Приказ от 26.04.2012 г № 63-МПР
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области»
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2012 г. N 63-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 130-оз "О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А.РОДИОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникших при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.Ежемесячное пособие на ребенка в Иркутской области назначается и выплачивается одному из родителей, усыновителей на каждого рожденного, усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до достижения им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает утвержденную величину прожиточного минимума в целом по Иркутской области в расчете на душу населения.
5.Граждане, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента, далее именуются заявителями.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) гражданин обращается в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) или в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, установленный в приложении 1 к настоящему административному регламенту (далее - учреждение).
Информация о ходе предоставления государственной услуги, а также о результате предоставления государственной услуги, предоставляемой в форме электронных документов, посредством региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://38.gosuslugi.ru) должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет" указанной системы.
7.Информация предоставляется:
а) при личном контакте с гражданином;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;
в) письменно, в случае письменного обращения гражданина.
8.Должностные лица министерства, специалисты учреждения, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению гражданам исчерпывающей информации по вопросам их обращений, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства, специалистов учреждения.
9.Должностные лица министерства, специалисты учреждения представляют информацию по следующим вопросам:
а) об исполнительном органе государственной власти Иркутской области, предоставляющем государственную услугу, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
д) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) о сроке предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
и) о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги.
10.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
11.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства, специалисты учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и (если имеется) отчестве лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица министерства, специалиста учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо министерства или другого специалиста учреждения, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12.Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, специалистом учреждения, он может обратиться к министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководителю учреждения в соответствии с графиком приема граждан.
13.Обращения граждан, в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи о представлении информации рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство, учреждение.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, учреждение, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение, в течение срока рассмотрения обращения.
14.Информация о министерстве, учреждениях, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
15.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями, размещается следующая информация:
а) об исполнительном органе государственной власти Иркутской области, предоставляющем государственную услугу, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
к) текст настоящего административного регламента с приложениями.
16.Информация о министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
б) телефон: (3952) 33-33-31, факс: (3952) 25-33-39; телефон горячей линии: (3952) 25-33-07; социальный телефон: 8-800-100-22-42;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664073, г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://society.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: obl_sobes@sobes.admirk.ru.
17.Информация об учреждениях, выполняющих административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
18.График приема граждан в министерстве:
| Понедельник | 9-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00). |
| Вторник | 9-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00). |
| Среда | 9-00 - 13-00. |
| Четверг | 9-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00). |
| Пятница | 9-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00). |
| Суббота, воскресенье - выходные дни. |
18(1). График приема граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:
| Среда | 15-00 - 18-00 по предварительной записи по телефону (3952) 25-33-07. |
(п. 18(1) введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.01.2014 N 1-мпр)
19.График приема граждан учреждениями:
| Понедельник | 9-00 - 17-00 (перерыв: 13-00 - 14-00). |
| Вторник | 9-00 - 17-00 (перерыв: 13-00 - 14-00). |
| Среда | 9-00 - 17-00 (перерыв: 13-00 - 14-00). |
| Четверг | 9-00 - 17-00 (перерыв: 13-00 - 14-00). |
| Пятница | 9-00 - 17-00 (перерыв: 13-00 - 14-00). |
| Суббота, воскресенье - выходные дни. |
20.График приема граждан руководителями учреждений:
| Понедельник | 14-00 - 18-00. |
| Вторник | 9-00 - 13-00. |
| Четверг | 14-00 - 18-00. |
20(1). Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном настоящей главой, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
(п. 20(1) введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19.02.2014 N 20-мпр)
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
21.Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области.
22.Выплата ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области (далее - ежемесячное пособие на ребенка) осуществляется за счет средств областного бюджета.
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
23.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
24.Административные процедуры, предусмотренные настоящим административным регламентом, выполняются учреждениями.
25.При предоставлении государственной услуги министерство, учреждения не вправе требовать от заявителей или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
25(1). При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов.
(п. 25(1) введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.01.2014 N 1-мпр; в ред. приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26.09.2014 N 157-мпр)
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
26.Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
б) отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.
27.Утратил силу
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
28.Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается в течение 20 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
Учреждение в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.
