Приказ от 25.07.2012 г № 5-СПР
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации залога регистрируемых машин
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации залога регистрируемых машин.
2.признать утратившим силу приказ службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники N 2-СПР от 5 марта 2012 года "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации залога регистрируемых машин".
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Руководитель службы государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Иркутской области -
главный государственный инженер-инспектор
Иркутской области по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других
видов техники
А.А.ВЕДЕРНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
ЗАЛОГА РЕГИСТРИРУЕМЫХ МАШИН
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования
1.Регистрация залога регистрируемых машин (далее - государственная услуга) - это комплекс мероприятий по проведению регистрации залога тракторов (кроме мотоблоков), самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и других машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов и полуприцепов к этим машинам, номерных агрегатов, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (далее - поднадзорные машины), принадлежащих юридическим и физическим лицам, зарегистрированных в установленном порядке и находящихся в эксплуатации на территории Иркутской области, кроме поднадзорных машин, подлежащих регистрации в других органах.
Глава 2.Круг заявителей
2.Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в службу государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба) с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
3.Залог - способ обеспечения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными действующим законодательством.
Залогодатель - лицо, которому принадлежит предмет залога на праве собственности, либо лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения. Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо.
Залогодержатель - кредитор по обеспеченному залогом обязательству.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о государственной услуге предоставляется:
1) непосредственно государственными инженерами-инспекторами городов и районов Иркутской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора района (города)), предоставляющими государственную услугу на территориях муниципальных образований по месту нахождения;
2) с использованием средств телефонной связи, по письменным обращениям заявителей, при личном обращении заявителей, на информационных стендах, по электронной почте и на официальном сайте Службы;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
5.График работы Службы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья, нерабочих и праздничных дней, с 8-00 до 17-00. Прием граждан по вопросам регистрации залога машин, поднадзорных службе государственного надзора, за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области в районных и городских подразделениях Службы осуществляется в приемные дни по вторникам и четвергам с 08-00 до 17-00, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00.
Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Службы и ее структурных подразделений содержатся на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
6.Справочную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по телефону: 8 (3952) 20-35-71.
7.Адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://technics.irkobl.ru, адрес электронной почты Службы: irkgtn@gtn.irkutsk.ru.
8.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном (очном) или письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещенным на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.Информация, указанная в пункте 6 настоящего Административного регламента, размещается:
1) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://technics.irkobl.ru;
2) на портале государственных услуг Иркутской области - http://pgu.irkobl.ru.
10.В помещениях, где предоставляется государственная услуга, размещаются стенды с информацией для заявителей: перечень документов, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов, оборудуются места для заполнения документов.
Текст настоящего Административного регламента размещается в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Службы.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги, исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
11.Наименование государственной услуги: регистрация залога регистрируемых машин.
12.Предоставление государственной услуги осуществляется службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области.
Глава 5.Описание результата предоставления государственной услуги, срок предоставления государственной услуги
13.Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача свидетельства о регистрации залога машины;
2) выдача свидетельства о регистрации залога группы машин, выписки из реестра.
14.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявки и других необходимых для государственной регистрации документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Сроки и основания приостановления предоставления государственной услуги установлены в пункте 19 настоящего Административного регламента.
Глава 6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации, части 1, 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 года N 32, ст. 3301, 29 января 1996 года, N 5, ст. 410);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации, части 1, 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3824, 7 августа 2000 года, N 32, ст. 3340);
4) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Российская газета, N 206, 19 октября 1999 года);
5) Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге" (Российская газета, N 129, 6 июня 1992 года);
6) постановлением Совета Министров - Правительства РФ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" от 13 декабря 1993 года N 1291 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1993 года N 51, ст. 4943);
7) правилами государственной регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утвержденными Минсельхозпродом РФ от 16 января 1995 года) (зарегистрировано в Минюсте РФ, 9 декабря 1995 года, регистрационный N 992, "Российские вести", N 15, 25 января 1996 года);
8) постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп "О службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области";
9) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области";
10) иными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и Службы.
