N п/п | Наименование цели, задачи и мероприятия | Содержание мероприятия (описание работ, проводимых в рамках мероприятия | Сроки реализации мероприятия | Расходы на мероприятие, тыс. руб. | Ответственный за реализацию мероприятия | Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятия (помимо ответственной организации) или порядок их отбора |
С (месяц/год) | По (месяц/год) | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | | |
1. Улучшение условий и охраны труда в организациях Иркутской области |
1.1. Активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда |
1.2 | Проведение государственной экспертизы условий труда | оформление заключений: - по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях области; - на соответствие требованиям охраны труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов, а также при внедрении нового оборудования и технологических процессов (за исключением проектов федерального значения); - для установления органами МСЭ степени утраты трудоспособности; - для разрешения споров, в т.ч. в судебных органах, возникающих между юридическими и физическими лицами по вопросам предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; - о выполнении требований охраны труда | январь 2012 | декабрь 2014 | 900 | 300 | 300 | 300 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
1.3 | Организация работы областной межведомственной комиссии по охране труда | - формирование плана работы комиссии; - организация и проведение заседаний комиссии; - оформление протоколов решений комиссии и контроль их исполнения | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
1.4 | Оказание содействия по заключению соглашений (отраслевых тарифных, межотраслевых тарифных, профессиональных тарифных, территориальных) и коллективных договоров с включением раздела "Улучшение условий и охраны труда" и обязательствами сторон, учитывающими требования законодательства Российской Федерации и Иркутской области об охране труда | оказание методической и консультационной помощи при составлении разделов "охрана труда" коллективных договоров, отраслевых и межотраслевых соглашений, а также их экспертиза при уведомительной регистрации | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда |
1.5 | Подготовка и участие в рассмотрении вопросов улучшения условий и охраны труда в рамках работы трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений | - участие в разработке проектов решений комиссии по вопросам охраны труда; - участие в формирование повестки заседаний комиссии | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
Итого по задаче | 900 | 300 | 300 | 300 | |
Итого по цели: | 900 | 300 | 300 | 300 | |
2. Снижение уровня производственного травматизма |
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы по охране труда |
2.1.1 | Совершенствование регионального законодательства, регулирующего вопросы охраны труда | внесение изменений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты Иркутской области | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
2.1.2 | Разработка областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Иркутской области на 2015-2019 годы | - разработка комплекса программных мероприятий, - согласование проекта программы | январь 2014 | май 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
2.1.3 | Разработка методических рекомендаций по вопросам: - управления охраной труда, - внедрению системы управления профессиональными рисками, - исполнения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления | - разработка методических рекомендаций; - размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" портала "Система управления охраной труда в Иркутской области" | июнь 2012 | март 2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
2.2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. |
2.2.1 | Организация конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области | - объявление о конкурсе в средствах массовой информации; - обработка конкурсной документации; - подведение итогов конкурса; - приобретение дипломов и призов победителям; - организация торжественного награждения победителей | апрель 2012 | апрель 2014 | 390 | 120 | 130 | 140 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда, организации оказывающие услуги в области охраны труда |
2.2.2 | Подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда в Иркутской области | - сбор и обработка данных; - анализ полученной информации; - формирование доклада | май 2012 | май 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Государственная инспекция труда в Иркутской области, Иркутскстат, Фонд социального страхования РФ, Иркутское областное объединение организаций профсоюзов |
2.2.3 | Организация и формирование электронного портала "Охрана труда в Иркутской области" с разделами: - система государственного управления охраной труда (телефоны, почта и т.д.); - электронная библиотека действующих федеральных, региональных и муниципальных правовых актов по охране труда, - услуги в области охраны труда, - состояние условий и охраны труда в Иркутской области | - заключение контракта на предоставление услуг по созданию сайта и сопровождению его деятельности; - формирование информационного материала для заполнения разделов сайта; - актуализация информации сайта | январь 2012 | декабрь 2014 | 300 | 100 | 100 | 100 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда, Государственная инспекция труда в Иркутской области |
2.2.4 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда | - организация и проведение круглых столов, семинаров, совещаний по вопросам охраны труда в организациях Иркутской области | апрель 2012 | апрель 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда |
