Приказ от 20.08.2012 г № 6-СПР
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению периодических государственных осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОСМОТРОВ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ
ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению периодических государственных осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области.
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Руководитель службы государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Иркутской области -
главный государственный инженер-инспектор
Иркутской области по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других
видов техники
А.А.ВЕДЕРНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОСМОТРОВ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ
ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования, круг заявителей
1.Проведение периодических государственных осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - государственная услуга) - это комплекс мероприятий по проведению государственного технического осмотра тракторов (кроме мотоблоков), самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и других машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств, а также прицепов и полуприцепов к этим машинам, номерных агрегатов, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (далее - поднадзорные машины), принадлежащих юридическим и физическим лицам, зарегистрированных в установленном порядке и находящихся в эксплуатации на территории Иркутской области, кроме поднадзорных машин, подлежащих регистрации в других органах.
2.Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в службу государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба) с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Глава 2.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Информация о государственной услуге предоставляется:
1) непосредственно государственными инженерами-инспекторами городов и районов Иркутской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора района (города)), предоставляющими государственную услугу на территориях муниципальных образований Иркутской области по месту нахождения;
2) с использованием средств телефонной связи, по письменным обращениям заявителей, при личном обращении заявителей, на информационных стендах, по электронной почте и на официальном сайте Службы;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
4.График работы Службы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья, нерабочих и праздничных дней, с 8-00 до 17-00. Прием граждан по вопросам проведения периодического государственного осмотра машин, поднадзорных Службе, осуществляется государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора района (города) в приемные дни по вторникам и четвергам с 8-00 до 12-00.
Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Службы и государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города) содержатся на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в Приложении 1 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по проведению периодических государственных осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - настоящий Административный регламент).
5.Справочную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по телефону 8(3952) 20-35-71.
6.Адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://technics.irkobl.ru, адрес электронной почты Службы irkgtn@gtn.irkutsk.ru.
7.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном (очном) или письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и адресам, указанным в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещенным на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом сотрудники Службы при ответах на обращения должны соблюдать корректную и вежливую форму разговора с заявителем. В случае невозможности ответить на обращение сотрудники Службы должны переадресовать заявителя к более компетентному сотруднику.
На письменные обращения, в том числе и полученные посредством электронной почты, письменные ответы направляются в течение 10 рабочих дней с момента получения обращения.
8.Информация, указанная в пункте 4 настоящего Административного регламента, размещается:
1) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://technics.irkobl.ru;
2) на портале государственных услуг Иркутской области http://pgu.irkobl.ru.
9.В помещениях, где предоставляется государственная услуга, размещаются стенды с информацией для заявителей:
перечень документов, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов, оборудуются места для заполнения документов.
10.Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Текст Административного регламента размещается в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Службы.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 3.Наименование государственной услуги, исполнительного органа, предоставляющего услугу
11.Наименование государственной услуги: проведение периодических государственных осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных Службой.
12.Предоставление государственной услуги осуществляется Службой.
13.Для предоставления государственной услуги необходимо и обязательно получение полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, попадающих под требования Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Информация о месте нахождения и графике работы организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, размещается на официальном сайте Российского союза Автостраховщиков: http://www.autoins.ru/ru/about_rsa/members/reestr_html.wbp.
Глава 4.Описание результата предоставления государственной услуги, срок предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача свидетельства о прохождении технического осмотра;
2) выдача акта государственного технического осмотра (сверки номеров) машины, номерного агрегата или акта государственного технического осмотра группы машин, принадлежащих юридическому лицу;
3) выдача акта государственного технического осмотра (сверки номеров) машины, номерного агрегата, принадлежащих физическому лицу.
Акт о государственном техническом осмотре машины выдается государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города) по требованию заявителя в течение не более 5 рабочих дней с момента получения требования.
4) отказ в предоставлении государственной услуги с составлением акта о запрещении эксплуатации машины в случаях, предусмотренных подпунктом 8 пункта 20 настоящего Административного регламента.
15.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявки и других необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.
Сроки и основания приостановления предоставления государственной услуги установлены в пункте 19 настоящего Регламента.
