Приказ от 17.04.2012 г № 21-МПР
Об утверждении Положения об областном Конкурсе летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области
МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2012 г. N 21-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ ЛЕТНИХ
ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ СРЕДИ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях финансового содействия деятельности молодежных и детских общественных объединений, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по отдыху, оздоровлению, занятости в летний период в палаточных оздоровительных детских лагерях в виде предоставления субсидий, на основании Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с оказанием молодежными и детскими общественными объединениями социальных услуг детям и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп, во исполнение пункта 6 приложения 2 к ведомственной целевой программе "Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой и социально активной молодежи" на 2014 - 2018 годы, утвержденной приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 21 октября 2013 года N 91-мпр, государственной программы Иркутской области "Молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 447-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении областного конкурса летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области.
2.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр
И.В.ИВАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА ЛЕТНИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ
И МОЛОДЕЖИ СРЕДИ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок проведения и критерии конкурсных отборов летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области в рамках государственной программы Иркутской области "Молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 447-пп, мероприятий молодежной политики.
2.Цель областного конкурса летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области (далее - Конкурс) - финансовое содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по отдыху, оздоровлению, занятости в летний период в палаточных оздоровительных детских лагерях, в виде предоставления субсидий на основании Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с оказанием молодежными и детскими общественными объединениями социальных услуг детям и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп.
3.Представленные на Конкурс летние программы для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области (далее - Программа) должны отражать цели и задачи программы социально-экономического развития Иркутской области в области государственной молодежной политики.
4.Организатором Конкурса является министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области (далее - министерство).
5.В целях организации проведения Конкурса министерство в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема документов для участия в Конкурсе публикует извещение о проведении Конкурса в общественно-политической газете "Областная" и размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес министерства, номер контактного телефона в министерстве;
б) сроки проведения Конкурса;
в) срок и порядок представления документов на Конкурс;
г) критерии оценки.
Глава 2.Сроки и место проведения конкурса
6.Сроки проведения Конкурса: ежегодно.
7.Место проведения Конкурса: министерство.
Глава 3.Порядок и критерии проведения конкурса
8.Программы на Конкурс предоставляются по одной из следующих номинаций:
а) лагеря актива;
б) экологические лагеря;
в) творческие лагеря;
г) добровольческие лагеря.
9.Право предоставления Программ на Конкурс имеют молодежные и детские общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке, осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (далее - Объединения).
10.Для участия в Конкурсе Объединением в министерство представляются следующие документы в срок, установленный в извещении о проведении Конкурса:
а) заявка на участие в Конкурсе, подписанная руководителем Объединения, в свободной форме, подтверждающая желание Объединения принять участие в Конкурсе, с подписью лиц, участвующих в процессе реализации Программы, удостоверяющая согласие на обработку их персональных данных;
б) пояснительная записка с обоснованием участия Объединения в Конкурсе (актуальность и значимость деятельности Объединения в сфере организации отдыха детей и молодежи, практика проведения летних мероприятий), подписанная руководителем Объединения;
в) Программа, запланированная к реализации в текущем году, подписанная руководителем Объединения, которая представляет собой комплекс мероприятий, направленных на проведение лагеря;
г) рекомендация на Программу органа по делам молодежи администрации соответствующего муниципального образования Иркутской области;
д) информационная карта Программы по форме согласно приложению к настоящему Положению, подписанная руководителем Объединения;
е) копии публикаций в средствах массовой информации о летних кампаниях Объединения за предшествующий период - при наличии;
ж) документы, подтверждающие наличие у Объединения материальной базы, необходимой для реализации Программы, копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком для реализации Программы;
з) отзывы и рекомендации организаций, социальных учреждений или других получателей социальных услуг - при наличии.
Документы, предусмотренные в настоящем пункте настоящего Положения, представляются на бумажном носителе и в электронном виде (на диске формата DVD, CD).
11.Программы не рецензируются, не комментируются, документы и Программы, представленные на Конкурс, не возвращаются.
12.К содержанию и оформлению Программы предъявляются следующие требования:
а) наименование Программы должно содержать не более 8 слов;
б) текст Программы не должен содержать сокращений;
в) продолжительность летних смен в рамках Программы должна составлять 14 дней в палаточных лагерях со дня начала смен;
г) Программа должна включать:
цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание (описание форм и методов, планируемые мероприятия, их регулярность и последовательность);
схему управления Программой (с указанием функций руководителя и других ответственных лиц в реализации Программы);
кадровое обеспечение (с обязательным указанием места работы, образования, стажа работы, должности лиц, участвующих в процессе реализации Программы);
механизм реализации Программы;
возраст и место проживания детей и молодежи, участвующих в Программе;
перечень услуг для детей и молодежи, оказание которых предполагается в ходе реализации Программы, ожидаемые результаты;
финансово-экономическое обоснование, которое включает в себя стоимость расходов на одного человека и стоимость общих расходов на реализацию Программы, которые должны включать:
затраты на оплату труда;
начисление на фонд оплаты труда;
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
культобслуживание (организация лекций, конкурсов художественной самодеятельности, экскурсий, приобретение учебных пособий для кружковой работы, канцелярские товары, дипломы, грамоты, значки);
приобретение кондитерских изделий, приобретение сувениров, используемых в качестве призов при проведении спортивных мероприятий и викторин, спортивных соревнований и др. мероприятий развлекательного характера;
хозяйственные расходы, из них: материалы (моющие средства, инвентарь, хозяйственные товары, атрибутика лагеря, форма, расходные материалы к оргтехнике);
транспортные услуги;
оплата содержания помещений (аренда, текущий и капитальный ремонт);
оплата услуг связи;
оплата коммунальных услуг (водоснабжение, канализация);
оплата полученной тепловой и электрической энергии; прочие расходы: расходы на стирку и дезинфекцию белья (договор);
расходы на питание работников (50% фактической стоимости продуктов питания);
акарицидная обработка территории;
потенциал развития Программы, предполагаемое участие детей и молодежи в последующих мероприятиях Объединения, подавшего Программу;
источники финансирования.
