Приказ от 26.06.2012 г № 44-МПР
Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги в области физической культуры и спорта «Выполнение работ по организации и проведению физкультурных, спортивных, зрелищных мероприятий, мероприятий молодежной политики, соревнований, культурно-массовых, культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий»
МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2012 г. N 44-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА "ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ, СПОРТИВНЫХ, ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
МЕРОПРИЯТИЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СОРЕВНОВАНИЙ,
КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ, КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, ФЕСТИВАЛЕЙ, ВЫСТАВОК, СМОТРОВ,
КОНКУРСОВ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 32-пп, приказываю:
1.Утвердить стандарт качества оказания государственной услуги в области физической культуры и спорта "Выполнение работ по организации и проведению физкультурных, спортивных, зрелищных мероприятий, мероприятий молодежной политики, соревнований, культурно-массовых, культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий".
2.Настоящий приказ подлежит опубликованию в общественно-политической газете "Областная".
Министр по физической культуре,
спорту и молодежной политике
Иркутской области
И.В.ИВАНОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА "ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ, СПОРТИВНЫХ,
ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ,
СОРЕВНОВАНИЙ, КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ, КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, ФЕСТИВАЛЕЙ, ВЫСТАВОК, СМОТРОВ,
КОНКУРСОВ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
Глава 1.Общие положения
Разработчиком Стандарта качества оказания государственной услуги в области физической культуры и спорта "Выполнение работ по организации и проведению физкультурных, спортивных, зрелищных мероприятий, мероприятий молодежной политики, соревнований, культурно-массовых, культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий" (далее - Стандарт) является министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
2.Единица измерения: количество человек.
3.Термины и определения:
1) государственная услуга в области физической культуры и спорта - государственная услуга в области физической культуры и спорта (далее - услуга), оказываемая населению Иркутской области (далее - получатели услуги) областным государственным учреждением (далее - учреждение), областной государственной образовательной организацией (далее - организация) за счет средств областного бюджета;
2) получатели услуги - население Иркутской области различных возрастных групп, имеющее намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных результатов сообразно способностям, а также имеющее намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивно-зрелищных мероприятий, обучающиеся областных государственных организаций дополнительного образования, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области;
3) физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;
4) спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий;
5) спортивное снаряжение и инвентарь - комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса занятий физической культурой и спортом;
6) обслуживающий персонал - лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой, имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию;
7) качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные потребности получателя услуги.
4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги в области физической культуры и спорта:
1) Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
2) Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
3) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
4) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
5) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области";
6) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
8) постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".
5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственной услуги в области физической культуры и спорта:
1) наличие в публичном доступе сведений о государственной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о получателях государственной услуги, включая льготную категорию граждан);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, организация, предоставляющие государственную услугу;
3) условия размещения и режим работы учреждения, организации, предоставляющих услугу;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, организации;
5) наличие требований к технологии оказания государственной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления государственной услуги населению;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, организации;
8) наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения на праве оперативного управления, собственности или аренды, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
9) соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
10) привлечение тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности "физическая культура и спорт", специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в профильных учебных заведениях;
11) возможность обеспечения получателей государственной услуги постоянным квалифицированным медицинским обслуживанием;
12) наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по оказанию государственной услуги.
Глава 2.Требования к качеству оказания государственной услуги в сфере физической культуры и спорта
6.Наименование государственной услуги - "Выполнение работ по организации и проведению физкультурных, спортивных, зрелищных мероприятий, мероприятий молодежной политики, соревнований, культурно-массовых, культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий".
7.Содержание государственной услуги составляет предоставление в пользование населению Иркутской области различных возрастных групп, обучающимся областных государственных организаций дополнительного образования, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, объектов физической культуры и спорта для поддержания и укрепления здоровья, проведения спортивных занятий и спортивных тренировок, физической реабилитации, а также для проведения физкультурно-оздоровительного, спортивного досуга.
8.Предоставление государственной услуги строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающихся граждан.
9.Получателем государственной услуги является население Иркутской области различных возрастных групп, обучающиеся областных государственных организаций дополнительного образования, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
10.Юридические лица вправе заключать договоры на оказание услуг с учреждением, организацией в интересах своих сотрудников.
