Приложение к Распоряжению от 10.02.2012 г № 031-10-101/12 Положение
Положение об отделе коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению свердловским округом администрации города Иркутска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - Управление), который создается и упраздняется распоряжением администрации г. Иркутска.
1.2.Отдел непосредственно подчиняется заместителю председателя комитета - начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления).
1.3.Отдел возглавляет начальник отдела. В период отсутствия начальника отдела его замещает один из двух заместителей начальника отдела.
1.4.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области (далее - законодательство), Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, в том числе Положением о Комитете по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, настоящим Положением, Положениями об отделах Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска и должностными инструкциями, разработанными в соответствии с настоящим Положением.
1.5.Начальник отдела, заместители начальника отдела, специалисты отдела осуществляют профессиональную служебную деятельность в соответствии с должностными инструкциями, являющиеся обязательным приложением к трудовому договору.
1.6.Прием и увольнение начальника отдела, заместителей начальника отдела осуществляется мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета).
1.7.Специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.
1.8.Должность начальника отдела, заместителей начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должностей начальника отдела, заместителей начальника отдела являются наличие высшего профессионального образования, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
Должности специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должностей специалистов являются наличие высшего или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению должностных обязанностей.
2.СТРУКТУРА
2.1.Структуру и штатное расписание отдела утверждает мэр города Иркутска исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации города Иркутска.
3.ЗАДАЧИ
На отдел возлагаются следующие задачи:
3.1.Организация поддержания надлежащего санитарного состояния территории, подведомственной Комитету по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска (далее - КУСО администрации г. Иркутска), и контроль за его обеспечением.
3.2.Осуществление контроля за эксплуатацией и проведением работ по ремонту инженерных сетей, за устранением эксплуатационными организациями аварий и неполадок в работе объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории.
3.3.Участие в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в обеспечении надлежащего содержания автомобильных дорог местного значения на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
3.4.Организация приема населения территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции, предоставление гражданам возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности.
3.5.Осуществление полномочий, связанных с размещением металлических гаражей на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, в соответствии с правовым актом администрации города Иркутска, регулирующим порядок размещения металлических гаражей на территории города.
3.6.Решение вопросов сноса самовольно установленных металлических гаражей на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
3.7.Участие в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в разработке городских программ наружного освещения.
3.8.Внесение предложений по формированию и размещению муниципального заказа.
3.9.Оказание содействия уполномоченному структурному подразделению администрации города Иркутска в обеспечении благоустройства мест захоронения и прилегающих территорий.
3.10.Участие в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в реализации городской политики в области благоустройства, градостроительства, охраны окружающей среды на подведомственной территории.
4.ФУНКЦИИ
4.1.Для выполнения задачи по организации поддержания надлежащего санитарного состояния территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, и контролю за его обеспечением на отдел возложены следующие функции:
- организует благоустройство и озеленение территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, осуществляет полномочия по благоустройству и озеленению указанной территории;
- организует и контролирует работы по цветочному оформлению, озеленению, реконструкции зеленых насаждений на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска;
- организация проведения санитарной уборки территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, месячников по санитарной очистке территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска;
- участие в выездных комиссиях по административным правонарушениям в Свердловском округе;
- в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области", составляет протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства и содержания территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- участвует совместно с органами внутренних дел в работе по обеспечению надлежащего санитарного состояния территории;
- учет объемов твердых бытовых отходов (ТБО), образующихся от деятельности индивидуальных предпринимателей, жилищных, строительных и иных предприятий, частного сектора, и контроль за работой предприятий-перевозчиков с использованием программы АСОИ "Отходы";
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- обеспечивает участие в осуществлении взаимодействия с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, в области поддержания надлежащего санитарного состояния указанной территории;
- организация оборудования мест выгула собак на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в организации обустройства мест массового отдыха населения на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска;
- в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов города Иркутска, в том числе в сфере организации благоустройства и озеленения территории города, на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
4.2.Для выполнения задачи по осуществлению контроля за эксплуатацией и проведением работ по ремонту инженерных сетей, за устранением эксплуатационными организациями аварий и неполадок в работе объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории на отдел возложены следующие функции:
- осуществление координации и контроля за установкой, ремонтом и содержанием детских площадок на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска;
- осуществление координации и контроля текущего содержания лестниц, расположенных на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, и их капитальный ремонт;
- контроль за состоянием инженерных коммуникаций, сетей электроснабжения, наружного освещения, связи, смотровых колодцев на подземных коммуникациях, их капитальным и текущим ремонтом;
- осуществляет координацию и контроль за проведением аварийных работ в муниципальном жилищном фонде, муниципальных учреждениях дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, муниципальных учреждениях здравоохранения в пределах своей компетенции;
- подготовка документов, связанных с производством земляных работ, совместно с уполномоченными структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет выдачу разрешительной документации на проведение земляных работ, осуществляет контроль за качеством проведения земляных работ на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- контроль за качеством и сроками восстановления благоустройства после производства земляных работ;
- согласование технических условий на подключение к сетям водопровода и канализации, в том числе и летнего водопровода.