13.Затраты, связанные с оказанием социальных услуг детям и молодежи по организации отдыха и оздоровления и занятости, в расчете на каждого ребенка составляют стоимость путевки.
14.Критериями для определения победителей Конкурса являются:
а) актуальность реализации Программы (в том числе в отношении категории детей, молодежи и местности реализации Программы);
б) финансово-экономическое обоснование;
в) практическая значимость для личностно ориентированного развития участников (развитие новых социально-педагогических технологий, образовательные, воспитательные аспекты);
г) материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые условия организации летних лагерей;
д) организация питания детей и молодежи;
е) кадровое обеспечение и обеспечение безопасности детей и молодежи;
ж) оригинальность реализации Программы;
з) отзывы и рекомендации партнерских организаций, местных сообществ, социальных учреждений или других получателей социальных услуг.
Все критерии оцениваются по 4-балльной шкале: 4 - отлично, 3 - хорошо, 2 - удовлетворительно, 1 - неудовлетворительно, 0 - отсутствие указанного критерия;
и) количество муниципальных образований Иркутской области, дети и молодежь из которых примут участие в Программе (от 1 до 10 - 1 балл, от 10 до 20 - 2 балла, от 20 до 30 - 3 балла, от 30 до 42 - 4 балла).
15.Основанием для отказа в рассмотрении Программы являются:
а) объединение не относится к категории, указанной в пункте 9 настоящего Положения;
б) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
в) представление документов с нарушением срока, установленного в извещении о проведении Конкурса.
Глава 4.Экспертный совет. Порядок подведения итогов конкурса
16.Определение победителей Конкурса осуществляется на основании решения Экспертного совета Конкурса (далее - Экспертный совет).
17.В состав Экспертного совета входят председатель, который возглавляет Экспертный совет, заместитель председателя, который исполняет обязанности в отсутствие председателя, ответственный секретарь, ученые, представители общественности, органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений Иркутской области. Персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением министерства в течение 30 календарных дней после опубликования извещения о проведении Конкурса.
18.Заседания Экспертного совета правомочны при участии в них более половины от числа лиц, входящих в состав Экспертного совета.
19.Результаты индивидуального изучения документов, представленных для участия в Конкурсе, каждым членом Экспертного совета заносятся в оценочный лист.
20.Секретарь Экспертного совета на заседании Экспертного совета готовит итоговый оценочный лист, в который включает баллы каждого члена Экспертного совета и среднее арифметическое значение баллов по каждой Программе.
21.Секретарь Экспертного совета назначает заседание Экспертного совета в срок не позднее 5 календарных дней с момента оценки последним членом Экспертного совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Экспертного совета.
22.Победителями признаются Объединения, Программы которых получили итоговое среднее арифметическое значение более 18 баллов (включительно).
23.Решение Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертного совета, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета.
24.Решения Экспертного совета об итогах Конкурса с мотивированным обоснованием определения победителей опубликовывается в общественно-политической газете "Областная" и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
25.В течение 3 рабочих дней после утверждения итогов Конкурса министерство представляет на рассмотрение членам Экспертно-консультативного совета по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области (далее - Совет) в соответствии с Положением об Экспертно-консультативном совете по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 15 мая 2009 года N 145-пп, документы победителей Конкурса, установленные в пункте 10 настоящего Положения.
26.По результатам рассмотрения документов на основании заключения Совета министерство в течение 7 календарных дней с момента оценки последним членом Совета принимает решение о предоставлении субсидий победителям Конкурса, которое оформляется распоряжением министерства.
27.Объединениям, являющимся победителями Конкурса, предоставляются в установленном законодательством порядке субсидии с целью возмещения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи.
28.Предоставление субсидий осуществляется из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи". Предоставление указанной государственной услуги осуществляется министерством на основании административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи", утвержденного приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 14 августа 2012 года N 64-мпр.
Начальник управления по молодежной политике
министерства по физической культуре,
спорту и молодежной политике
Иркутской области
Т.А.ШЕМЕТОВА