11.Документы, регламентирующие деятельность учреждения, организации по оказанию государственной услуги:
1) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года N 345 "Об утверждении Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";
2) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
3) Санитарные правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования СанПиН 2.4.4.1251-03", введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27;
4) Государственный стандарт Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", принят и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 18 марта 2003 года N 80-ст;
5) Государственный стандарт Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей", принят и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 18 марта 2003 года N 81-ст;
6) Приказ министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-03);
7) Приказ министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России от 20 июня 2003 года N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)";
8) Строительные нормы и правила Российской Федерации "Отопление, вентиляция и кондиционирование СНиП 41-01-2003", приняты и введены в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26 июня 2003 года N 115.
12.В соответствии с действующим законодательством учреждениям, организациям при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий.
13.Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения, организации.
В учреждении, организации используются следующие основные руководства:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) правила поведения получателей услуги в физкультурно-оздоровительных учреждениях и на спортивных сооружениях, включая правила и условия безопасного получения услуги;
3) санитарные правила и нормы;
4) регламент предоставления государственной услуги.
14.При оказании государственной услуги используются следующие локальные документы:
1) порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
2) инструкции по персоналу (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуги);
4) расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения, организации;
5) правила посещений специализированных помещений;
6) устав учреждения, организации.
15.Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении, организации оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование (приборы, аппараты, устройства), которым оборудуют места проведения соревнований и спортивных занятий;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования).
16.Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением, организацией.
17.Нормативную основу практической работы учреждения, организации в области оказания государственной услуги ее получателям составляет настоящий Стандарт.
18.В учреждении, организации не реже одного раза в квартал осуществляется постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений.
19.Учреждение, организация, оказывающие услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и открытых физкультурно-спортивных сооружениях, доступных для получателей услуги.
20.Режим работы учреждения, организации и их структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы учреждения, организации должно быть установлено не ранее 7 и не позднее 23 часов.
21.Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение дня зависит от того, открытым или крытым является конкретное сооружение. Продолжительность эксплуатации открытых физкультурно-спортивных сооружений составляет 6 - 8 часов (поля, спортивные площадки, лыжные трассы, горнолыжные трассы). В крытых физкультурно-спортивных сооружениях продолжительность предоставления государственной услуги составляет до 12 часов в сутки (бассейны, спортивные залы), с техническими перерывами до 15 минут каждые 2 часа.
22.Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам противопожарной безопасности, безопасности труда, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).
23.В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных сооружений учреждение, организация должны иметь следующие помещения:
1) основные, предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта (спортивные залы, поля и площадки для спортивных и подвижных игр, бассейны);
2) вспомогательные, используемые для дополнительного обслуживания занимающихся, хранения инвентаря и оборудования (вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, раздевальные комнаты с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения для тренеров и специалистов, технические помещения).
24.Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
25.При оказании услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
26.Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям государственных стандартов.
27.Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных государственными стандартами.
28.Исполнители услуги должны осуществлять регулярную уборку внутри физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
29.В целях повышения эффективности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму утверждены планово-расчетные показатели режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и показатели численности занимающихся на них.
30.Для обеспечения качества предоставляемой услуги наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.
31.Учреждение, организация должны быть оснащены специальным и табельным оборудованием, инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
32.В зависимости от функционального назначения учреждение, организация должны иметь следующее техническое оснащение:
1) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) систему освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей и места хранения личных вещей;
6) водофильтрующую установку для бассейнов.
33.Специальное оборудование, приборы, аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть незамедлительно изъяты из эксплуатации, а также не позднее одного месяца со дня обнаружения неисправности заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту).
34.Услуги и условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги и окружающей среды.
35.Спортивное оборудование, снаряжение, инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
36.В учреждении, организации (в зависимости от функционального назначения) могут использоваться следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря:
1) многофункциональные тренажеры;
2) универсальная спортивная площадка;
3) легкоатлетические беговые дорожки;
4) вышки для судейства;
5) стойки для большого тенниса и волейбола;
6) сетки (футбольные, волейбольные, теннисные);
7) оборудование для маунтинбайка (горный велоспорт);
8) оборудование для плавательного бассейна;
9) футбольные, хоккейные ворота.
