Приказ от 20.08.2012 г № 8-СПР
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Руководитель службы государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Иркутской области -
главный государственный инженер-инспектор
Иркутской области по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других
видов техники
А.А.ВЕДЕРНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ОБУЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ
ОБОРУДОВАНИЯ И ОСНАЩЕННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ДЛЯ
РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ОБ
АККРЕДИТАЦИИ И ВЫДАЧЕ УКАЗАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЛИЦЕНЗИИ НА
ПРАВО ПОДГОТОВКИ ТРАКТОРИСТОВ И МАШИНИСТОВ САМОХОДНЫХ МАШИН
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Глава 2.Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие подготовку водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, их уполномоченные в соответствии с законодательством представители.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о государственной услуге предоставляется:
1) непосредственно государственными инженерами-инспекторами городов и районов Иркутской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора района (города)), предоставляющими государственную услугу на территориях муниципальных образований Иркутской области по месту нахождения;
2) с использованием средств телефонной связи, по письменным обращениям заявителей, при личном обращении заявителей, на информационных стендах, по электронной почте и на официальном сайте службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники иркутской области (далее - Служба);
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
При ответах на обращения сотрудники Службы обязаны соблюдать корректную и вежливую форму разговора с заявителями.
4.График работы Службы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья, нерабочих и праздничных дней, с 8-00 до 17-00.
Прием граждан осуществляется государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора района (города) в приемные дни по вторникам и четвергам с 8-00 до 17-00, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
5.Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Службы и государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города) содержатся на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в приложении 1 к настоящему административному регламенту по предоставлению государственной услуги по выдаче образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин (далее - настоящий Административный регламент).
6.Справочную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по телефону 8 (3952) 20-35-71.
7.Адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://technics.irkobl.ru, адрес электронной почты Службы irkgtn@gtn.irkutsk.ru.
8.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном (очном) или письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещенным на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.Информация, указанная в пунктах 4 - 5 настоящего Административного регламента, размещается:
1) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://technics.irkobl.ru;
2) на портале государственных услуг Иркутской области http://pgu.irkobl.ru.
10.В помещениях, где предоставляется государственная услуга, размещаются стенды с информацией для заявителей: перечень документов, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов, оборудуются места для заполнения документов.
Текст настоящего Административного регламента размещается в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Службы.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги, исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
11.Наименование государственной услуги: выдача образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
12.Предоставление государственной услуги осуществляется Службой.
12.1 В случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава 5.Описание результата предоставления государственной услуги, срок предоставления государственной услуги
13.Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса;
2) отказ в выдаче свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.
14.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления образовательными организациям, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, и других необходимых для государственной регистрации документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Сроки и основания приостановления предоставления государственной услуги установлены в пункте 19 настоящего Административного регламента.
Глава 6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
3) Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, N 19, ст. 2716);
4) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
5) Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367 (Москва, ИПК Издательство стандартов, 1995 (Классификатор));
6) постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" от 13 декабря 1993 года N 1291 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1993 года N 51, статья 4943);
7) Методикой обследования органами Гостехнадзора образовательных учреждений для последующего рассмотрения в установленном порядке вопроса их государственной аккредитации и выдачи лицензий на право подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 14 июля 2000 года N 9-34/484 и согласованной Министерством внутренних дел Российской Федерации 16 мая 2000 года N 1/10038;
8) постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп "О службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области";
9) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области";
10) постановлением администрации Иркутской области от 3 февраля 2005 года N 11-па "О размерах платы, взимаемой органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Иркутской области" ("Восточно-Сибирская правда", N 31 - 32, 15 февраля 2005 года);
11) иными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области.
Глава 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
16.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) заявление образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, а также индивидуального предпринимателя (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;
2) копия устава образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, а также индивидуального предпринимателя, заверенная в установленном законодательством порядке;
3) общие сведения об образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, а также индивидуальном предпринимателе по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
4) данные о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту;
5) учебные планы и программы подготовки обучающихся, утвержденные в установленном порядке;
6) копия свидетельства о государственной регистрации образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, а также индивидуального предпринимателя, заверенная в установленном законодательством порядке;
7) документы, подтверждающие право пользования объектом недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;
8) документы, подтверждающие право пользования объектом недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;
9) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Заявление может быть представлено в Службу в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Особенности представления документов в электронной форме предусмотрены пунктами 28 - 31 настоящего Административного регламента.
