги должностным лицом, предоставляющим государственную услугу
42.Заявление на предоставление государственной услуги должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в министерстве.
43 - 45.Утратили силу
46.Формирование выписки из Реестра:
ответственный за формирование выписки из Реестра осуществляет поиск заданного объекта областного государственного имущества в автоматизированной информационной системе "Реестр" (далее - АИС "Реестр") и осуществляет формирование выписки из Реестра - составляет 40 минут;
выписка из Реестра формируется автоматически с использованием программных средств АИС "Реестр";
в случае отсутствия в Реестре сведений об одном или нескольких запрошенных объектах ответственный за формирование результатов услуги отражает данный факт в тексте сопроводительного письма - составляет 30 минут;
ответственный за формирование результатов услуги осуществляет визирование сопроводительного письма и выписок из Реестра и передает сформированный комплект документов должностному лицу, уполномоченному на подписание выписок из Реестра - составляет 1 календарный день;
должностное лицо, уполномоченное на подписание выписок из Реестра, осуществляет подписание выписок из Реестра и сопроводительного письма - составляет 3 календарных дня;
после подписания выписок документы регистрируются в журнале учета выписок и выдаются заявителю под роспись - составляет 40 минут;
сопроводительное письмо выдается лично заявителю либо направляется по почте.
47.Формирование информационной справки, в которой предоставляется обобщенная информация об объектах учета Реестра:
ответственный за формирование справки осуществляет поиск объектов областного государственного имущества, по которым необходимо представить информацию, в АИС "Реестр" - составляет 40 минут;
при обнаружении запрашиваемых объектов ответственный за формирование результатов услуги осуществляет формирование документа, в форме которого предоставляется обобщенная информация об объектах учета Реестра - составляет 40 минут;
затем ответственный за формирование результатов услуги осуществляет подготовку сопроводительного письма и формирует соответствующий комплект документов, подлежащий выдаче (направлению) заявителю и содержащий обобщенную информацию из Реестра по всем запрошенным объектам учета - составляет 40 минут;
в случае отсутствия в Реестре сведений об одном или нескольких запрошенных объектах учета ответственный за формирование результатов услуги отражает данный факт в тексте сопроводительного письма - составляет 30 минут;
после формирования обобщенной информации из Реестра ответственный за формирование результатов услуги осуществляет визирование сопроводительного письма и документов, в форме которых предоставляется обобщенная информация об объектах учета Реестра, и осуществляет передачу сформированного комплекта документов уполномоченному должностному лицу на подписание в порядке общего делопроизводства - составляет 1 календарный день;
уполномоченное должностное лицо осуществляет подписание сопроводительного письма и обобщенной информации из Реестра и передает соответствующий комплект документов для выдачи заявителю лично либо направляется по почте - составляет 3 календарных дня.
Глава 19.Подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче
48.Ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет сортировку полученных документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем, и осуществляет регистрацию исходящих документов (сопроводительных писем) в соответствии с административным регламентом министерства.
49.Требования к способу предоставления результатов услуги указываются в запросе на получение государственной услуги:
- почтовое отправление (ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет передачу сформированного комплекта документов на отправку заявителю);
- личное обращение (ответственный за выдачу результатов услуги в соответствии с административным регламентом министерства осуществляет подготовку комплекта документов и размещает его в соответствующей папке для выдачи заявителю);
- в форме электронных документов (передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Раздел IV.Формы текущего контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
Глава 20.Порядок и формы текущего контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
50.Основными задачами текущего контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
51.Текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента устанавливающего требования к исполнению государственных услуг возложен на начальника правового отдела министерства.
52.Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 21.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
53.Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина).
54.Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в акте о назначении проверки.
Глава 22.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
55.Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
56.При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 22.1.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан
56(1). Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте министерства.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица при предоставлении государственной услуги
Глава 23.Обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства
57.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
58.С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства гражданин вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее - жалоба).
59.В жалобе, направленной в письменной форме, указываются:
наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
60.Прием заявителей в министерстве осуществляет министр имущественных отношений Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра имущественных отношений Иркутской области.
61.Прием заявителей министром имущественных отношений Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 29-41-86.
62.Жалоба должна содержать:
а) наименование министерства либо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегося заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностных лиц;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63.В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы, иные материалы, связанные с обжалованием решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, либо их копии.
64.Требования, предъявляемые к жалобе, направляемой с использованием средств факсимильной и электронной связи, аналогичны требованиям к жалобе, направляемой в письменной форме.
65.При рассмотрении жалобы:
обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
66.Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в день ее поступления. Жалоба рассматривается министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, а в случае обжалования отказа министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
абзац исключен
67.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является наличие следующих обстоятельств:
а) жалоба не соответствует требованиям, указанным в пункте 62 настоящего административного регламента;
б) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица министерства, а также членов его семьи;
в) текст жалобы не поддается прочтению;
г) рассмотрение поступившей жалобы не входит в компетенцию министерства;
д) в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство.
67(1). Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в министерство, не предусмотрены.
67(2). По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
67(3). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 67(2) настоящего административного регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
68.Решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министр
А.А.ПРОТАСОВ

Приложения

2012-08-20 Приложение к Приказу от 20 августа 2012 года № 14/ПР Образец

Образец №1