Глава 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
16.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) заявление залогодателя - собственника машины физического лица (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) или заявление залогодателя - собственника машины юридического лица (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
Если машина (машины) находится в общей собственности нескольких заявителей, то регистрация залога производится с письменного согласия всех собственников. Факт нахождения машины в общей собственности должен указываться заявителем в заявлении;
2) документы, удостоверяющие личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц);
3) регистрационный документ на самоходную машину (свидетельство о регистрации, технический паспорт машины, находящейся в личной собственности граждан, контрольно-технический талон);
4) паспорт на машину (паспорт самоходной машины и других видов техники, технический паспорт):
5) свидетельство о прохождении технического осмотра;
6) договор о залоге (нотариально заверенный договор о залоге);
7) квитанции (платежные поручения) о плате за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств, включая выдачу свидетельства;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Документы, предусмотренные подпунктом 1 настоящего пункта Административного регламента, могут быть представлены в Службу в электронном виде в соответствии требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Особенности представления документов в электронной форме предусмотрены пунктами 28 - 31 настоящего Административного регламента.
Документы, предусмотренные подпунктами 7 - 8 настоящего пункта Административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно, либо они могут быть представлены в рамках межведомственного взаимодействия. Остальные документы представляются заявителем самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю услуги.
Документы заявителем должны представляться в подлиннике. Одновременно с подлинниками заявитель представляет в Службу копии документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 настоящего пункта Административного регламента.
Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций и которые заявитель вправе представить, не имеется.
Глава 8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;
2) текст документов написан неразборчиво и нечетко;
3) наименования юридических лиц написаны не полностью, сокращенно, без указания места их государственной регистрации;
4) представлены копии документов, которые не могут служить заменой подлинников;
5) отсутствуют правоустанавливающие документы на поднадзорную машину;
6) с заявлением обратилось лицо, не являющееся собственником закладываемой техники согласно договору залога;
7) не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента, кроме документов, предусмотренных подпунктами 7 - 8 пункта 16 настоящего Административного регламента.
18.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
2) при осмотре закладываемой техники обнаружены несоответствия в сведениях о номерных агрегатах;
3) закладываемая техника не представлена к осмотру;
4) закладываемая техника не прошла государственный технический осмотр в установленные сроки;
5) имеются ограничения на предоставление государственной услуги Службой, ранее полученные из уполномоченных на установление таких ограничений органов;
6) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
7) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
8) текст письменного обращения не поддается прочтению;
9) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему Службой неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
10) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
11) в случае отсутствия ответов на запросы, направленные в соответствии с процедурой межведомственного взаимодействия.
Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 18 Регламента и подпунктами 7, 9 - 11 пункта 18 настоящего Административного регламента, оформляется в письменном виде в срок не позднее 5 рабочих дней со дня приема всех документов, предусмотренных в пункте 16 настоящего Административного регламента. Отказ направляется в адрес заявителя почтовым отправлением в пределах срока, предусмотренного для предоставления услуги.
Отказ в предоставлении услуги по основанию, предусмотренному подпунктами 6, 8 пункта 18 настоящего Административного регламента, оформляется в письменном виде и подшивается к заявлению на предоставление услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
19.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
1) при поступлении письменного заявления от заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги Службой с указанием причин и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;
2) при поступлении акта уполномоченного органа о наложении ареста на поднадзорную машину или запрета совершать собственнику (владельцу) определенные действия с ней - до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством;
3) при обнаружении признаков подделки (подлога) представленных документов и направлении документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел - до получения соответствующего письменного ответа о результатах проверки.
20.Запрещается требовать от заявителя:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области;
2) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
3) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
21.За государственную регистрацию взимается государственная пошлина.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере:
за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств, включая выдачу свидетельства, - 1000 рублей;
за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации договора о залоге транспортных средств взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей.
22.Заявители имеют право предварительно записаться лично либо посредством телефонной связи на определенное время и дату у государственного инженера-инспектора гостехнадзора района (города) для предоставления заявления о предоставлении государственной услуги или получения документов.
Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги проводится государственным инженером-инспектором по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города)) и не должна превышать 15 минут.
Глава 10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
23.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении документов не должен превышать 15 минут.
Глава 11.Срок и порядок регистрации заявления, уведомления заявителя о предоставлении государственной услуги
24.Заявители имеют право предварительно записаться на определенное время и дату у государственного инженера-инспектора Гостехнадзора района (города) для предоставления заявления о предоставлении государственной услуги или получения документов.
Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Глава 12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
25.Требования к местам предоставления государственной услуги:
1) прием от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в служебных кабинетах государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора района (города);
2) места для приема заявителей включают в себя: служебные комнаты, места для ожидания и информирования. У входа в служебные комнаты размещаются информационные стенды с указанием фамилии, имени и отчества государственного инженера-инспектора гостехнадзора района (города), режима работы, телефонных номеров. Рядом указываются должность, фамилия, имя и отчество, адрес, телефонный номер вышестоящего руководителя;
3) места для приема документов или ожидания результатов государственной регистрации машины оборудуются местами для заполнения необходимых бланков и ожидания, включающие образцы заполнения бланков, стулья, кресельные секции или скамьи.
Глава 13.Показатели доступности и качества государственной услуги
26.Показатели доступности и качества государственной услуги:
1) количество вовремя предоставленных государственных услуг;
2) доля вовремя оказанных услуг в общем количестве оказанных услуг;
3) количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Заявитель в ходе предоставления государственной услуги взаимодействует с государственным инженером-инспектором района (города) три раза: при подаче заявления с пакетом необходимых документов, при осмотре заложенной машины и при получении свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иной техники и прицепов к ним. Каждое взаимодействие должно длиться не более 45 минут.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий не предоставляется в связи со спецификой оказания государственной услуги.
27.Соответствие исполнения настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Глава 14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
28.Особенности оказания государственной услуги в электронной форме.
Подача заявления залогодателя возможна в форме электронного документа, который передается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Службы - http://technics.irkobl.ru или с использованием региональной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" по адресу: http://pgu.irkobl.ru. При этом документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 16 настоящего Административного регламента, предоставляются в Службу в соответствии с настоящим пунктом Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:
1) личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) наличие всех документов;
3) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Административного регламента.
По просьбе заявителя должностное лицо оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Днем обращения заявителя для предоставления государственной услуги считается дата регистрации Службой его заявления со всеми документами.
Днем обращения в случае подачи заявления в форме электронного документа считается дата подписания указанного заявления заявителем в порядке, установленном пунктами 29 - 30 настоящего Административного регламента.
29.В случае, если заявление подано в форме электронного документа, заявителю в день поступления заявления направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема заявителя в пределах 5 рабочих дней со дня обращения. Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило заявление в форме электронного документа.
30.Заявитель в пределах указанного в пункте 5 настоящего Административного регламента графика определяет время личного приема для представления документов и подписания заявления, поданного в форме электронного документа.
31.В случае неявки заявителя в определенные в пределах графика дни и время личного приема заявление, поданное в форме электронного документа, считается неподтвержденным, информация о заявителе удаляется из базы данных. В этом случае заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктами 28 - 31 настоящего Административного регламента.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 15.Состав, последовательность административных процедур
32.Ответственным за предоставление государственной услуги является инженер-инспектор гостехнадзора района (города).
Предоставление государственной услуги государственным инженером-инспектором гостехнадзора осуществляется в сроки, определенные в настоящем Административном регламенте.
33.Последовательность административных процедур:
1) прием заявлений у заявителей для регистрации залога поднадзорных машин с приложением необходимых документов;
2) рассмотрение представленных документов к государственной регистрации;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
4) осмотр машины с составлением акта осмотра;
5) принятие решения о регистрации залога или принятие решения об отказе в регистрации;
6) выдача свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иной техники и прицепов к ним залогодателям и залогодержателям.
Блок-схема предоставления государственной услуги по регистрации залога, последовательность административных процедур представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Глава 16.Прием заявлений у заявителей для регистрации залога поднадзорных машин с приложением необходимых документов
34.Прием заявлений у заявителей для регистрации залога поднадзорных машин проводится с приложением необходимых документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, кроме документов, предусмотренных подпунктами 7 - 8 пункта 16 настоящего Административного регламента. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в письменном или электронном виде.
В состав административной процедуры входит одно действие - прием заявлений у заявителей. Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный инженер - инспектор гостехнадзора района (города), которому поступило заявление.