Документы, предусмотренные подпунктами 7, 9 настоящего пункта Административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно, либо они могут быть представлены в рамках межведомственного взаимодействия. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в приеме остальных документов у заявителя, которые представляются заявителем самостоятельно.
16.1.Запрещается требовать от заявителя:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области;
2) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
3) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;
2) текст документов написан неразборчиво и нечетко;
3) наименования юридических лиц написаны не полностью, сокращенно, без указания места их государственной регистрации;
4) с заявлением обратилось лицо, не являющееся заявителем;
5) представлен неполный перечень документов, предусмотренный пунктом 16 настоящего Административного регламента (кроме документов, предусмотренных подпунктами 7, 9 пункта 16 настоящего Административного регламента);
6) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Отказ в приеме документов оформляется в письменном виде и вручается (направляется) заявителю в день обращения.
18.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию не соответствуют требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие запрашиваемой в соответствии с процедурой межведомственного взаимодействия информации у органов, в которых запрашивалась указанная информация;
3) при обследовании техники, помещений и трактородрома установлено их отсутствие либо несоответствие обязательным требованиям.
Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде в срок не позднее 15 рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента. Отказ направляется в адрес заявителя почтовым отправлением в пределах срока, предусмотренного для предоставления услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
19.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
1) при поступлении письменного заявления от заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и срока приостановления - на срок не более 3 месяцев. Днем приостановления предоставления государственной услуги считается день подачи соответствующего заявления заявителя в Службу;
2) при обнаружении признаков подделки (подлога) представленных документов и направлении документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел - до получения соответствующего письменного ответа о результатах проверки, но не позднее 4 месяцев со дня приостановления. В этом случае государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) не позднее 3 рабочих дней со дня приостановления извещает заявителя в письменном виде о приостановлении предоставления государственной услуги. Днем приостановления предоставления государственной услуги считается день направления Службой документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел.
20.Запрещается требовать от заявителя:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области;
2) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
3) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
21.За государственную регистрацию взимается государственная пошлина.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации государственная пошлина за выдачу образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и о выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин составляет 1000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 3 февраля 2005 года N 11-па "О размерах платы, взимаемой органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Иркутской области" плата за выдачу образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, а также индивидуальным предпринимателям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и о выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин составляет 272 рубля.
Глава 10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
22.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
23.Максимальный срок ожидания в очереди при получении документов не должен превышать 15 минут.
Глава 11.Срок и порядок регистрации заявления, уведомления заявителя о предоставлении государственной услуги
24.Заявители имеют право предварительно записаться лично либо посредством телефонной связи на определенное время и дату у государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города) для предоставления заявления о предоставлении государственной услуги или получения документов.
Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги проводится инженером-инспектором Гостехнадзора района (города) и не должна превышать 15 минут.
Глава 12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
25.Требования к местам предоставления государственной услуги:
1) прием от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в служебных кабинетах государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города);
2) места для приема заявителей включают в себя: служебные комнаты, места для ожидания и информирования. У входа в служебные комнаты размещаются информационные стенды с указанием фамилии, имени и отчества государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города), режимом работы, телефонными номерами. Рядом указывается должность, фамилия, имя и отчество, адрес, телефонный номер вышестоящего руководителя;
3) места для приема документов или ожидания результатов оказания государственной услуги оборудуются местами для заполнения необходимых бланков и ожидания, включающие образцы заполнения бланков, стулья, кресельные секции или скамьи.
Глава 13.Показатели доступности и качества государственной услуги
26.Показатели доступности и качества государственной услуги:
1) количество вовремя предоставленных государственных услуг;
2) доля вовремя оказанных услуг в общем количестве оказанных услуг;
3) количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Заявитель в ходе предоставления государственной услуги взаимодействует с государственным инженером-инспектором района (города) три раза: при подаче заявления с пакетом необходимых документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, при обследовании материальной базы и средств обеспечения учебного процесса и при получении свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса. Каждое взаимодействие должно длиться не более 45 минут.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий не предоставляется в связи со спецификой оказания государственной услуги.