29.Ежемесячное пособие на ребенка назначается со дня рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее чем через шесть месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка его назначение и выплата за прошедший период осуществляется не более чем за шесть месяцев до дня обращения.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется учреждением ежемесячно за текущий месяц.
30.Выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается в случае:
а) непредставления заявителем в учреждение справки общеобразовательной организации об обучении ребенка старше шестнадцати лет в соответствии с подпунктом "б" пункта 86 настоящего административного регламента - на три месяца, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек трехмесячный срок со дня достижения ребенком шестнадцати лет;
б) неполучения назначенного ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
31.Государственная услуга предоставляется в соответствии с законодательством.
32.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
б) Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Российская газета, 1995, 25 мая);
в) Закон Иркутской области от 9 октября 2008 года N 83-оз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, N 24, 2008, том 1);
г) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 130-оз "О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, N 4, 2009, том 1) (далее - Закон Иркутской области N 130-оз);
д) постановление Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп "О министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" (Областная, 2009, 2 октября);
е) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание" (Областная, 2012, 6 февраля);
ж) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, 2012, 20 июня);
з) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
и) постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "Одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области" (Областная, 2013, 22 июля);
к) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (Областная, 2012, 14 ноября);
л) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 февраля 2009 года N 160-мпр "Об утверждении Порядка учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области" (Областная, 2009, 11 марта).
Глава 9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
33.Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка заявитель подает в расположенное по месту жительства (месту пребывания) заявителя с ребенком учреждение заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, в котором указывает:
а) размер доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих подаче заявления;
б) сведения о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим заявителем (с указанием места жительства другого заявителя);
в) основания для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере - при наличии таких оснований.
Форму заявления заявитель может получить в электронном виде в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru.
34.К заявлению прилагаются следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) свидетельство о рождении ребенка (детей);
в) справка с места жительства (места пребывания) о составе семьи и о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (детьми);
г) справка общеобразовательной организации об обучении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
д) справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния, содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, - для детей одиноких матерей;
е) постановление судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов о розыске должника - для детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;
ж) справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы) - для детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
35.Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить в учреждение заявление и документы, указанные в подпунктах "а" - "д", "ж" пункта 34 настоящего административного регламента.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить в учреждение постановление судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов о розыске должника.
Министерство, учреждения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 32 настоящего административного регламента, настоящим административным регламентом.
36.Требования к документам, указанным в пункте 34 настоящего административного регламента (далее - документы), представляемым для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
37.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций, и которые заявитель вправе представить, относится документ, указанный в подпункте "е" пункта 34 настоящего административного регламента.
38.Министерство, учреждения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 11.Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
39.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:
а) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 36 настоящего административного регламента;
б) представление заявителем неполного перечня документов, за исключением документа, указанного в подпункте "е" пункта 34 настоящего административного регламента.
40.В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, учреждение не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в учреждении направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявлении.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в учреждение путем личного обращения, специалист учреждения выдает заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы.
Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 64 настоящего административного регламента.
Глава 12.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
41.Основаниями для приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка являются:
а) непредставление заявителем в учреждение справки общеобразовательной организации об обучении ребенка старше шестнадцати лет в соответствии с подпунктом "б" пункта 86 настоящего административного регламента;
б) неполучение назначенного ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд.
42.Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:
а) отсутствие права на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с пунктом 4 настоящего административного регламента;
б) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений в документах.
43.Обо всех случаях отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренных пунктом 42 настоящего административного регламента, заявителю сообщается путем направления уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка по адресу, указанному в заявлении.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
44.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
а) выдача справки с места жительства (места пребывания) о составе семьи и о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем;
б) нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.
45.Для получения справки с места жительства (места пребывания) о составе семьи и о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем заявители обращаются в организации, осуществляющие регистрационный учет граждан.
Для нотариального удостоверения копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства, заявители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
46.Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
47.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
48.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
49.Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
50.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов не превышает 15 минут.
51.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 50 настоящего административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления и документов увеличивается не более чем на один час.
51(1). Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
(п. 51(1) введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19.10.2012 N 277-мпр)
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
52.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет специалист учреждения, ответственный за регистрацию заявлений.