Результатом административной процедуры является прием заявлений у заявителей с приложением необходимых документов либо отказ в таком приеме.
В случае отказа в приеме документов результат выполнения процедуры фиксируется в заявлении. Отказ в письменном виде вручается (направляется) заявителю.
Глава 17.Рассмотрение представленных документов к государственной регистрации
35.Рассмотрение представленных документов к государственной регистрации.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, кроме документов, предусмотренных подпунктами 7 - 8 пункта 16 настоящего Административного регламента.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) государственный инженер - инспектор гостехнадзора района (города) рассматривает поступившие документы на возможность допуска их для начала процедуры регистрации в течение не более 8 минут;
2) государственный инженер - инспектор гостехнадзора района (города) отказывает в приеме документов в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента в течение не более 4 минут;
3) в случае отсутствия предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента оснований для отказа в приеме документов государственный инженер - инспектор гостехнадзора района (города) прикрепляет документы к заявлению и приступает в выполнению следующей процедуры в течение не более 3 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер - инспектор гостехнадзора района (города).
Результатом административной процедуры является переход к формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо переход к осмотру машины с составлением акта осмотра в случае, если отсутствует необходимость формировать и направлять межведомственные запросы.
Глава 18.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг
36.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору гостехнадзора района (города) заявления и документов, прошедших процедуры приема и рассмотрения заявления и документов. Настоящая процедура проводится в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 7 - 8 пункта 16 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города) в течение 30 минут с момента рассмотрения поступившего заявления и документов о предоставлении государственной услуги направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы России по Иркутской области (УФНС по Иркутской области) о предоставлении в рамках межведомственного взаимодействия выписки из документа о государственной регистрации юридического лица и (или) в Управление федерального казначейства по Иркутской области (УФК по Иркутской области) о предоставлении в рамках межведомственного взаимодействия документа, подтверждающего уплату госпошлины;
2) о направленном запросе государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города) уведомляет заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений) в форме электронного документа в течение не более 15 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города).
Результатом исполнения административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору гостехнадзора района (города) запрошенной информации. В случае отсутствия запрошенной информации у органов (организаций), участвующих в предоставлении государственных услуг, государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города) отказывает в приеме документов на основании подпункта 11 пункта 18 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
Процедура не должна превышать 2 рабочих дней.
Глава 19.Осмотр машины с составлением акта осмотра
37.Осмотр машины с составлением акта осмотра.
Основанием для начала административной процедуры является поступление государственному инженеру-инспектору гостехнадзора района (города) заявления и документов, в том числе в формате межведомственного взаимодействия, прошедших процедуры приема и рассмотрения.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) выезд к месту дислокации закладываемой машины в срок не более 2 рабочих дней по согласованию с заявителем;
2) осмотр машины производится в месте нахождения закладываемой машины, в процессе которого государственным инженером-инспектором гостехнадзора проверяется соответствие сведений о номерных агрегатах, указанных в документации к технике, фактически имеющимся на агрегатах, в течение не более 30 минут;
3) по окончании осмотра составляется акт осмотра в течение не более 10 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города).
Результатом административной процедуры является составление акта осмотра закладываемой машины, который подтверждает либо опровергает ранее поданные сведения о закладываемой машине.
Глава 20.Принятие решения о регистрации залога или принятие решения об отказе в регистрации
38.Принятие решения о регистрации залога или принятие решения об отказе в регистрации.
Основанием для начала административной процедуры является наличие акта проведенного осмотра закладываемой машины, проведенного на основании поступивших государственному инженеру-инспектору гостехнадзора района (города) заявления и документов, в том числе в формате межведомственного взаимодействия, прошедших процедуры приема и рассмотрения.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) проверка наличия государственного технического осмотра в течение не более 5 минут;
2) проверка присутствия всех сторон договора о залоге машины (залогодателя и залогодержателя) или их законных представителей (доверенных лиц) в течение не более 5 минут;
3) регистрация залога либо отказ в регистрации в срок не более 15 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города).
Результатом административной процедуры является регистрация залога либо отказ в такой регистрации.