Глава 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации, части 1, 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 года N 32, статья 3301, 29 января 1996 года, N 5, статья 410);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации, части 1, 2 (Собрание законодательства Российской Федерации 3 августа 1998 года N 31, статья 3824, 7 августа 2000 года N 32, статья 3340);
4) постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" от 13 декабря 1993 года N 1291 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1993 года N 51, статья 4943);
5) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, N 50, статья 4873);
6) Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 6 мая 2002 года, N 18, статья 1720);
7) Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 декабря 2002 года, N 52 , статья 5140);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 августа 1994 года, N 17, статья 1999);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 февраля 2002 года, N 6, статья 586);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием;
11) Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31 мая 1995 года N 2-21/862, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июня 1995 года N 863 (Российские вести, N 124, 6 июля 1995 года);
12) постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп "О службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области";
13) Государственными отраслевыми стандартами и инструкциями предприятий-изготовителей;
14) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области".
Глава 6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
17.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1.Документ, удостоверяющий личность заявителя или его законного представителя (доверенного лица).
2.Доверенность представителя заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством.
3.Документ, подтверждающий право заявителя на управление машиной, представленной для прохождения технического осмотра.
4.Свидетельство о регистрации машины.
5.Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства установлена федеральным законом).
Информацию об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины орган гостехнадзора получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Документ об уплате указанной государственной пошлины может быть представлен в орган гостехнадзора заявителем по собственной инициативе.
Остальные документы представляются заявителем самостоятельно.
Документы заявителем должны представляться в подлиннике.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
В случае непредставления документов, предусмотренных выше, в полном объеме, или отсутствия информации об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины, или несоответствия машины данным, указанным в представленных документах, проверка технического состояния машины не проводится и составляется акт технического осмотра.
Глава 7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
18.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) представлен неполный перечень документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента, кроме документа, предусмотренного подпунктом 7 пункта 17 настоящего Административного регламента;
2) представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;
3) текст представленных документов написан неразборчиво и нечетко;
4) в представленном заявлении фамилии, имена и отчества граждан написаны не полностью, без указания места их государственной регистрации;
5) в представленном заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
6) в представленном заявлении наименования юридических лиц написаны не полностью, сокращенно, без указания места их государственной регистрации;
7) с заявлением обратилось лицо, не являющееся владельцем (уполномоченным представителем владельца) техники, предоставленной для проведения периодического государственного осмотра.
Отказ в приеме документов оформляется в письменном виде и вручается (направляется) заявителю не позднее 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе.
19.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
1) при поступлении письменного заявления от заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги Службой с указанием причин и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;
2) при поступлении акта уполномоченного органа о наложении ареста на поднадзорную машину или запрета совершать собственнику (владельцу) определенные действия с ней - до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством;
3) при обнаружении признаков подделки (подлога) представленных документов и направлении документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел - до получения соответствующего письменного ответа о результатах проверки.
В случае приостановления предоставления государственной услуги государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) в письменном виде извещает об этом заявителя с указанием причин приостановления в срок не позднее 3 рабочих дней с момента приостановления предоставления государственной услуги. Общий срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 4 месяцев с момента приостановления предоставления государственной услуги.
20.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;
2) имеются ограничения на предоставление государственной услуги Службой, ранее полученные из уполномоченных на установление таких ограничений органов;
3) истек срок действия документа (медицинская справка, доверенность);
4) машина, предъявленная на техосмотр, грязная, места установки маркировочных табличек (шильдиков) и клеймения номерных агрегатов не очищены, номера прочитать невозможно;
5) произведена замена номерных узлов и агрегатов, но не внесены изменения в регистрационные документы;
6) при осмотре техники обнаружены несоответствия в сведениях о номерных агрегатах;
7) техника не предоставлена к осмотру в установленные сроки;
8) техника не отвечает требованиям, установленным нормативной документацией, или имеющая неисправности, указанные в пункте 4.3 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31 мая 1995 года N 2-21/862;
9) отсутствие запрашиваемой в соответствии с процедурой межведомственного взаимодействия информации у органов, в которых данная информация запрашивалась.
Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде в срок не позднее 15 рабочих дней со дня приема всех документов, предусмотренных в пункте 16 настоящего Административного регламента. Отказ направляется в адрес заявителя почтовым отправлением в пределах срока, предусмотренного для предоставления услуги.
Глава 8.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
21.За проведение периодического государственного осмотра взимается государственная пошлина.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за выдачу свидетельства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
Глава 9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
22.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
23.Максимальный срок ожидания в очереди при получении документов не должен превышать 15 минут.
Глава 10.Срок и порядок регистрации заявления, уведомления заявителя о предоставлении государственной услуги
24.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не должна превышать 10 минут.
Заявители имеют право предварительно записаться на определенное время и дату у государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города) для предоставления заявления о предоставлении государственной услуги или получения документов.
