Приказ от 27.06.2012 г № 47-МПР
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2012 г. N 47-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
О.Н.КОНОВАЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышение качества ее исполнения, создание условий для участия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям или их представителям, осуществляющим перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Иркутской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог (далее - заявители).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в областное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (далее - Учреждение) в случае обращения заявителя для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов или в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство).
6.Способами обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги являются:
а) личное обращение;
б) обращение с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
в) письменное обращение.
7.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) на информационных стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Учреждением, Министерством (далее - информационные стенды);
б) на официальных сайтах Министерства, Учреждения;
в) на Портале.
8.Информация о порядке предоставления государственной услуги, размещаемая на информационных стендах, сайтах Учреждения, Министерства, Портале:
а) об Учреждении, Министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения Учреждения, Министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) работников Учреждения, должностных лиц Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
к) текст настоящего административного регламента с приложениями.
9.Должностные лица Министерства, работники Учреждения, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства, работники Учреждения.
10.Должностные лица Министерства, работники Учреждения предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) об отделах Министерства, Учреждения, осуществляющих предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения Министерства, Учреждения, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения, осуществляющих предоставление государственной услуги, а также должностных лиц Министерства, работников Учреждения.
11.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
12.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства, работники Учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства, Учреждения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и наименовании должности должностного лица Министерства, работника Учреждения, принявшего звонок.
При невозможности должностного лица Министерства, работника Учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства, работника Учреждения или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13.Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства, работником Учреждения, он может обратиться к министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, руководителю Учреждения в соответствии с графиками приема заявителей, утверждаемыми министром строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, руководителем Учреждения.
14.Обращения заявителей к министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, руководителю Учреждения, в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи, о представлении информации рассматриваются должностными лицами в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в Министерство, Учреждение.
Ответ на обращение, поступившее к министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, руководителю Учреждения, в течение пятнадцатидневного срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
15.Информация о Министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Поленова, 18а;
б) телефон: (3952) 728-742, факс: (3952) 728-743;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664007, г. Иркутск, ул. Поленова, 18а;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkstroy.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: build38@yandex.ru.
16.Информация об Учреждении:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. К.Либкнехта, 99;
б) телефон: (3952) 204-883, факс: (3952) 205-916;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664007, г. Иркутск, ул. К.Либкнехта, 99;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://dor38.ru;
д) адрес электронной почты: info@dor38.ru.
17.График приема заявителей в Министерстве:
а) рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
б) часы приема: с 14-00 до 17-00;
в) кабинет N 211.
18.График приема заявителей в Учреждении:
а) рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
б) часы приема: с 10-00 до 17-00 (перерыв 12-30 - 13-30);
в) кабинет N 3.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
19.Наименование государственной услуги: "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
20.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
21.Министерство осуществляет свою деятельность по предоставлению государственной услуги совместно с Учреждением.
22.При предоставлении государственной услуги Министерство, Учреждение не вправе требовать от граждан или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
23.При предоставлении государственной услуги Министерство, Учреждение осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с Федеральным казначейством (далее - Казначейство), Федеральной налоговой службой (далее - ФНС), Госавтоинспекцией МВД России (далее - Госавтоинспекция), владельцами автомобильных дорог.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
24.Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
б) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
в) отказ в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
25.Срок предоставления государственной услуги в случае, если требуется только согласование владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований не превышает 11 рабочих дней, а в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - 15 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов о предоставлении государственной услуги в Министерстве, Учреждении.
В случае если по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
26.В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Учреждение приостанавливает предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, до получения ответа с предоставлением заявителю информации и причинах приостановления.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
27.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах "г" - "з" пункта 40 настоящего административного регламента, Учреждение информирует заявителя о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 41 настоящего административного регламента, Министерство информирует заявителя о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 40 настоящего административного регламента, Учреждение информирует заявителя о принятом решении в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
28.Государственная услуга предоставляется в соответствии с законодательством.
29.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 года);
б) Налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая ("Собрание законодательства" от 7 августа 2000 года N 32, ст. 3340, "Парламентская газета" от 10 августа 2000 года N 151, 152);
в) Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 12 ноября 2007 года N 46, ст. 3340, "Парламентская газета" от 14 ноября 2007 года N 156, 157, "Российская газета" от 14 ноября 2007 года N 254);
г) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 11 декабря 1995 года N 50, ст. 4873, "Российская газета" от 26 декабря 1995 года N 245);
д) постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" от 22 ноября 1993 года N 47, ст. 4531, "Российские вести" от 23 ноября 1993 года N 227);
е) постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 23 ноября 2009 года N 47, "Российская газета" от 24 ноября 2009 года N 222);
ж) постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 25 апреля 2011 года N 17, ст. 2407);
з) Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года N 7 ("Российская газета" от 20 июня 2014 года N 136);
и) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (Российская газета, 2011, N 213, 23 сентября);
к) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета", от 26 ноября 2012 года N 265 (опубликован без приложения), по информации, опубликованной в "Российской газете" от 26 ноября 2012 года N 265, приложение N 3 к Порядку (п. 8) - образец схемы транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с указанием размещения такого груза размещено на сайте "Российской газеты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет www.rg.ru) (далее - Порядок выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов);
л) постановление Правительства Иркутской области от 10 августа 2010 года N 201-пп "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области" (издание "Областная", 16 августа 2010 года N 93);
м) постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп "О министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области" (издание "Областная" от 16 февраля 2011 года N 16);
н) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (издание "Областная" от 20 июня 2012 года N 65);
о) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (издание "Областная" от 14 ноября 2012 года N 127);
п) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (издание "Областная" от 15 октября 2012 года N 115);
р) исключен
с) приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 12 января 2011 года N 2-мпр "О наделении полномочиями областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (издание "Областная" от 19 января 2011 года N 4).