37.На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании услуги, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
38.Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
39.Учреждение, организация должны располагать необходимым числом специалистов (инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию услуги. Специалисты должны повышать квалификацию посредством обучения на курсах переподготовки и повышения квалификации. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции (регламенты), устанавливающие их обязанности и права.
40.При оказании услуги работники учреждения, организации должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность к получателям услуги.
41.Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен:
1) обеспечивать безопасность процесса оказания услуги для жизни и здоровья получателей услуги, охраны окружающей среды;
2) обеспечивать сохранность имущества получателей услуги;
3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, охраны труда, техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
4) знать и соблюдать действующие законы, нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуги;
5) иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
6) изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуги;
7) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий).
42.Для получения государственной услуги обязательным является наличие медицинского заключения для получателей услуги. Получатель государственной услуги для ее получения должен непосредственно обратиться в учреждение, организацию, предоставляющие услугу.
43.Допуском на получение государственной услуги является включение в расписание (график) занятий или пропуск.
44.При условии платности оказываемой услуги обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции).
45.Основаниями для отказа в предоставлении услуги является неудовлетворительное состояние здоровья, алкогольное или наркотическое опьянение получателя услуги.
46.Технологии, которые используются для оказания государственной услуги, должны обеспечивать:
1) точность и своевременность исполнения;
2) эргономичность, эстетичность и комфортность;
3) социальную адресность.
47.Точность и своевременность исполнения государственной услуги подразумевают, что исполнитель должен оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуги или договором об оказании услуги.
48.Эргономичность, эстетичность и комфортность означают, что при оказании государственной услуги должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования, инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя услуги. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателей услуги.
49.Оказываемая государственная услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивной услуги, их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования.
50.Предоставление государственной услуги должно предусматривать доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуги, в том числе инвалидов.
51.Для инвалидов качество государственной услуги должно быть определено направленностью на повышение их двигательной активности, является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации, социальной адаптации инвалидов.
52.Помощь населению в оказании государственной услуги, предоставляемой учреждениями, организациями физкультуры и спорта, должна обеспечивать:
1) предоставление услуг с учетом потребности населения в тех или иных видах услуг;
2) применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан (дети, обучающиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны).
53.Основными результатами, которых может добиться получатель физкультурно-оздоровительной услуги, являются:
1) улучшение физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости);
2) удовлетворение потребности в движении и овладение спортивными навыками и умениями;
3) укрепление здоровья получателя услуги, улучшение функционирования различных систем организма;
4) полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья.
54.При оказании государственной услуги следует соблюдать требования:
1) по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий;
2) пожарной безопасности;
3) санитарно-гигиенических норм;
4) медицинского обеспечения;
5) профилактики и предупреждения травматизма.
55.Информация о работе учреждения, организации, о порядке и правилах предоставления государственной услуги должна быть доступна населению города Иркутска и Иркутской области.
56.В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1) учреждение, организация обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой государственной услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением той или иной физкультурно-оздоровительной услуги.
57.В состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должны быть включены:
1) характеристика государственной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
2) взаимосвязь между качеством государственной услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
3) возможность влияния получателей государственной услуги на качество услуги, в том числе получение оценки качества услуги со стороны клиента;
4) установление взаимосвязи между предложенной государственной услугой и реальными потребностями клиента;
5) правила и условия безопасного предоставления государственной услуги;
6) условия оказания государственной услуги;
7) перечень необходимых документов для получения выбранного вида государственной услуги;
8) медицинские противопоказания для соответствующего вида государственной услуги;
9) правила поведения в физкультурно-оздоровительном и спортивном сооружении с целью исключения, снижения риска травматизма при оказании государственной услуги;
10) правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
11) место нахождения пункта медицинской помощи;
12) информация о квалификации обслуживающего персонала.
58.Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) размещения информации об учреждении, организации и объемах предоставляемой услуги на официальном сайте министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области - http://www.irksportmol.ru/;
3) размещения информационных стендов (уголков получателей услуги) в учреждении, организации.