Глава 11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
25.Требования к местам предоставления государственной услуги:
1) прием от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в служебных кабинетах государственных инженеров-инспекторов Службы Гостехнадзора района (города);
2) места для приема заявителей включают в себя: служебные комнаты, места для ожидания и информирования. У входа в служебные комнаты размещаются информационные стенды с указанием фамилии, имени и отчества государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города), режимом работы, телефонными номерами. Рядом указывается должность, фамилия, имя и отчество, адрес, телефонный номер вышестоящего руководителя;
3) места для приема документов или ожидания результатов периодических государственных осмотров оборудуются местами для заполнения необходимых бланков и ожидания;
4) место для проведения периодического государственного осмотра должно обеспечивать свободный подъезд, разворот и выезд машины, а также безопасный подход и осмотр машины инженером-инспектором в присутствии заявителя.
Глава 12.Показатели доступности и качества государственной услуги
26.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
2) своевременное, полное информирование о государственной услуге;
3) выполнение должностными лицами, государственными служащими предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
4) наличие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
27.Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Результаты анализа практики применения Административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Глава 13.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
28.Особенности оказания государственной услуги в электронной форме:
Подача заявления заявителем возможна в форме электронного документа, который передается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Службы http://technics.irkobl.ru или с использованием региональной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pgu.irkobl.ru. При этом документы, указанные в подпунктах 2 - 8 пункта 17 настоящего Административного регламента, представляются в Службу на бумажном носителе.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:
1) наличие документов, установленных пунктом 17 настоящего Административного регламента;
2) соответствие документов требованиям настоящего Административного регламента.
По просьбе заявителя должностное лицо оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Днем обращения заявителя для предоставления государственной услуги считается дата регистрации службой Гостехнадзора его заявления со всеми документами.
Днем обращения в случае подачи заявления в форме электронного документа считается дата регистрации в службе Гостехнадзора заявления, подписанного электронной подписью или подписанного заявителем в порядке, установленном пунктами 29 - 30 настоящего Административного регламента.
29.В случае, если заявление подано в форме электронного документа, заявителю в день поступления заявления направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема заявителя в пределах 5 рабочих дней со дня обращения. Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило заявление в форме электронного документа.
30.Заявитель в пределах указанного в пункте 29 настоящего Административного регламента графика определяет время личного приема для представления документов и подписания заявления, поданного в форме электронного документа.
31.В случае неявки заявителя в определенные в пределах графика дни и время личного приема заявление, поданное в форме электронного документа, считается неподтвержденным, информация о заявителе удаляется из базы данных в срок не более 1 рабочего дня. В этом случае заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктами 28 - 31 настоящего Административного регламента.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
32.Ответственным за предоставление государственной услуги является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Предоставление государственной услуги государственным инженером-инспектором Гостехнадзора осуществляется в сроки, определенные в настоящем Административном регламенте.
Глава 14.Состав, последовательность административных процедур
33.Состав административных процедур:
1) прием необходимых документов у заявителей для периодического государственного осмотра или отказ;
2) рассмотрение представленных документов для периодического государственного осмотра или отказ;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
4) периодический государственный осмотр поднадзорной машины;
5) выдача свидетельства о прохождении технического осмотра, акта государственного технического осмотра заявителям или отказ с составлением акта о запрещении эксплуатации. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (Приложение 2 к Административному регламенту).
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (Приложение 4 к Административному регламенту).
Глава 15.Прием необходимых документов у заявителей для государственного технического осмотра
34.Прием необходимых документов у заявителей для периодического государственного осмотра проводится с приложением необходимых документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в письменном или электронном виде.
В состав административной процедуры входит одно действие - прием заявлений у заявителей. Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города), которому поступило заявление.
Глава 16.Рассмотрение представленных документов
35.Рассмотрение представленных документов к проведению периодического государственного осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) рассматривает поступившие документы на возможность допуска их для начала следующей процедуры в течение не более 40 минут;
2) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) отказывает в приеме документов в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, в течение не более 10 минут;
3) в случае отсутствия предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента оснований для отказа в приеме документов государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) прикрепляет документы к заявлению и приступает в выполнению следующей процедуры в течение не более 5 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
В случае отказа в приеме документов результат выполнения процедуры фиксируется в заявлении. Отказ в письменном виде вручается (направляется) заявителю в срок не более 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе.
Административная процедура не должна превышать 55 минут.