Максимальное время регистрации заявления составляет 10 минут.
53.Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги установлен главой 21 настоящего административного регламента.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
54.Вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения.
Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.
55.Прием граждан осуществляется в кабинетах учреждения.
56.Вход в кабинет учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
57.Каждое рабочее место специалистов учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
58.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов учреждения.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
59.Места для заполнения документов оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги
60.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги.
61.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений являются:
достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования граждан о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации гражданами о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 19.1.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
61(1). Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
61(2). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
61(3). При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
61(4). Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 20.Состав и последовательность административных процедур
62.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) принятие решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
г) информирование о принятом учреждением решении об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
д) выплата ежемесячного пособия на ребенка;
е) утратил силу
63.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Глава 21.Прием, регистрация заявления и документов
64.Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка заявитель обращается с заявлением и документами в учреждение одним из следующих способов:
а) путем личного обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
65.Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - специалист), устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность (при подаче заявления лично);
в) наличие документов, за исключением документа, указанного в подпункте "е" пункта 34 настоящего административного регламента;
г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 36 настоящего административного регламента.
65(1). В случае подачи документов путем личного обращения копии с подлинников документов снимает специалист и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день их представления.
Копия документа, удостоверяющего личность гражданина, - паспорта гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации), должна воспроизводить сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения; отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; сведения о семейном положении.
Копии иных документов должны воспроизводить всю информацию, содержащуюся в подлинниках документов, за исключением обложек документов.
(п. 65(1) введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.01.2014 N 1-мпр)
66.Заявление и документы регистрируются в журнале регистрации заявлений в день их поступления в учреждение, в котором указывается:
порядковый номер записи;
регистрационный номер заявления;
сведения о заявителе (фамилия и инициалы);
фамилия и инициалы ребенка (детей) и год(ы) их рождения;
адрес места жительства (места пребывания), телефон заявителя;
дата принятия заявления и документов, в том числе поступивших через организации федеральной почтовой связи, в форме электронного документа;
прилагаемые документы;
размер ежемесячного пособия на ребенка;
срок назначения;
номер личного дела;
подпись (расшифровка) специалиста, принявшего заявление и документы.
Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью учреждения. Журнал регистрации заявлений ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя учреждения.
67.Днем обращения считается дата регистрации в учреждении заявления и документов.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в учреждении заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично заявителем в порядке, установленном пунктом 71 настоящего административного регламента.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг является день подачи заявления и документов в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
68.Заявителю, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка-уведомление в получении документов с указанием даты и номера регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
Расписка-уведомление в получении документов и регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленных через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
69.В случае, если заявление и документы подписаны электронной подписью, решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
70.В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, заявителю в день поступления заявления и документов в форме электронных документов направляется уведомление об их приеме, в котором указывается график приема граждан в пределах 30 календарных дней со дня обращения заявителя.
Уведомление о приеме заявления и документов направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
71.Заявитель в пределах указанного в пункте 70 настоящего административного регламента графика определяет дату и время личного приема для представления оригиналов документов и их сверки специалистом учреждения с документами, поданными в форме электронных документов и подписания заявления, поданного в форме электронного документа.
72.Заявление, поданное в форме электронного документа, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, специалистов учреждения, а также членов их семей, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
В этом случае заявителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
73.В случае неявки заявителя в определенные в пределах графика день и время личного приема, заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о заявителе удаляется из базы данных в течение 1 рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 70 настоящего административного регламента. В этом случае заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 64 настоящего административного регламента.
74.Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет 30 минут.
74(1). Порядок приема заявления и документов, установленный настоящей главой, применяется при подаче заявления и документов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает прием заявления и документов от заявителя и в течение 1 рабочего дня направляет их в учреждение в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.
(п. 74(1) введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19.02.2014 N 20-мпр; в ред. приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26.09.2014 N 157-мпр)
Приложения
2012-04-26 Приложение к Приказу от 26 апреля 2012 года № 63-МПР
2012-04-26 Приложение к Приказу от 26 апреля 2012 года № 63-МПР Перечень