Приложение к Закону от 12.01.2006 г № 9-ОЗ Методика
Методика расчета нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений в иркутской области на 2006 год
1.Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2006 год нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений в области в части финансирования за счет средств областного бюджета расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
2.Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений рассчитываются для каждого муниципального образования области по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также в среднем по муниципальному образованию.
Для малокомплектных сельских (и рассматриваемых в качестве таковых администрацией области) муниципальных образовательных учреждений норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.
3.Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения рассчитываются по следующей формуле:
R = ФОТ + УЧ,
где ФОТ - расходы на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений (педагогические работники, административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал) в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, компенсирующих, вечерних классах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям;
УЧ - расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, компенсирующих, вечерних классах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям в размере 400 рублей.
В составе расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений учитывается следующее:
средняя тарифная ставка педагогического персонала;
надбавки и доплаты тарифного фонда оплаты труда;
надбавки и доплаты надтарифного фонда оплаты труда;
результаты аттестации педагогических работников и повышение в течение года тарифных разрядов с учетом их квалификации и педагогического стажа;
начисления на заработную плату.
4.Расходы на оплату труда в расчете на одного обучающегося, воспитанника для конкретного вида класса, группы, n-й ступени, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования определяются по следующей формуле:
а
-- x b x Кат x Квк x Ктф x Кнф x Кс x Кz
d
ФОТ = ----------------------------------------- x Ккр x Кпф x 12 x Кесн,
mгде а - количество учебных часов в неделю, установленных базисным учебным планом (БУП);
b - месячная средняя тарифная ставка оплаты труда педагогического работника в соответствующих классах, группах, n-й ступени образования, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования;
d - норма учебной нагрузки на одну тарифную ставку педагогического работника в соответствующих классах, группах n-й ступени образования, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования (1 ступень - 20 часов; 2, 3 ступени - 18 часов; дошкольные группы - 36 часов);
Кат - коэффициент удорожания в зависимости от педагогического стажа и результатов аттестации педагогических работников (таблица 1);
Квк - коэффициент удорожания по вариативной части учебного плана (таблица 2);
Ктф - коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из тарифного фонда (таблицы 3, 4 );
Кнф - коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из надтарифного фонда (1,33);
Кс - коэффициент удорожания от различных факторов (таблицы 5, 6 );
Кz - коэффициент, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Ккр - коэффициент, учитывающий увеличение расходов на оплату труда руководителей муниципальных образовательных учреждений и их заместителей в связи с повышением тарифных ставок (1,08);
Кпф - средний коэффициент, учитывающий объем расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала (1,33; 1,5; 2; 2,5), а именно:
1,33 - для общеобразовательных учреждений и вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;
1,5 - для общеобразовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
2 - для специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
2,5 - для общеобразовательных школ-интернатов;
12 - количество месяцев в году;
Кесн - единый социальный налог (1,262);
m - нормативное количество детей в классе, группе, n-й ступени образования, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования.
5.Средний норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений в расчете на одного обучающегося, воспитанника в конкретном муниципальном образовании исчисляется путем деления размера субвенции, предоставляемой в 2006 году муниципальному образованию на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, на прогнозируемую среднегодовую численность обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений в данном муниципальном образовании.
(часть 5 в ред. Закона Иркутской области от 06.05.2006 N 24-оз)
Таблица 1
КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
СТАЖА И РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
| Тип учреждения | Лицей | Гимназия | Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов | Прочие |
| Значение коэффициента | 1,03 | 1,03 | 1,03 | 1,02 |
Таблица 2
КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ ПО ВАРИАТИВНОЙ ЧАСТИ УЧЕБНОГО ПЛАНА
| Ступени | Коэффициент удорожания по вариативной части учебного плана | |
| Городские населенные пункты | Сельские населенные пункты | |
| Общеобразовательные (компенсирующие) классы | ||
| 1-я ступень | 1,16 | 1,10 |
| 2-я ступень | 1,08 | 1,05 |
| 3-я ступень | 1,15 | 1,09 |
| Гимназические (лицейские) классы | ||
| 1-я ступень | 1,37 | 1,00 |
| 2-я ступень | 1,38 | 1,00 |
| 3-я ступень | 1,89 | 1,00 |
| Классы с углубленным изучением отдельных предметов (профильные) | ||
| 1-я ступень | 1,37 | 1,27 |
| 2-я ступень | 1,20 | 1,14 |
| 3-я ступень | 1,36 | 1,26 |
| Вечерние (сменные) общеобразовательные классы | ||
| 1-я ступень | 1,16 | 1,10 |
| 2-я ступень | 1,08 | 1,05 |
| 3-я ступень | 1,15 | 1,09 |
Таблица 3
КОЭФФИЦИЕНТ, УЧИТЫВАЮЩИЙ ДОПЛАТЫ И НАДБАВКИ ИЗ ТАРИФНОГО
ФОНДА (ПО ГОРОДСКИМ НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ)
