Решение от 28.05.2012 г № 36Р/-ДГО
Информация о работе Думы городского округа за 2011 год
ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗА 2011 ГОД
Заслушав информацию председателя Думы городского округа Кузьменко А.Ф. о работе Думы городского округа за 2011 год, руководствуясь ст.ст. 22, 23, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Положением "О Думе городского округа муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:
1.Информацию председателя Думы городского округа Кузьменко А.Ф. о работе Думы городского округа за 2011 год принять к сведению.
2.Аппарату Думы городского округа настоящее решение и информацию о работе Думы городского округа за 2011 год опубликовать в газете "Тулунский вестник" и разместить на официальном сайте Думы городского округа.
3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Думы
городского округа
А.Ф.КУЗЬМЕНКО
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" В 2011 ГОДУ
I.Деятельность Думы
Деятельность Думы города Тулуна, как представительного органа местного самоуправления, осуществлялась в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Иркутской области, Уставом муниципального образования - "город Тулун", Положением о Думе городского муниципального образования - "город Тулун" и Регламентом Думы городского округа.
Свою работу Дума строила в соответствии с утвержденными полугодовыми планами работ, предложениями, поступившими от мэра городского округа и депутатов Думы городского округа, обращениями руководителей, коллективов различных учреждений города, обращениями и заявлениями жителей города. За отчетный период, согласно утвержденным планам работы Думы на 2011 год, на заседаниях Думы планировалось рассмотреть 112 вопросов. Фактически было рассмотрено 208 вопросов.
Принято всего 185 решений. Из них 80 решений - устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тулуна, и 105 решений - не являющиеся нормативно-правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.
В отчетном периоде проведено 14 заседаний Думы (12 очередных и 2 внеочередных).
Думой города были проведены публичные слушания по теме:
1.Об утверждении отчета об исполнении бюджета за 2010 год.
2.О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - "город Тулун" - 3 р.
3.О рассмотрении "Концепции комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на период до 2020 года" и "Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы".
4.О рассмотрении проекта бюджета муниципального образования - "город Тулун" на 2012 год.
Вопросы, проекты решений Думы городского округа, справочные материалы, выносимые на заседание Думы, предварительно рассматривались на постоянных депутатских комиссиях с участием представителей администрации, руководителей предприятий, организаций.
Исходя из своих полномочий по организации и обеспечению органов местного самоуправления, в планах работы Думы нашли свое отражение следующие вопросы:
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- изменение местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ социально-экономического развития города и отчет об их исполнении;
- внесение изменений в Устав города;
- заслушивание отчетов структурных подразделений и администрации городского округа в целом, а также контрольно-счетной палаты городского округа о проделанной работе;
- утверждение, внесение изменений в Прогнозный план приватизации;
- рассмотрение аудиторских заключений Контрольно-счетной палаты городского округа;
- осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением органами местного самоуправления города Тулуна и должностными лицами местного самоуправления города Тулуна полномочий по решению вопросов местного значения.
Всего в 2011 году было принято 185 решений Думы городского округа, которые распределились следующим образом:
- принятие Правил и Положений - 12 - внесение изменений и дополнений в Правила и Положения - 16 - финансы и бюджет - 47 - организационные - 34 - социально-экономические - 32 - контрольные - 40 - протесты, представления прокуратуры - 4
К наиболее значимым можно отнести следующие решения Думы:
1.О бюджете муниципального образования - "город Тулун" на 2011 год.
2.О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - "город Тулун".
3.Об утверждении Положения о наградах Думы городского округа.
4.О награждении Почетной грамотой Думы городского округа.
5.Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования - "город Тулун".
6.Об одобрении проекта описания границ муниципального образования "Тулунский район".
7.О бюджете муниципального образования - "город Тулун" на 2012 год.
Бюджет муниципального образования - "город Тулун" на 2011 год был принят единогласным решением депутатов 29.12.2011. В нем в меру возможности были учтены предложения населения, общественности города, депутатов Думы города.
В течение года в ходе исполнения бюджета 7 раз вносились изменения и дополнения в бюджет 2011 года.
Для обеспечения работы муниципального образования - "город Тулун" Думой города неоднократно рассматривались и принимались изменения и дополнения в муниципальные целевые программы.
В 2011 году была продолжена работа по формированию нормативно-правовой базы в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Вносились изменения и дополнения в следующие нормативно-правовые акты:
1.Устав муниципального образования - "город Тулун".
2.Положение об администрации городского округа муниципального образования - "город Тулун".
3.Положение о Думе городского округа муниципального образования - "город Тулун".
3.Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - "город Тулун".
4.Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования - "город Тулун".