Глава 17.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
36.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) заявления и документов, прошедших процедуры приема и рассмотрения заявления и документов.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) в течение 30 минут с момента рассмотрения поступившего заявления и документов о предоставлении государственной услуги направляет запрос в Управление федерального казначейства по Иркутской области (УФК по Иркутской области) о предоставлении в рамках межведомственного взаимодействия документа, подтверждающего оплату госпошлины;
2) о направленном запросе государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) уведомляет заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений) в форме электронного документа в течение не более 15 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Результатом исполнения административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) запрошенной информации. В случае отсутствия запрошенной информации у органов (организаций), участвующих в предоставлении государственных услуг, государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) отказывает в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 9 пункта 20 настоящего Административного регламента.
В случае самостоятельного представления заявителем также документа, подтверждающего оплату госпошлины, копия данного документа или содержащиеся в нем сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
Процедура не должна превышать 7 рабочих дней с момента поступления государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) заявления и документов, прошедших процедуры приема и рассмотрения заявления и документов.
Глава 18.Периодический государственный осмотр
37.Периодический государственный осмотр поднадзорной машины.
Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) в соответствии с планом работы Службы на текущий год:
1) разрабатывает до 20 января текущего года график проведения государственного технического осмотра поднадзорных машин, принадлежащих заявителям, и представляет на утверждение руководителю Службы;
2) извещает заявителей - юридических лиц на подведомственной территории о дате, месте и времени проведения государственного технического осмотра и направляет бланк акта технического осмотра группы машин для внесения предварительных сведений о наличии зарегистрированных машин и других данных не позднее чем за 15 дней до даты проведения государственного технического осмотра.
Заявители - физические лица о сроках, месте и порядке представления поднадзорных машин на государственный технический осмотр информируются через средства массовой информации с помощью почтовых и других средств связи.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) заявления и документов, в том числе в формате межведомственного взаимодействия, прошедших процедуры приема и рассмотрения.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) проверка соответствия марки, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в регистрационных документах;
2) проверка технического состояния поднадзорных машин на соответствие требованиям нормативно-технических документов, регламентирующих требования к техническому состоянию поднадзорных машин.
Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) на месте проведения периодического государственного осмотра проводит собрание с трактористами-машинистами (трактористами), руководителями и специалистами организаций о целях и задачах данного мероприятия и об административной ответственности за непрохождение периодического государственного осмотра, нарушения правил безопасной эксплуатации машин и правил дорожного движения.
В случае неподготовленности машин к периодическому государственному осмотру в указанный по графику срок юридическое или физическое лицо письменным заявлением может перенести государственный осмотр машины на другое время, согласовав предварительно с государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города) дату его проведения.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Результатом выполнения процедуры является подтверждение либо опровержение ранее поданных сведений заявителем.
Административная процедура не должна превышать 20 минут на одну поднадзорную машину.
37.1.Первый технический осмотр машин проводится непосредственно после их регистрации органами гостехнадзора.
В отношении машин, с даты изготовления которых прошло не более одного года и которые не были в эксплуатации (за исключением внедорожных автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест), первый технический осмотр проводится без проверки их технического состояния с выдачей свидетельства о прохождении технического осмотра.
Последующие технические осмотры машин проводятся (по выбору владельца машины):
в месте, в день и во время, которые определены органом гостехнадзора субъекта Российской Федерации исходя из установленной настоящими Правилами периодичности технического осмотра машин, количества зарегистрированных указанным органом машин, их местонахождения, сезонности использования и наличия места для проведения технического осмотра. Указанная информация размещается на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
по месту нахождения органа гостехнадзора независимо от места регистрации машин в согласованные с указанным органом день и время.
Глава 19.Выдача свидетельства о прохождении технического осмотра
38.Выдача свидетельства о прохождении технического осмотра, акта государственного технического осмотра заявителям или отказ.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) заявления и документов, в том числе в формате межведомственного взаимодействия, прошедших процедуры приема и рассмотрения, а также предоставление или получение итогов периодического государственного осмотра поднадзорной машины.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) выдача свидетельства о прохождении технического осмотра производится на машины, прошедшие периодический технический осмотр;
2) отказ в предоставлении государственной услуги.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Результатом выполнения процедуры является выдача свидетельства о прохождении технического осмотра, выдача акта технического осмотра либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Административная процедура не должна превышать 10 минут на выдачу одного свидетельства на поднадзорную машину.
39.Копия акта государственного технического осмотра машины, принадлежащей физическому лицу, по требованию заявителя выдается на руки в срок не более 30 минут с момента поступления запроса.
40.Машины, не отвечающие хотя бы одному из требований, установленных нормативной документацией, или имеющие неисправности, указанные в пункте 4.3 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31 мая 1995 года N 2-21/862, считаются неисправными и их эксплуатация запрещается в установленном указанными Правилами порядке.
41.Акт технического осмотра выдается в случае выявления несоответствия машины какому-либо из требований безопасности; в случае непредставления документов, предусмотренных законодательством, в полном объеме; отсутствия информации об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины; несоответствия машины данным, указанным в представленных документах.
Машина, в отношении которой оформлен акт технического осмотра, подлежит повторному техническому осмотру.
При представлении машины для прохождения повторного технического осмотра в течение 20 дней со дня оформления акта технического осмотра, содержащего сведения о несоответствии машины какому-либо из требований безопасности, органу гостехнадзора, оформившему такой акт, проверка технического состояния машины проводится только в отношении указанных в этом акте параметров машины, по которым установлено такое несоответствие.
42.при утрате или повреждении свидетельства о прохождении технического осмотра его дубликат выдается на основании заявки заявителя после проверки регистрационных документов, уплаты государственной пошлины в порядке, установленном пунктом 4.7 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31 мая 1995 N 2-21/862.
43.По результатам периодического государственного осмотра государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города) дается указание на устранение нарушений, выявленных в ходе проведения государственного технического осмотра, в срок не более одного рабочего дня составляется акт о запрещении эксплуатации машин, не прошедших периодический государственный осмотр, если есть основания, виновные лица подлежат административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
44.Срок исправления технических ошибок государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города), допущенных им при предоставлении государственной услуги, не должен превышать одного рабочего дня с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя заявления об ошибке.
45.При обнаружении государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города) признаков подделки государственных регистрационных знаков, регистрационных документов или документов на право владения, пользования или распоряжения, или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортных данных машин, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах документы незамедлительно изымаются.
Изъятые документы рассматриваются государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города), на территории которого проводится технический осмотр, в срок 5 рабочих дней. В случае подтверждения подделки государственных регистрационных знаков, регистрационных документов или документов на право владения, пользования или распоряжения, или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортных данных машин, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах материалы для расследования в срок не более 5 рабочих дней направляются в территориальные органы внутренних дел.
Раздел IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 20.Порядок осуществления текущего контроля
46.Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется с помощью средств связи (телефонной, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), выборочных проверок государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города). Проверки проводятся по распоряжению руководителя службы.
47.Служба не реже одного раза в два года проводит плановую проверку деятельности всех государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города).
48.При наличии недостатков в предоставлении государственной услуги заявитель имеет право подать заявление руководителю Службы о проверке фактов некачественного предоставления государственной услуги.
При поступлении обоснованного заявления заявителя о выявленных недостатках в предоставлении государственной услуги руководитель Службы в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления указанного заявления своим распоряжением назначает внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится в течение 10 рабочих дней с момента вынесения распоряжения о проведении проверки. По окончании внеплановой проверки лицом (лицами), проводившим (проводившими) проверку, составляется акт, на основании которого руководитель Службы решает вопрос о привлечении лиц, виновных в некачественном предоставлении государственной услуги, к дисциплинарной ответственности. Заявителю в течение 2 рабочих дней с момента окончания проверки представляется ответ в письменном виде за подписью руководителя Службы о результатах проведенной проверки.
Глава 21.Ответственность должностных лиц службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
49.Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора района (города) за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы и ее должностных лиц
Глава 22.Досудебное (внесудебное) обжалование
50.Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города).
51.Жалобу (претензию) на решения (действия) и информацию, послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) подают руководителю Службы в письменном виде по адресу г. Иркутск, ул. Горького, д. 31, либо в виде электронного документа по адресу irkgtn@gtn.irkutsk.ru, лично руководителю Службы, предварительно записавшись на прием по телефону 33-59-28, через единый портал государственных и муниципальных услуг, либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
52.Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
54.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы, направленной в письменной форме, является наличие следующих обстоятельств:
а) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Службы, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица Службы, а также членов его семьи;
б) текст жалобы не поддается прочтению.
55.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
56.По результатам рассмотрения жалобы в случае обнаружения нарушений действующего законодательства руководителем Службы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
57.При выявлении нарушений в действиях государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города) допущенное нарушение в тот же день устраняется, а руководителем Службы решается вопрос о привлечении государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города), допустившего нарушение, к дисциплинарной ответственности.
Глава 23.Судебное обжалование
58.Действия (решения) государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-08-20 Приложение к Приказу от 20 августа 2012 года № 6-СПР