┌───────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Классы, │ Виды образовательных учреждений │ │ группы ├───────────────────┬───────────────────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┬──────────────┤ │ │Общеобразовательная│ Средняя │ Лицей, │Общеобразовательная│ Специальная │ Специальная │Вечернее (сменное) │Лицей-интернат│ │ │ школа │общеобразовательная│гимназия│ школа-интернат │ (коррекционная) │ (коррекционная) │общеобразовательное│ │ │ │ │школа с углубленным│ │ │общеобразовательная│общеобразовательная│ учреждение │ │ │ │ │изучением отдельных│ │ │ школа │ школа-интернат │ │ │ │ │ │ предметов │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Общеобразовательные│ 1,0 │ 1,0│ 1,0 │ 1,15│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Гимназические/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лицейские │ 1,15│ 1,0│ 1,15│ 1,0 │ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,3│ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │С углубленным │ 1,0 │ 1,0│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ │изучением отдельных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предметов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Коррекционные │ 1,2 │ 1,2│ 1,0 │ 1,2 │ 1,2│ 1,2│ 1,0│ 1,0│ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Компенсирующие │ 1,0 │ 1,0│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Вечерние │ 1,0 │ 1,0│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Дошкольные │ 1,0 │ 1,0│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ │(введен Законом Иркутской области от 06.05.2006 N 24-оз) │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴──────────────┘
Таблица 4
КОЭФФИЦИЕНТ, УЧИТЫВАЮЩИЙ ДОПЛАТЫ И НАДБАВКИ ИЗ
ТАРИФНОГО ФОНДА (ПО СЕЛЬСКИМ НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ)
┌───────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Классы, │ Виды образовательных учреждений │ │ группы ├───────────────────┬───────────────────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┬──────────────┤ │ │Общеобразовательная│ Средняя │ Лицей, │Общеобразовательная│ Специальная │ Специальная │Вечернее (сменное) │Лицей-интернат│ │ │ школа │общеобразовательная│гимназия│ школа-интернат │ (коррекционная) │ (коррекционная) │общеобразовательное│ │ │ │ │школа с углубленным│ │ │общеобразовательная│общеобразовательная│ учреждение │ │ │ │ │изучением отдельных│ │ │ школа │ школа-интернат │ │ │ │ │ │ предметов │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Общеобразовательные│ 1,25│ 1,25│ 1,25│ 1,4 │ 1,25│ 1,25│ 1,25│ 1,25│ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Гимназические/ │ 1,4 │ 1,25│ 1,4 │ 1,25│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,4 │ │лицейские │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │С углубленным │ 1,25│ 1,25│ 1,25│ 1,25│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ │изучением отдельных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предметов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Коррекционные │ 1,45│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,45│ 1,45│ 1,0 │ 1,0 │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Компенсирующие │ 1,25│ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Вечерние │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,25│ 1,0 │ ├───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┤ │Дошкольные │ 1,25│ 1,0 │ 1,4 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ │(введен Законом Иркутской области от 06.05.2006 N 24-оз) │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴──────────────┘
Таблица 5
КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗЛИЧНЫХ
ФАКТОРОВ (ПО ГОРОДСКИМ НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ)
| Ступени | Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов | |||
| От деления классов на группы, К1 | От наличия групп продленного дня, К2 | От наличия кружков, К3 | Общее удорожание, К1 x К2 x К3 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Начальная, основная, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, прогимназия, лицей | ||||
| 1-я ступень | 1,04 | 1,29 | 1,05 | 1,41 |
| 2-я ступень | 1,13 | 1,04 | 1,05 | 1,23 |
| 3-я ступень | 1,22 | 1,00 | 1,04 | 1,27 |
| Общеобразовательная школа-интернат | ||||
| 1-я ступень | 1,04 | 1,00 | 1,05 | 1,09 |
| 2-я ступень | 1,13 | 1,00 | 1,05 | 1,18 |
| 3-я ступень | 1,22 | 1,00 | 1,04 | 1,27 |
| Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа | ||||
| 1-я ступень | 1,00 | 1,29 | 1,05 | 1,35 |
| 2-я ступень | 1,00 | 1,04 | 1,05 | 1,09 |
| 3-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,04 | 1,04 |
| Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат | ||||
| 1-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,05 | 1,05 |
| 2-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,05 | 1,05 |
| 3-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,04 | 1,04 |
| Вечерняя (сменная), открытая (сменная) общеобразовательная школа, центр образования | ||||
| 1-я ступень | 1,04 | 1,00 | 1,00 | 1,04 |
| 2-я ступень | 1,13 | 1,00 | 1,00 | 1,13 |
| 3-я ступень | 1,22 | 1,00 | 1,00 | 1,22 |
Таблица 6
КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗЛИЧНЫХ
ФАКТОРОВ (ПО СЕЛЬСКИМ НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ)
| Ступени | Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов | |||
| От деления классов на группы, К1 | От наличия групп продленного дня, К2 | От наличия кружков, К3 | Общее удорожание, К1 x К2 x К3 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Начальная, основная, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, прогимназия, лицей | ||||
| 1-я ступень | 1,01 | 1,09 | 1,03 | 1,13 |
| 2-я ступень | 1,04 | 1,02 | 1,05 | 1,12 |
| 3-я ступень | 1,07 | 1,00 | 1,04 | 1,11 |
| Общеобразовательная школа-интернат | ||||
| 1-я ступень | 1,01 | 1,00 | 1,03 | 1,03 |
| 2-я ступень | 1,04 | 1,00 | 1,05 | 1,09 |
| 3-я ступень | 1,07 | 1,00 | 1,04 | 1,11 |
| Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа | ||||
| 1-я ступень | 1,00 | 1,09 | 1,03 | 1,12 |
| 2-я ступень | 1,00 | 1,02 | 1,05 | 1,07 |
| 3-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,04 | 1,04 |
| Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат | ||||
| 1-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,03 | 1,03 |
| 2-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,05 | 1,05 |
| 3-я ступень | 1,00 | 1,00 | 1,04 | 1,04 |
| Вечерняя (сменная), открытая (сменная) общеобразовательная школа, центр образования | ||||
| 1-я ступень | 1,01 | 1,00 | 1,00 | 1,01 |
| 2-я ступень | 1,04 | 1,00 | 1,00 | 1,04 |
| 3-я ступень | 1,07 | 1,00 | 1,00 | 1,07 |