59.Информация об учреждении, организации, предоставляющем государственную услугу, о порядке и правилах предоставления данной государственной услуги, сведения о бесплатных и платных услугах, а также настоящий Стандарт должны быть доступны населению и размещены в общедоступных местах, на информационных стендах учреждения, организации. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
60.Информация о деятельности учреждения, организации, о порядке и правилах предоставления государственной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
61.Контроль за деятельностью учреждения, организации осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
62.Учреждение, организация должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту, нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуги, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
63.Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
64.В министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области внешний контроль осуществляет первый заместитель министра. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области в соответствии с утвержденным планом работ проводит контрольные мероприятия. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей услуги.
65.Руководитель учреждения, организации своим приказом назначает в учреждении, организации ответственных за качественное оказание государственной услуги и службу контроля, в которую входят заместители руководителя и ведущие специалисты.
66.В рамках внутреннего контроля в учреждении, организации ежемесячно проводятся плановые контрольные мероприятия в соответствии с утвержденным графиком, а также внеплановые - по поступлению жалоб на качество предоставляемой государственной услуги.
67.Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, руководитель учреждения, организации представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
68.Обязательным методом контроля качества предоставления услуги является система регистрации и рассмотрения жалоб граждан. Жалобы и заявления на некачественное предоставление государственной услуги направляются руководителю учреждения, организаци или в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и подлежат обязательной регистрации в книге жалоб в течение 3 рабочих дней с момента их получения указанными учреждениями, организациями.
69.Жалоба на предоставление государственной услуги с нарушением настоящего Стандарта должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы. Лицу, подавшему жалобу, должен быть дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
70.Для оценки качества и безопасности предоставления государственной услуги сотрудники учреждения, организации используют следующие основные методы контроля:
1) визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов;
2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуги, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего государственную услугу;
3) измерительный - поверка точности используемого оборудования с применением средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуги);
4) экспертный - опрос тренеров - преподавателей, инструкторов о состоянии качества и безопасности услуги с оценкой результатов опроса;
5) социологический - опрос или интервьюирование получателей услуги с оценкой результатов опроса.
71.Работа учреждения, организации по предоставлению государственной услуги в области физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества предоставления государственной услуги.
72.Руководитель учреждения, организации несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания государственной услуги.
73.Руководитель учреждения, организации обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, организации;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, организации, осуществляющих предоставление услуги, и контроль качества предоставляемой государственной услуги;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания государственной услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта и деятельностью, влияющей на качество оказываемой услуги;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания государственной услуги и Стандарта.
74.При подтверждении факта некачественного предоставления государственной услуги к руководителю учреждения, организации и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
75.Критерии оценки качества государственной услуги:
1) полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными настоящим Стандартом;
2) результативность предоставления государственной услуги оценивается путем сравнения требований к оказанию услуги фактическому уровню ее предоставления, а также путем анализа спроса на соответствующую услугу, путем проведения социологических опросов.
76.Качественное оказание государственной услуги в области физической культуры и спорта должно обеспечивать формирование здорового образа жизни населения, привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом получателей услуги, всестороннее развитие детей и подростков, профилактику правонарушений среди детей и молодежи.
77.Государственная услуга по организации занятий граждан физкультурой и спортом должна обеспечивать повышение качества физического воспитания, вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом.
78.Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги:
| Способ информирования | Состав размещаемой (доводимой) информации | Частота обновления информации |
| Средства массовой информации | Информация об учреждении, организации и оказываемой государственной услуге | Один раз в месяц в течение года |
| 2. Размещения информации на официальном сайте министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | Информация об учреждении, организации и оказываемой государственной услуге | Не реже одного раза в неделю |
| 3. Размещение информации на информационных стендах (уголках получателей услуги) в учреждении, организации | Информация об учреждении, организации и оказываемой государственной услуге | Один раз в месяц в течение года |
79.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
| N п/п | Показатели (индикаторы) объема и качества государственной услуги | Единица измерения | Описание показателя (индикатора) |
| 1. | Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию | процент | процент не менее 95 |
| 2. | Уровень совместительства кадров | процент | не более 15 |
| 3. | Применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан (дети, обучающиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны) от стоимости, утвержденной прейскурантом цен | процент | не менее 30 |
| 4. | Охват населения услугами от общего количества населения Иркутской области | процент | не менее 0,17 |
Заместитель министра - начальник
управления по физической культуре
и спорту министерства
В.П.МОЖИН