27.Соответствие исполнения настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Глава 14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
28.Особенности оказания государственной услуги в электронной форме:
Подача заявления заявителем возможна в форме электронного документа, который передается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Службы http://technics.irkobl.ru или с использованием региональной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" по адресу http://pgu.irkobl.ru. При этом документы, указанные в подпунктах 2 - 9 пункта 16 настоящего Административного регламента, представляются в Службу на бумажном носителе.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:
1) наличие документов, установленных пунктом 16 настоящего Административного регламента;
2) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Административного регламента.
По просьбе заявителя должностное лицо оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Днем обращения заявителя для предоставления государственной услуги считается дата регистрации Службой его заявления со всеми документами в день их поступления.
Днем обращения в случае подачи заявления в форме электронного документа считается дата регистрации в Службе заявления, подписанного электронной подписью или подписанного заявителем в порядке, установленном пунктами 29 - 30 настоящего Административного регламента.
29.В случае, если заявление подано в форме электронного документа, заявителю в день поступления заявления направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема заявителя в пределах 5 рабочих дней со дня обращения. Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило заявление в форме электронного документа.
30.Заявитель в пределах указанного в пункте 29 настоящего Административного регламента графика определяет время личного приема для представления документов и подписания заявления, поданного в форме электронного документа.
31.В случае неявки заявителя в определенные в пределах графика дни и время личного приема заявление, поданное в форме электронного документа, считается неподтвержденным, информация о заявителе удаляется из базы данных в течение рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема в соответствии с пунктом 29 настоящего Административного регламента. В этом случае заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктами 28 - 31 настоящего Административного регламента.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 15.Состав, последовательность административных процедур
32.Ответственным за предоставление государственной услуги является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Предоставление государственной услуги государственным инженером-инспектором Гостехнадзора осуществляется в сроки, определенные в настоящем Административном регламенте.
33.Последовательность административных процедур:
1) прием заявлений у заявителей с приложением необходимых документов;
2) рассмотрение представленных документов и назначение даты и времени обследования либо отказ в приеме документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
4) обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса;
5) оформление акта по результатам обследования материальной базы и средств обеспечения учебного процесса;
6) выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 5 к Административному регламенту).
Глава 16.Прием заявлений у заявителей с приложением необходимых документов
34.Прием заявлений у заявителей проводится с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в письменном или электронном виде.
В состав административной процедуры входит одно действие - прием заявлений у заявителей. Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города), которому поступило заявление.
Глава 17.Рассмотрение представленных документов и назначение даты и времени обследования либо отказ в приеме документов
35.Рассмотрение представленных документов и назначение даты и времени обследования.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) рассматривает поступившие документы на возможность допуска их для начала следующей процедуры в срок не более 40 минут;
2) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) отказывает в приеме документов в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента, в срок не более 10 минут;
3) в случае отсутствия предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента оснований для отказа в приеме документов государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) прикрепляет документы к заявлению и приступает в выполнению следующей процедуры в срок не более 5 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
В случае отказа в приеме документов результат выполнения процедуры фиксируется в заявлении. Отказ в письменном виде вручается (направляется) заявителю в день обращения.
Глава 18.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг
36.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) заявления и документов, прошедших процедуры приема и рассмотрения заявления и документов. Настоящая процедура проводится в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 7, 9 пункта 16 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) в течение 30 минут с момента рассмотрения поступившего заявления и документов о предоставлении государственной услуги направляет запрос в Управление федерального казначейства по Иркутской области (УФК по Иркутской области) о предоставлении в рамках межведомственного взаимодействия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, и (или) запрос в Управление Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Иркутской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) о направленном запросе (запросах) государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) уведомляет заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений) в форме электронного документа в течение не более 15 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Результатом исполнения административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) запрошенной информации. В случае отсутствия запрошенной информации у органов (организаций), участвующих в предоставлении государственных услуг, государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города) отказывает в предоставлении услуги на основании подпункта 2 пункта 18 настоящего Административного регламента.
Процедура не должна превышать 2 рабочих дней.
Глава 19.Обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса
37.Обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора района (города) заявления и документов, в том числе в формате межведомственного взаимодействия, прошедших процедуры приема и рассмотрения.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) проверка сведений о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса отдельно по каждой подготавливаемой профессии в срок не более 8 часов;
2) проверка технического состояния учебных узлов и агрегатов машины, оборудования в срок не более 1 часа;
3) проверка учебных программ в срок не более 4 часов;
4) проверка схем трактородромов в срок не более 30 минут;
5) проверка сведений о помещениях и полигонах для практических занятий по вождению машин в срок не более 30 минут;
6) проверка наличия учебных пособий, поднадзорных машин, на которых проводится обучение, в срок не более 30 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Результатом выполнения процедуры является подтверждение либо опровержение ранее поданных сведений заявителем.