5.Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования - "город Тулун".
6.Положение о порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда муниципального образования - "город Тулун".
7.Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования - "город Тулун".
В 2011 году были приняты:
- Положение о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет муниципального образования - "город Тулун" части прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- Положение о территориальной трехсторонней комиссии муниципального образования - "город Тулун" по регулированию социально-трудовых отношений;
- Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования - "город Тулун".
Также в 2011 году было разработано и принято Положение о порядке и размере возмещения расходов депутатам Думы городского округа муниципального образования - "город Тулун", связанных с осуществлением депутатских полномочий.
Разработаны и утверждены в новой редакции Положения:
- О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования - "город Тулун";
- О наградах Думы городского округа муниципального образования - "город Тулун".
В течение года Думой города неоднократно корректировался прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования - "город Тулун".
На заседаниях Думы рассматривались в том числе и следующие контрольные вопросы:
1.Аудиторские заключения Контрольно-счетной палаты городского округа - 12 р.
2.Отчет о работе Контрольно-счетной палаты городского округа.
3.Отчет мэра городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа за 2010 год.
4.Информация о работе Думы городского округа в 2010 году.
5.Об исполнении бюджета муниципального образования - "город Тулун" - 3 р.
На постоянном контроле депутатов держались вопросы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе такие, как вопросы об обеспечении населения города чистой водой, о работе общественного транспорта на территории города в вечернее время, о ремонте и строительстве дорог, об освещении города в вечернее и ночное время, а также возможности строительства новых линий электропередач, о санитарном состоянии города.
Много внимания в течение всего года уделялось депутатами Думы проблемам социального характера. Неоднократно рассматривался вопрос о занятости детей и подростков во внеурочное время. Постоянно стоял на контроле вопрос об исполнении Закона Иркутской области от 05.03.2010 N 7-ОЗ "Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие" (комендантский час).
Стоял на контроле и очень важный вопрос сферы здравоохранения - О работе координационного Совета по профилактике заболеваний наркомании, ВИЧ, СПИД и туберкулеза. В том числе о работе туберкулезного диспансера. Рассматривался вопрос о мерах по улучшению здравоохранения в городе и обеспечения кадрами.
На постоянном контроле депутатов Думы также стоял и вопрос об обеспечении дополнительными местами в детских дошкольных учреждениях, по-прежнему шла работа по достройке детского сада "Лучик".
Как и в прежние годы, не остались без внимания вопросы правопорядка и раскрываемости преступлений на территории города.
В течение всего года освещалась деятельность Думы города во всех средствах массовой информации. Это газеты "Тулунский вестник", "Компас", "Большая улица". Также работа Думы освещалась и Тулунской студией телевидения в информационных выпусках "Коллажа" и отдельных телепрограммах.
Функционировал официальный сайт Думы городского округа, на котором размещалась информация о работе Думы, депутатских комиссий, а также решения Думы.
Дума города Тулуна приняла участие в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2011 году.
В прошедшем году депутаты Думы города приняли участие в работе выездного семинара Законодательного Собрания Иркутской области, проходившего в городе Нижнеудинске.
Также депутаты Думы города приняли активное участие в работе семинара с членами фракций партии "Единая Россия" Дум муниципальных образований города Тулуна и Тулунского района на тему: "Организация, формы и приоритетные направления деятельности фракций партии "Единая Россия" в представительных органах муниципальных образований Иркутской области", проходившего в июне месяце 2011 года в городе Тулуне, где встречались с представителем Государственной Думы РФ С.И.Колесниковым, представителями Законодательного Собрания Иркутской области: Г.Н.Нестерович, Н.И.Дикусаровой, Т.В.Семейкиной, Н.В.Деньгиной, Ю.В.Кульшиным.
Часть депутатов Думы города прошла стажировку в Законодательном Собрании Иркутской области.
Депутаты Думы приняли участие в выборах в Государственную Думу Российской Федерации, в выборах депутата Думы городского округа муниципального образования - "город Тулун" по одномандатному избирательному округу N 16.
Приняли участие в подготовке и проведении Дня города.
II.Работа постоянных комиссий
В Думе городского округа созданы и работают 4 постоянные комиссии:
1.Комиссия по бюджету и социально-экономическому развитию муниципального образования - "город Тулун".
2.Комиссия по регламенту, мандатам и депутатской этике.
3.Комиссия по ЖКХ, административно-территориальному устройству и градостроительству.
4.Комиссия но социальным вопросам.