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
30.Для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заявитель представляет в Учреждение:
а) заявление на имя министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту, заверенное подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
б) схему транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, заверенную подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (не приводится). На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
в) копии документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заверенные подписью и/или печатью владельца транспортного средства или нотариально;
г) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
д) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
31.Для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, заявитель представляет в Министерство:
а) заявление на имя министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
б) копии свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика, заверенные подписью и/или печатью владельца транспортного средства или нотариально;
в) копию свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
г) копию свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
д) копию уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности;
е) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя.
32.Требования к документам, представляемым заявителями:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) наименование юридического лица или фамилия, имя и (если имеется) отчество, паспортные данные физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
33.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
а) платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
б) платежное поручение или квитанция об оплате в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
в) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
34.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
а) платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
б) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
35.Министерство, Учреждение при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей или их представителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
36.Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) исключен
б) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 32 настоящего административного регламента;
в) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, работников Учреждения, а также членов их семей;
г) непредставление документов или представление неполного перечня документов, указанных в пунктах 30, 31 настоящего административного регламента;
д) подписание заявления не уполномоченным на то лицом;
е) отсутствие в заявлении сведений, установленных подпунктом "а" пункта 30 и подпунктом "а" пункта 31 настоящего административного регламента.
37.При принятии решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Министерства, работник Учреждения незамедлительно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия такого решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении осуществляется через личный кабинет заявителя на Портале.
38.Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 67 настоящего административного регламента.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
39.В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования или Госавтоинспекцией Иркутской области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Учреждение приостанавливает предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, до получения ответа с предоставлением заявителю информации и причинах приостановления.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
40.Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, являются:
а) Министерство не вправе согласно настоящему административному регламенту выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
б) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
в) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
г) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
д) отказ заявителя от представления документов, указанных в пункте 30 настоящего административного регламента;
е) не внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области;
ж) не произведена оплата государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
з) основания, предусмотренные подпунктами 5, 6, 7 пункта 40 Порядка выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов.
41.Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, являются:
а) Министерство не вправе согласно настоящему административному регламенту выдавать специальные разрешения;
б) мотивированный отказ владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
в) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений;
г) не уплачена государственная пошлина за выдачу специального разрешения.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
42.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
43.С заявителей взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области (далее - плата в счет возмещения вреда), размер которой определен постановлением Правительства Иркутской области от 10 августа 2010 года N 201-пп "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области".
44.Расчет платы в счет возмещения вреда осуществляется Учреждением бесплатно.
45.За выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина (далее - государственная пошлина) в следующем размере:
а) при перевозке опасных грузов - 800 рублей;
б) при перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1000 рублей.
45.1.Оплата заявителем оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления и принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены с согласия заявителя, производится в соответствии с главой V Порядка выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
46.Размер и порядок осуществления платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлены.
47.Исключен
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
48.Время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
49.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 48 настоящего административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность времени приема заявления и получения результата предоставления государственной услуги увеличивается не более чем на 15 минут.
50 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 17.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
51.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо Министерства, работник Учреждения, ответственное за регистрацию заявлений.
52.Максимальное время регистрации одного заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
53.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
54.Вход в здание Министерства, Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства, Учреждения.
55.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
56.Прием у заявителей заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах Министерства, Учреждения.
57.Вход в кабинет Министерства, Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
58.Рабочие места должностных лиц Министерства, Учреждения должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
59.Места ожидания в очереди должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства, работников Учреждения.
Места ожидания в очереди на прием, подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями.
59.1.Визуальная и текстовая информация размещается на информационных стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством, Учреждением.
59.2.Размещение мультимедийной информации не предусмотрено.
60.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления такой услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
61.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге посредством различных форм информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
время ожидания в очереди при подаче документов;
доля получивших государственную услугу заявителей в общей численности заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Учреждения, Министерства, должностных лиц Министерства, работников Учреждения.
62.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Учреждения при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1 ) при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 1 раз;
2 ) при получении извещения и реквизитов на оплату в счет возмещения вреда и на уплату государственной пошлины - 1 раз;
3 ) при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 1 раз.
62.1.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Иркутской области законодательством не предусмотрено.
62.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги представляется при личном обращении заявителя, обращении с использованием телефонной, факсимильной и электронной связи, а также посредством Портала.
Глава 20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
63.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Иркутской области законодательством не предусмотрено.
64.Предоставление государственной услуги Министерством в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп предусматривается после осуществления пяти этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде, а именно:
I этап - возможность получения информации посредством Портала;
II этап - возможность для копирования в электронном виде форм заявлений и иных документов, размещенных на Портале;
III этап - возможность в целях получения государственной услуги представления документов в электронном виде посредством Портала;
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за предоставлением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21.Состав и последовательность административных процедур
65.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов в ФНС;
в) рассмотрение заявления, проверка полноты и достоверности указанных сведений в заявлении, соответствия технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза;
г) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут;
д) расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, выдача заявителю извещения и реквизитов на его оплату, выдача заявителю реквизитов на оплату государственной пошлины;
е) формирование и направление межведомственных запросов в Казначейство;
ж) подготовка и утверждение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с Госавтоинспекцией;
з) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
и) выдача уведомления об отказе в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
66.Состав и последовательность административных процедур приводятся на блок-схеме предоставления государственной услуги в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством не предусмотрено.
Приложения
2012-06-27 Приложение к Приказу от 27 июня 2012 года № 47-МПР Административный регламент
2012-06-27 Приложение к Приказу от 27 июня 2012 года № 47-МПР Административный регламент