4.3.Для выполнения задачи по участию в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в обеспечении надлежащего содержания автомобильных дорог местного значения на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, на отдел возложены следующие функции:
- участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в обеспечении надлежащего содержания автомобильных дорог местного значения на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, вносит в соответствующие структурные подразделения администрации города Иркутска предложения по ремонту дорожной сети города;
- контроль и организация работ по уборке магистральных и внутриквартальных дорог;
- организация работ по восстановлению асфальтового покрытия магистральных и внутриквартальных дорог, восстановлению гравийного основания внутриквартальных дорог и дорог на территории частного сектора;
- капитальный ремонт дворовых территорий и проездов к территориям многоквартирных домов;
- грейдирование дорог частного сектора;
- осуществляет подготовку предложений в соответствующие структурные подразделения администрации города Иркутска по ремонту дорожной сети города Иркутска;
- участвует в обеспечении безопасности дорожного движения на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска;
- осуществляет подготовку предложений в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска по организации движения транспорта, развитию маршрутной сети городского транспорта, расписаниям его движения, а также по размещению парковок (парковочных мест) и притротуарных стоянок автомобилей;
- принимает участие в определении мест остановок городского транспорта, в установке павильонов ожидания пассажиров, в работе по обозначению мест пешеходных переходов, установке светофоров и определению режима их работы.
4.4.Для выполнения задач по организации приема населения территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, рассмотрению обращений граждан, принятию по ним необходимых мер в пределах своей компетенции, предоставлению гражданам возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности на отдел возложены следующие функции:
- организация работы по обращениям юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- осуществление приема граждан и руководителей предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.5.Осуществление полномочий, связанных с размещением металлических гаражей на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска, в соответствии с правовым актом администрации города Иркутска, регулирующим порядок размещения металлических гаражей на территории города.
4.6.Решение вопросов сноса самовольно установленных металлических гаражей на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
4.7.Участие в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в разработке муниципальных программ наружного освещения.
4.8.Для выполнения задач по формированию и размещению муниципального заказа на отдел возложены следующие функции:
- размещает муниципальный заказ в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- осуществляет контроль за качеством проведения работ и сроками их выполнения, предусмотренным муниципальными контрактами, договорами;
- заключает муниципальные контракты (договоры) в соответствии с компетенцией КУСО администрации г. Иркутска, определенной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- вносит в Реестр муниципальных контрактов, договоров, заключенных по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иркутска, сведения о заключенных и исполненных муниципальных контрактах, договорах.
4.9.Вносит предложения по финансированию из бюджета города Иркутска затрат на работы по благоустройству, озеленению, санитарной очистке территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
4.10.Для выполнения задач по участию в пределах своей компетенции в реализации городской политики в области благоустройства, градостроительства, охраны окружающей среды на подведомственной территории на отдел возложены следующие функции:
- участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в охране окружающей среды на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска;
- организует установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
4.11.Осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в установленном порядке.
4.12.В пределах своей компетенции организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и соответствующей территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.13.Участвует в пределах своей компетенции в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории, подведомственной КУСО администрации г. Иркутска.
4.14.Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
5.ОБЯЗАННОСТИ
5.1.Начальник отдела осуществляет руководство деятельностью отдела:
5.1.1.Организует, планирует и контролирует деятельность, осуществляемую отделом.
5.1.2.Вносит начальнику управления предложения по оптимизации структуры и штатному расписанию отдела.
5.1.3.Дает поручения и распределяет обязанности между специалистами отдела в соответствии с их компетенцией.
5.1.4.Осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в отделе.
5.1.5.Организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, председателя комитета, начальника управления и осуществляет контроль за их исполнением в отделе.
5.2.Начальник отдела в пределах компетенции участвует в согласовании издаваемых распоряжений председателя комитета.
5.3.Начальник отдела принимает участие в создании и работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, представителями иных органов и учреждений, общественных организаций.
5.4.Начальник отдела представляет начальнику управления информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, для доклада председателя комитета мэру города Иркутска.
5.5.Начальник отдела обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, в том числе:
5.5.1.Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.5.2.Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять в отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предусмотренные ст. 16 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.5.3.Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, порядок работы со служебной информацией, должностную инструкцию.
5.5.4.Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
5.5.5.Сообщать начальнику управления, а также в отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
5.5.6.Уведомлять начальника управления, председателя комитета, мэра города Иркутска, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
5.5.7.Незамедлительно сообщать начальнику управления о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации города Иркутска (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у администрации города Иркутска, если администрация города Иркутска несет ответственность за сохранность этого имущества).
5.5.8.После прекращения муниципальной службы возвратить все документы, содержащие служебную информацию.
5.5.9.Контролировать соблюдение требований по охране труда, обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, предусмотренные соответствующими инструкциями.
5.6.Начальник отдела выполняет иные полномочия, определенные муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также иные поручения мэра города Иркутска, председателя комитета, начальника управления в пределах компетенции отдела.
6.ПРАВА
6.1.При исполнении должностных обязанностей начальник отдела обладает правами, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и иными нормативными правовыми актами.
6.2.Начальник отдела в пределах своей компетенции имеет право:
6.2.1.Запрашивать и получать от специалистов отдела материалы, справки, информацию, предложения, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей.
6.2.2.Вносить на рассмотрение начальника управления, председателя комитета:
- предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам специалистов отдела в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих отдела на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- представления о привлечении специалистов отдела к дисциплинарной ответственности;
- проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией отдела, предложения по вопросам деятельности отдела.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1.Начальник отдела привлекается к:
7.1.1.Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
7.1.2.Административной ответственности за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ограничение конкуренции органами местного самоуправления и иные административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.1.3.Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
7.1.4.Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
7.2.Несоблюдение финансовой дисциплины, ненадлежащее выполнение иных обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, а также другие основания, указанные в Приложении к Положению о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска влекут за собой снижение размера ежеквартальной премии.
8.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
8.1.Отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации г. Иркутска, с органами государственной власти, другими органами и организациями по вопросам своей компетенции.
Заместитель мэра - председатель Комитета
по управлению Свердловским округом
администрации города Иркутска
Ю.В.ВОРОНЦОВ
Заместитель председателя комитета - начальник
управления жилищно-коммунального хозяйства
Комитета по управлению Свердловским округом
администрации города Иркутска
Д.В.КОЗЛОВ