2.2.5 | Создание системы мониторинга состояния условий и охраны труда в Иркутской области | - определение основных показателей состояния условий труда, входящих в систему мониторинга; - определение процедуры и сроков сбора и обработки данных | июнь 2012- | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда |
2.2.6 | Пропаганда вопросов охраны и условий труда в средствах массовой информации, тиражирование информационных выпусков, справочников по охране труда | - подготовка материалов и тиражирование спецвыпусков, брошюр, методических рекомендаций по охране труда; - публикация информационных материалов в средствах массовой информации | январь 2012 | декабрь 2014 | 300 | 100 | 100 | 100 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
2.2.7 | Организация отраслевых конференций по вопросам внедрения передовых методов управления охраной труда в наиболее травмоопасных отраслях экономики региона | В рамках конференции предусмотрена выдача специализированной литературы по охране труда, ознакомление с современными средствами индивидуальной защиты и т.д.: -в металлургии; - в лесозаготовке и деревообработке; - в строительстве | октябрь 2012 октябрь 2013 октябрь 2014 | октябрь 2012 октябрь 2013 октябрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда, Государственная инспекция труда в Иркутской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Иркутскстат, ФСС, Иркутское областное объединение организаций профсоюзов, организации, реализующие средства индивидуальной защиты, руководители и инженеры по охране труда промышленных предприятий, организации реализующие и выпускающие средства индивидуальной защиты |
Итого по задаче | 990 | 320 | 330 | 340 | |
2.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения |
2.3.1 | Согласование учебных планов и программ по охране труда | экспертная оценка разрабатываемых планов и программ обучения по вопросам охраны труда государственным требованиям | январь 2012- | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
2.3.2 | Участие в работе обучающих семинаров, пленумов, конференций, организуемых обучающими организациями, органами государственной власти, местного самоуправления, профсоюзными объединениями, а также комиссий по проверке знаний и требований по охране труда | подготовка докладов, выступлений, информационных материалов для участия в мероприятиях, посвященных вопросам охраны труда | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда |
2.3.4 | Организация обучения экспертов по условиям труда | своевременное повышение квалификации, в том числе внеочередное, государственных экспертов по условиям труда на базе Всероссийского центра охраны труда г. Москва | ноябрь 2012 | ноябрь 2014 | 210 | 60 | 70 | 80 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | |
2.3.5 | Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов по охране труда организаций Иркутской области | - формирование контингента слушателей; - взаимодействие с учебными центрами; - участие в работе комиссий по проверке знаний и требований охраны труда | май 2012 | октябрь 2014 | 210 | 60 | 70 | 80 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда |
Итого по задаче: | 420 | 120 | 140 | 160 | |
Итого по цели: | 1410 | 440 | 470 | 500 | |
3. Снижение уровня профессиональной заболеваемости |
3.1. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения |
3.1.1 | Содействие осуществлению частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний | - организация разъяснительной работы с руководителями и специалистами по охране труда предприятий области о правилах осуществления финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; - взаимодействие с Фондом социального страхования по вопросам осуществления частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, специалисты органов местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда |
3.3.2 | Организация научно-исследовательской работы в области промышленной медицины | - определение направления научно-исследовательской работы в области промышленной медицины - содействие в финансировании научно-исследовательской работы в области промышленной медицины - внедрение в организации Иркутской области результатов научно-исследовательской работы в области промышленной медицины | май 2013 | май 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Иркутский государственный медицинский университет, Иркутский Государственный технический университет, Ангарский филиал - Научно -исследовательский институт медицины труда и экологии человека ВСНЦ ЭЧ СО РАМН |
3.3.3 | Разработка и реализация Плана мероприятий по оздоровлению работников: - металлургической промышленности; - лесной и деревообрабатывающей промышленности; - химической промышленности | - рассмотрение вопросов о состоянии медицинского обслуживания, организации профосмотров, обеспечения лечебно-профилактического питания работников предприятий с высоким ростом профессиональной заболеваемости на заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда, муниципальных комиссиях, отраслевых семинарах и совещаниях, - анализ информации по данным вопросам; - разработка методический указаний по снижению неблагоприятного воздействия в данных организациях вредных производственных факторов, улучшения и оздоровление условий труда, совершенствования системы медицинского обслуживания работников на предприятии | январь 2012 | декабрь 2014 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области | Органы местного самоуправления, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда, Иркутский государственный медицинский университет, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Министерство здравоохранения Иркутской области, Ангарский филиал - Научно -исследовательский институт медицины труда и экологии человека ВСНЦ ЭЧ СО РАМН |
Итого по цели: | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Всего по программе: | 2012 | 2014 | 2310 | 740 | 770 | 800 | |