Приложение к Постановлению от 29.02.2012 г № 110-37-189-12 Административный регламент
№ 110-37-189-12 административный регламент предоставления муниципальной услуги «Содействие занятости молодежи» I. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Содействие занятости молодежи" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" при осуществлении муниципальной услуги "Содействие занятости молодежи".
1.2.Регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3.Заявителями являются:
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, нуждающиеся во временном трудоустройстве;
- граждане от 18 до 30 лет, в том числе обучающиеся в учебных заведениях города Саянска, нуждающиеся в профессиональной ориентации, временном или постоянном трудоустройстве;
- организации различных форм собственности, имеющие вакантные рабочие места.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 19.04.1991 N 1032-1-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Иркутской области от 13.10.2010 N 252-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "Молодежь Иркутской области" на 2011 - 2013 годы";
- постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 10.08.2010 N 110-37-610-10 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь города Саянска в 2011 г.";
- Уставом муниципального образования "город Саянск".
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга заявителям предоставляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Отдел).
Юридический адрес: 666304, г. Саянск, Иркутской области, микрорайон Олимпийский, дом N 30, каб. 320.
Почтовый адрес: 666304, г. Саянск, Иркутской области, микрорайон Олимпийский, дом N 30, а/я 342.
Телефон/факс (839553) 5-67-22, 5-81-55.
График работы Отдела: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00; перерыв на обед с 12-00 до 13-00; выходные дни: суббота, воскресенье.
Сведения о местонахождении Отдела, его почтовом адресе, адресе электронной почты, контактных телефонах, о графике работы размещены на официальном сайте муниципального образования "город Саянск" www.admsayansk.ru и на информационных стендах в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.1.1.В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- структурными подразделениями администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
- муниципальным казенным учреждением "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск";
- образовательными учреждениями;
- предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности;
- средствами массовой информации;
- правоохранительными органами;
- областным государственным учреждением "Центр занятости населения города Саянска".
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.2.1.Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги является представление письменного обращения (заявления) заявителя в произвольной форме.
2.2.2.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.Специалисты Отдела, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- повышение уровня осведомленности молодежи по вопросам профориентации, трудоустройства;
- повышение уровня профессиональной и трудовой занятости молодежи.
2.4.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.5.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.1.Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- непредставление заявления в письменном виде;
- возраст заявителя - менее 14 лет и более 30 лет.
2.5.2.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями.
В заявлении указывается следующее:
а) для физических лиц:
- паспортные данные заявителя;
- адрес местопроживания;
- специальность по диплому (если имеется);
- указание вида и формы содействия, которое требуется;
б) для юридических лиц (организаций, имеющих вакантные рабочие места):
- правовая форма, полное название организации;
- адрес местонахождения организации;
- перечень вакантных рабочих мест;
- требования к трудоустраиваемым.
2.5.3.Заявление может быть подано по почте, электронной почте, лично.
2.5.4.Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.5.5.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не должен превышать тридцать рабочих дней со дня подачи заявления.
2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются информационные стенды.
2.6.2.Места ожидания должны быть оборудованы "посадочными местами" (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги "Содействие занятости молодежи" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- оказание содействия занятости молодежи.
3.2.Прием и регистрация заявления.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление заявления заявителем лично, направленного по почте, электронной почте.
3.2.1.1.Направление документов по почте.
Сотрудник Отдела вносит в журнал регистрации учета входящих документов Отдела запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа.
3.2.1.2.Представление документов заявителем при личном обращении.
Сотрудник Отдела:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
- проверяет документ, удостоверяющий личность;
- фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в журнал регистрации учета входящих документов Отдела, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа.
- передает заявителю второй экземпляр заявления (копия), а первый экземпляр помещает в дело документов.
Регистрация документов осуществляется в день поступления документов. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.
3.3.Описание последовательности действий по оказанию содействия занятости молодежи.
3.3.1.Специалисты Отдела, ответственные за осуществление муниципальной услуги:
- оказывают информационно-консультационные услуги по вопросам выбора профессии и трудоустройства путем формирования знаний о профессиях, о требованиях к профессиональному образованию, предъявляемых рынком труда;
- содействуют разработке и изданию печатной информационной и методической продукции по вопросам трудоустройства молодежи;
- способствуют организации проведения презентаций профессий в общеобразовательных школах города;
- содействуют проведению профконсультаций и осуществлению профессиональной диагностики путем выявления профессиональных интересов, склонностей и оценки профессиональной направленности молодежи;
- формируют диалоговые связи между организациями, имеющими вакантные рабочие места, и молодежью, нуждающейся в трудоустройстве;
- организуют взаимодействие специалистов областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Саянска" и молодежи, нуждающейся в трудоустройстве.
IV.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Регламентом, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется начальником Отдела.
4.2.Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Регламента.
4.4.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5.В случае выявления нарушений соблюдения Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Действия (бездействие), решения должностных лиц, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушающие законные права и интересы граждан, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.1.2.Действия (бездействие), принятые решения должностных лиц обжалуются путем личного обращения получателей услуг или подачи жалобы в письменной форме, отправления жалобы в электронной форме.
5.1.3.При подаче жалобы в письменной или электронной форме срок ее рассмотрения не превышает 30 дней со дня регистрации.
5.1.4.В жалобе в обязательном порядке должно быть указано:
- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и интересы либо созданы препятствия к их реализации;
- дата составления жалобы.
К жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.1.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о правомерности обращения либо о неправомерности, подготавливается письменный ответ с указанием осуществленных мер реагирования по существу жалобы в случае необходимости.
5.1.6.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы может являться:
- отсутствие в жалобе фамилии, имени, отчества заявителя, почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде;
- наличие в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений либо угроз; при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.7.Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.Заявитель вправе оспорить в суде действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