Решение от 31.05.2012 г № 28/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Баяндаевский район»
В целях приведения Устава муниципального образования "Баяндаевский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст.ст. 27 , 44 , 45 и 47 Устава муниципального образования "Баяндаевский район", Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Баяндаевский район", принятый решением Думы муниципального образования "Баяндаевский район" 13 июля 2005 года N 8/1, следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 4 :
1) дополнить часть 2 абзацами 2, 3 следующего содержания:
"Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 131-ФЗ, с учетом мнения Думы муниципального района.
Сход граждан, предусмотренный ч. 2 настоящей статьи, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан";
2) часть 4 дополнить словами следующего содержания: "находящиеся в пределах границ муниципального района".
1.2.В части 1 статьи 7 :
1) после слов "Муниципальный район" слова "может иметь" заменить словами "имеет";
2) после слов "в установленном" добавить слово "законодательством".
1.3.В статье 8 :
1) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района";
2) в части 3 после слов "части своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения".
1.4.В части 1 статьи 9 :
1) пункт 5 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
1.5.В части 1 статьи 10 :
1) в пункте 4 после слов "предприятиями и учреждениями," добавить слова "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
2) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1) организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) организация водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
1.6.В статье 11 :
1) в части 1 после слов "части своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения", часть 1 дополнить словами ", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
2) в части 2 после слов "ежегодного объема" слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов,".
1.7.В части 3 статьи 15 :
дополнить словами "по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам".
1.8.В части 7 статьи 19 :
1) в абзаце первом после слов "принимают участие не менее" слово "половины" заменить словами "одной трети";
2) в абзаце втором после слов "представляющих не менее" слово "половины" заменить словами "одной трети".
1.9.В статье 20 :
1) В пункте 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," добавить слова "проекты правил благоустройства территорий,";
2) в части 6 после слов "публичных слушаний" добавить слова ", включая мотивированное обоснование принятых решений,";
3) в части 7 добавить слова следующего содержания: "и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.10.В части 7 статьи 23 :
слова "Федеральным законом" заменить словом "законодательством".
1.11.В статье 24 :
1) часть 1 дополнить словами "муниципального района";
2) в части 3 после слов "местного самоуправления" добавить слова "муниципального района".
1.12.В абзаце 2 части 5 статьи 25 :
дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ".
1.13.В части 7 статьи 26 :
дополнить словами "избранных депутатов Думы муниципального района".
1.14.В пункте 6 части 1 статьи 27 :
дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.15.В статье 31 :
1) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) одновременно исполнять полномочия депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы";
2) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Думы муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.16.В статье 32 :
1) в абзаце 3 пункта 6 части 15 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального района";
2) часть 21 изложить в следующей редакции:
"21. Депутат Думы муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
3) Дополнить частью 24.1 следующего содержания:
"24.1. Полномочия осуществляющего свои полномочия на постоянной основе председателя Думы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ".
1.17.В статье 33 :
1) в абзаце первом части 9 после слов "в установленном" перед словом "порядке" добавить словом "законодательством";
2) в часть 14 добавить пункт 15 следующего содержания:
"15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ";
3) В абзаце первом части 18 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы;
4) добавить часть 18.1 следующего содержания:
"18.1. Мэр муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.18.В части 4 статьи 34 :
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, а также предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в количестве 3 календарных дней, за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый полный год работы, но не более 15 календарных дней.
Мэр и председатель Думы муниципального района пользуются правом на предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральным законодательством.
Для исчисления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды работы, определяемые в соответствии с законодательством;";
2) пункт 3 признать утратившим силу;
3) в пункте 5 перед словами "ежемесячная доплата" добавить слова "за счет средств бюджета муниципального района";
4) в пункте 10 после слов "в размере их" слово "трехмесячной" заменить словом "шестимесячной";
5) пункты 11 - 12 признать утратившими силу;
6) в последнем абзаце слова "пунктах 10 - 12" заменить словами "пункте 10".