В случае принятия решения об отказе в регистрации залога поднадзорной машины государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города) в письменном виде объясняет причины отказа в регистрации, которые соответствуют основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Глава 21.Выдача свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иной техники и прицепов к ним залогодателям и залогодержателям
39.Выдача свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иной техники и прицепов к ним залогодателям и залогодержателям.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении регистрации залога машины.
Содержание административных действий для выполнения административной процедуры:
1) сведения о машине (наименование, марка, год выпуска, заводской номер машины, номер двигателя и т.д.), регистрационные данные машины (паспорт самоходной машины и других видов техники, свидетельство о регистрации машины, государственный регистрационный знак), сведения о залогодателе (собственнике машины) и залогодержателе (фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица)), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность; фамилия, имя, отчество, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность доверенного лица; адрес места жительства (юридический адрес), срок действия договора залога) вносятся в реестр регистрации залога машин, а также делается отметка в журнале регистрации машин в течение не более 30 минут;
2) выдача залогодателям и залогодержателям свидетельств о государственной регистрации залога машины производится под роспись в реестре регистрации залога машин как залогодателю, так и залогодержателю в течение не более 10 минут;
3) сведения о регистрации залога поднадзорной машины, залогодателе и залогодержателе вносятся в автоматизированную базу данных компьютерной программы в течение не более 20 минут.
Ответственным за выполнение административных действий является государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города).
Результатом административной процедуры является выдача свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иной техники и прицепов к ним залогодателям и залогодержателям.
40.Взамен утраченных или непригодных для пользования свидетельств о государственной регистрации залога в период действия договора о залоге выдаются дубликаты свидетельств с отметкой "Дубликат".
Дубликаты свидетельств о регистрации залога выдаются по месту регистрации машин по заявлению залогодателя (залогодержателя) на основании данных реестра регистрации залога машин при предъявлении документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 настоящего Административного регламента, в течение не более 50 минут.
41.Срок исправления технических ошибок, допущенных при предоставлении государственной услуги, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя заявления об ошибке в записях.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Глава 22.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
42.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента с целью оперативного обнаружения недостатков в работе государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора района (города) осуществляется руководством Службы с помощью средств связи (телефонной, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), выборочных проверок государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора района (города). Выборочные проверки проводятся по распоряжению руководителя Службы не реже 1 раза в год.
В случае выявления нарушений исполнения настоящего Административного регламента ответственное должностное лицо направляет в адрес руководителя Службы служебную записку с указанием конкретных выявленных фактов нарушения. По результатам рассмотрения служебной записки руководитель Службы решает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Глава 23.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
43.Служба не реже одного раза в два года проводит плановую проверку деятельности всех государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора района (города).
Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги правовым актом Службы формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Службы.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки.
44.При наличии недостатков в предоставлении государственной услуги заявитель имеет право подать заявление руководителю Службы о проверке фактов некачественного предоставления государственной услуги.
При поступлении обоснованного заявления заявителя о выявленных недостатках в предоставлении государственной услуги руководитель Службы своим приказом назначает внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится в течение 10 рабочих дней. По окончании внеплановой проверки заявителю в течение 2 рабочих дней представляется ответ в письменном виде за подписью руководителя Службы о результатах проведенной проверки.
Глава 23.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
45.Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора района (города) за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 24.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
46.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
47.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
48.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора района (города), связанные с предоставлением государственной услуги.
49.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых государственным инженером-инспектором Гостехнадзора района (города) в ходе предоставления государственной услуги. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина.
50.Жалобу (претензию) на решения (действия) и информацию, послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) подают руководителю Службы в письменном виде по адресу: г. Иркутск, ул. Горького, д. 31, либо в виде электронного документа по адресу: irkgtn@gtn.irkutsk.ru.
Заявители также имеют право подать жалобу (претензию) лично руководителю Службы, предварительно записавшись на прием по телефону: 33-59-28.
Также заявители имеют право подать жалобу (претензию) на решения (действия) и информацию, послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
51.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
52.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
53.По результатам рассмотрения жалобы в случае обнаружения нарушений действующего законодательства руководителем Службы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
54.Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
О результатах рассмотрения жалобы, поступившей в Службу в форме электронного документа, заявителю сообщается в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
55.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
56.Действия (решения) государственного инженера-инспектора гостехнадзора района (города) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2012 года № 5-СПР