Глава 20.Оформление акта по результатам обследования материальной базы и средств обеспечения учебного процесса
38.Оформление акта по результатам обследования материальной базы и средств обеспечения учебного процесса.
Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры обследования материальной базы и средств обеспечения учебного процесса.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
оформление акта обследования в срок не более 1 часа.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
Результатом исполнения административной процедуры является акт обследования, который составляется государственным инженером-инспектором в двух экземплярах, подписываемый сторонами. Экземпляр вручается заявителю, второй остается у государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города) и хранится в течение трех лет.
Глава 21.Выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса либо отказ в предоставлении государственной услуги
39.Выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о соответствии обследованных материальной базы и средств обеспечения учебного процесса, отраженных в акте обследования.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса в срок не более 20 минут;
2) отказ в предоставлении государственной услуги в срок не более 40 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора района (города).
40.Результатом исполнения административной процедуры является получение заявителем свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса либо отказа в предоставлении государственной услуги.
41.Срок исправления технических ошибок, допущенных при предоставлении государственной услуги, не должен превышать одного рабочего дня с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя заявления об ошибке.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Глава 22.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
42.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений, с целью оперативного обнаружения недостатков в работе государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города) осуществляется руководством Службы с помощью средств связи (телефонной, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), выборочных проверок государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города). Выборочные проверки проводятся по распоряжению руководителя Службы не реже 1 раза в год.
В случае выявления нарушений исполнения настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений, ответственное должностное лицо направляет в адрес руководителя Службы служебную записку с указанием конкретных выявленных фактов нарушения. По результатам рассмотрения служебной записки руководитель Службы решает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Глава 23.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
43.Служба не реже одного раза в два года проводит плановую проверку деятельности всех государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора района (города).
Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги правовым актом Службы формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Службы.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки.
44.При наличии недостатков в предоставлении государственной услуги заявитель имеет право подать заявление руководителю Службы о проверке фактов некачественного предоставления государственной услуги.
При поступлении обоснованного заявления заявителя о выявленных недостатках в предоставлении государственной услуги руководитель Службы в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления указанного заявления своим распоряжением назначает внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится в течение 10 рабочих дней с момента вынесения распоряжения о проведении проверки. По окончании внеплановой проверки лицом (лицами), проводившим (проводившими) проверку, составляется акт, на основании которого руководитель Службы решает вопрос о привлечении лиц, виновных в некачественном предоставлении государственной услуги, к дисциплинарной ответственности. Заявителю в течение 2 рабочих дней с момента окончания проверки представляется ответ в письменном виде за подписью руководителя Службы о результатах проведенной проверки.
Глава 24.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
45.Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора района (города) за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 25.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
46.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
47.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
48.С целью обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Службы заявитель вправе обратиться в Службу с заявлением об обжаловании решений и действий должностных лиц Службы (далее - жалоба).
49.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы, связанные с предоставлением государственной услуги.
50.Заявитель или его представитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя или его представителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя или его представителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя или его представителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
е) затребование у заявителя или его представителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ должностных лиц Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
51.Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
52.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
53.Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
г) через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru;
д) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Прием жалоб лично осуществляется в месте предоставления государственной услуги в соответствии с графиком приема граждан.
54.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Службы;
г) доводы, на основании которых заявитель или его представитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Службы. Заявителем или его представителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
55.При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя или его представителя, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
в) обеспечивается по просьбе заявителя представление заявителю информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
56.Поступившая жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
57.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
58.Основания приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
59.Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы.
60.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
61.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
62.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, заявителю или его представителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
63.Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
64.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
65.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
66.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Службой;
б) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://technics.irkobl.ru;
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru;
г) при обращении лично, а также посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электронной связи.
Приложения
2012-08-20 Приложение к Приказу от 20 августа 2012 года № 8-СПР Административный регламент
2012-08-20 Приложение к Приказу от 20 августа 2012 года № 8-СПР Сведение