1.19.В статье 35 :
1) в части 6 слова "средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации" заменить словами "собственных доходов бюджета муниципального района";
2) в части 7 :
а) в пункте 6 после слов "муниципального района," добавить слова "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";
б) дополнить пунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:
"11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
в) пункт 14 дополнить словами следующего содержания: ", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
г) в пункте 24 добавить слова следующего содержания: ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
д) в пункте 25 слова "межселенных территориях" заменить словами "территории муниципального района";
е) пункт 27 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
ж) дополнить пунктами 40.1, 40.2, 40.3, 40.4, 40.5 следующего содержания:
"40.1) осуществление муниципального лесного контроля;
40.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
40.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района".
1.20.В статье 37 :
1) в абзаце первом части 2 слова "В соответствии с федеральным законом" исключить, после слов "Администрации муниципального района" добавить слова "в форме муниципального казенного учреждения";
2) в абзаце первом части 3 после слов "в установленном" добавить слова "законодательством".
1.21.В статье 39 :
1) в части 1 после слов "района является" слово "контрольным" исключить, после слов "местного самоуправления муниципального района" добавить слова "органом внешнего муниципального финансового контроля,", дополнить словами "и иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
2) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".
1.22.В пункте 5 части 1 статьи 43 :
после слов "местного самоуправления" добавить слова "муниципального района".
1.23.В статье 45 :
1) в части 4 :
а) абзац 1 дополнить словами следующего содержания: "Мэр муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, решение Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) абзац 2 дополнить словами следующего содержания: ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ";
в) дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения";
2) добавить часть 5 следующего содержания:
"5. В случае внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района, предусматривающих избрание мэра муниципального района Думой муниципального района из своего состава, выборы мэра муниципального района не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Дума муниципального района была бы вправе принять решение о назначении выборов мэра муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.24. В части 8 статьи 47 :
слова "не имеющие нормативного характера, которые вступают в силу в указанные в них сроки, если законодательством не предусмотрено иное" исключить.
1.25. Часть 1 статьи 48 :
дополнить словами следующего содержания "Мэр муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами".
1.26. В абзаце втором части 9 статьи 51 :
слова "части 8" заменить словами "части 9".
1.27. Часть 2 статьи 52 признать утратившей силу.
1.28. В статье 54 :
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в пределах своих полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами";
2) в части 2 слово "Администрация" заменить словами "Органы местного самоуправления";
3) в части 3 слова "бюджет муниципального района" заменить словами "местный бюджет";
4) в части 4 после слов "в установленном" добавить слово "законодательством";
5) в части 7 слова "федеральным законом" заменить словом "законодательством".
1.29.В статье 57 :
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда мэра муниципального района, председателя Думы муниципального района, муниципальных служащих муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения";
2) часть 5 признать утратившей силу.
1.30.В части 3 статьи 59 :
после слов "нормативным правовым актом" добавить слова "Думы муниципального района", после слов "о бюджете" добавить слова "муниципального района".
1.31.В статье 64 :
1) в части 1 слова "муниципального образования "Баяндаевский район" заменить словами "муниципального района";
2) в части 2 :
а) в абзаце 1 слова "Муниципальное образование "Баяндаевский район" заменить словами "Муниципальный район";
б) в пункте 2 слова "муниципального образования "Баяндаевский район" заменить словами "муниципального района";
в) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Организация и деятельность объединений муниципального района с иными муниципальными образованиями, образованными на добровольной основе с учетом особенностей их территориальной и организационной основы, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям";
3) в части 3 слова "муниципального образования "Баяндаевский район" заменить словами "муниципального района".
1.32.В статье 65 :
слова "муниципального образования "Баяндаевский район" заменить словами "муниципального района".
1.33.В части 2 статьи 72 :
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ".
1.34.В статье 73 :
1) в частях 1 , 2 после слов "местного самоуправления" добавить слова "муниципального района";
2) в части 3 :
а) после слов "органов местного самоуправления" добавить слова "муниципального района";
б) после слов "лиц местного самоуправления" добавить слова "муниципального района настоящему";
в) после слова "Уставу" слова "муниципального района" исключить.
2.Поручить мэру муниципального образования "Баяндаевский район":
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с законодательством;
2) опубликовать в газете "Заря" настоящее решение после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Баяндаевский район".
3.Установить, что пункт 5.2 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования "Баяндаевский район" вступает в силу с 1 января 2013 года.
4.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Баяндаевский район" вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Мэр муниципального образования
"Баяндаевский район"
А.П.ТАБИНАЕВ