Комиссия по бюджету и социально-экономическому развитию муниципального образования - "город Тулун" в течение всего года рассматривала: исполнение бюджета и плана социально-экономического развития МО - "город Тулун" в 2011 году; аудиторские заключения Контрольно-счетной палаты городского округа; вопросы приватизации, передачи муниципального имущества, принятия в собственность муниципального имущества; о состоянии налоговых сборов и мерах, принимаемых администрацией городского округа по увеличению доходной базы бюджета; о работе муниципальных предприятий города; о внесении изменений и дополнений в целевые программы, Порядки, Положения.
Самым главным вопросом бюджетной комиссии, как всегда, остался вопрос "Об утверждении бюджета МО - "город Тулун" на следующий год, а именно ныне уже текущий 2012 год.
Всего состоялось 12 заседаний комиссий, на которых было рассмотрено 112 вопросов.
Комиссия по регламенту, мандатам и депутатской этике рассматривала Положения, Правила, вносимые в них изменения, дополнения, протесты прокурора межрайонной прокуратуры. Заслушивалась информация о борьбе МО МВД России "Тулунский" "О борьбе с административными правонарушениями", стоял на контроле вопрос о деятельности административной комиссии на территории г. Тулуна, о ликвидации стихийной торговли по ул. Ленина и пр.
В числе наиболее важных вопросов, рассмотренных комиссией, можно ***:
1.О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - "город Тулун".
2.О внесении изменений в Положение о Думе городского округа муниципального образования - "город Тулун".
3.Об утверждении Положения о наградах Думы городского округа.
Всего состоялось 13 заседаний, было рассмотрено 87 вопросов.
Комиссия по ЖКХ, административно-территориальному устройству и градостроительству рассматривала вопросы жилищно-коммунального хозяйства, обращения руководителей предприятий, обращения граждан. На постоянном контроле комиссии стояли вопросы о состоянии освещения города в ночное время; об увеличении мощности подаваемой электроэнергии в частном секторе; о состоянии и ремонте дорог в городе; о движении общественного транспорта на территории города в вечернее время; о благоустройстве города, о водоснабжении города, включая работу водокачек, водоразборных колонок, летнего водопровода; об экологической обстановке в городе; о санитарном состоянии города, в т.ч. уборке несанкционированных свалок; об организации мест купания и пляжей и прочие вопросы, направленные на улучшение качества жизни жителей нашего города.
В числе наиболее важных вопросов, рассмотренных комиссией:
1.О подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 гг.
2.Об исполнении муниципальных целевых программ, подведомственных Комитету ЖКХ администрации городского округа.
3.О передаче участка федеральной трассы М-53.
Всего состоялось 12 заседаний комиссий, было рассмотрено 75 вопросов.
Комиссия по социальным вопросам рассматривала вопросы социальной направленности. На контроле комиссии стоял вопрос о работе социальной группы МДОУ "Детский сад "Родничок"; о медицинском обслуживании обучающихся в общеобразовательных учреждениях города; об организации досуга молодежи; о льготном питании в школах; об организации и итогах летней оздоровительной работы с детьми; о работе клубов по месту жительства в развитии и популяризации физкультуры и спорта среди подростков и молодежи; о деятельности детей и подростков во внеурочное время; об исполнении Закона Иркутской области от 05.03.2010 N 7-ОЗ "О комендантском часе" и пр. Также комиссией по социальным вопросам постоянно рассматривались аудиторские заключения Контрольно-счетной палаты городского округа социальной направленности.
Наиболее важные вопросы, рассмотренные комиссией:
1.О состоянии правопорядка и раскрываемости преступлений на территории города Тулуна.
2.Об исполнении муниципальных целевых программ, подведомственных Комитету социальной политики администрации городского округа.
3.О работе координационного Совета по профилактике заболеваний наркомании, ВИЧ, СПИДа и туберкулеза.
4.О состоянии дел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории города Тулуна.
5.О работе туберкулезного диспансера.
6.О состоянии дел в МУЗ "Тулунская городская больница".
Всего состоялось 12 заседаний комиссий, был рассмотрен 91 вопрос.
III.Работа депутатов
Депутаты Думы городского округа, используя свои формы работы, активно работали как на заседаниях Думы, так и в составе постоянных и временных комиссий, принимали участие в работе различных комиссий администрации городского округа. Активно работали с населением города.
Активная работа депутатов позволила совместно с администрацией городского округа оперативно решать возникающие в муниципальном образовании - "город Тулун" вопросы, своевременно принимать необходимые решения.
В частности, совместная работа администрации и депутатов Думы городского округа позволила заготовить песочно-гравийную смесь для отсыпки дорог города.
Депутатами Думы города было согласовано назначение Куткового А.Н. на должность вице-мэра городского округа - председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа.