Решение от 28.12.2011 г № 170-30РД
О бюджете Ангарского муниципального образования на 2012 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 29.04.2010 N 795-67рД, Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3044693,7 тыс. руб., в том числе объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 1693524,0 тыс. руб., объем безвозмездных поступлений в сумме 1351169,7 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 1210169,7 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3352960,4 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 308266,7 тыс. руб., или 18,2% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, в том числе в пределах снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 138914,7 тыс. руб.
2.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению Думы Ангарского муниципального образования (далее - Решение).
3.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
4.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
5.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2012 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
6.Установить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, включаемые в адресную инвестиционную программу Ангарского муниципального образования на 2012 год, согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
7.Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ Ангарского муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
8.Установить, что в расходной части бюджета Ангарского муниципального образования на 2012 год создается резервный фонд администрации Ангарского муниципального образования в размере 660,8 тыс. руб.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ангарского муниципального устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.
9.Установить размер районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 84676,2 тыс. руб.
10.Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится уровень бюджетной обеспеченности при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемой из районного фонда финансовой поддержки поселений, - 1,128.
11.В целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений установить весовые коэффициенты:
1) при расчете коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг - А1 - 0,186; А2 - 0,426; А3 - 0,388;
2) при расчете коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг - В1 - 0,262; В2 - 0,477; В3 - 0,261.
12.Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на оказание финансовой поддержки при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов:
1) по организации в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
3) по осуществлению в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
4) по утверждению правил землепользования и застройки;
5) по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;
6.по содержанию муниципального жилищного фонда.
13.Установить цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 12 настоящего Решения:
1) на строительство площадки для размещения резервуаров для забора воды пожарными машинами в д. Чебогоры;
2) на проведение корректировки проекта "Укрепление берега реки Китой в районе защитной дамбы села Одинск";
3) на бурение скважины в селе Одинск;
4) на монтаж насосной станции над скважиной в селе Одинск;
5) на разработку проектов правил землепользования и застройки Мегетского, Савватеевского и Одинского муниципальных образований;
6) на разработку проектов планировок и проектов межевания Мегетского и Савватеевского муниципальных образований, градостроительных планов земельных участков в Савватеевском муниципальном образовании;
7) на выполнение работ по проведению землеустройства для установления границ Мегетского и Савватеевского муниципальных образований;
8) на проведение капитального ремонта теплотрассы в Савватеевском муниципальном образовании;
9) на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в Савватеевском муниципальном образовании.
10) на разработку проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту электрической котельной и тепловых сетей в Одинском муниципальном образовании;
11) на организацию тепло- и водоснабжения населения в границах Савватеевского муниципального образования.
12) на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в Одинском муниципальном образовании;
13) на возмещение расходов по выполнению работ по капитальному ремонту муниципального жилого дома по адресу: с. Савватеевка, ул. Строителей, дом N 3;
14) на проведение капитального ремонта сетей водоснабжения в Мегетском муниципальном образовании.
14.Установить, что иные межбюджетные трансферты, предусмотренные пунктом 12 настоящего Решения, предоставляются в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Думы Ангарского муниципального образования.
15.Установить, что в 2012 году из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, за счет областного бюджета в целях финансовой поддержки городских и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами, в соответствии с методиками распределения и порядками предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ангарского муниципального образования, утвержденными администрацией Ангарского муниципального образования, в размере 6026,6 тыс. руб., в том числе 5820,0 тыс. руб. в части основных параметров исполнения бюджетов и 206,6 тыс. руб. в части показателей, характеризующих эффективность введения новой системы оплаты труда в муниципальных учреждениях.
15.1.Установить, что в 2012 году из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Ангарского муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.
16.Установить распределение межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктами 9, 12, 15 и 15.1 настоящего Решения, согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
17.Установить, что в 2012 году за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае:
1) строительства и реконструкции производственных мощностей для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
2) оказания услуг по предоставлению отдельным категориям граждан льготного проезда в автобусах общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам, не имеющих права на социальную поддержку в виде льготного проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) - 11) исключены
12) осуществления мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с ведомственной целевой программой "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2011 - 2012 годы;
13) исключен
13) софинансирования расходов товариществ собственников жилья, управляющих организаций на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются нормативными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования.
18.Установить, что в 2012 году за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Ангарского муниципального образования на:
1) возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием учредителя;
2) возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
3) иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 настоящего решения.
Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Ангарского муниципального образования субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Ангарского муниципального образования определяется администрацией Ангарского муниципального образования.
19.Установить, что в 2012 году за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, в целях:
1) реализации мероприятий по содействию садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, в том числе:
а) компенсации части затрат от общей суммы сметы на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
б) возмещение в полном объеме затрат, осуществляемых за счет целевых взносов, затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
в) ремонт и содержание подъездных дорог к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям;
г) возмещение садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям затрат на соблюдение экологических и санитарных требований;
д) организация перевозок членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для участия в семинарах, конкурсах, выставках;
2) оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в проведении социально значимых мероприятий:
а) связанных с реализацией мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ангарске и Ангарском муниципальном образовании;
б) связанных с подготовкой и участием команд во Всероссийских соревнованиях по хоккею с шайбой среди команд Высшей лиги;
в) направленных на реабилитационную работу, на ведение банковского счета, на предоставление мер социальной поддержки, на частичное возмещение хозяйственных расходов, на поддержку актива, на поддержку отдельной категории ветеранов, проведение досуга, социальную адаптацию инвалидов в общественной жизни города Ангарска и Ангарского муниципального образования;
3) реабилитационной работы с инвалидами в социально ориентированных некоммерческих организациях города Ангарска;
4) возмещения части затрат на оплату хозяйственных расходов социально ориентированным некоммерческим организациям города Ангарска;
5) поддержки творческой деятельности и самодеятельных коллективов, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры;
6) исключен
6) оказания содействия субъектам физической культуры и спорта (некоммерческие спортивные организации, спортивные клубы, федерации), осуществляющим свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования, в части ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.
20.Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетные кредиты на срок в пределах 2012 года не предоставляются.
21.Установить предельный объем муниципального долга Ангарского муниципального образования на 2012 год в сумме 1693524,0 тыс. руб.
22.Установить верхний предел муниципального долга Ангарского муниципального образования на 1 января 2013 года в сумме 168857,1 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.
23.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 301,2 тыс. руб.
24.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
25.Установить программу муниципальных заимствований Ангарского муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
26.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Ангарского муниципального образования, на 2012 год в сумме 73572,1 тыс. руб., согласно приложению N 11 к настоящему Решению
27.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной росписи бюджета Ангарского муниципального образования, связанные с особенностями исполнения бюджета Ангарского муниципального образования и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Ангарского муниципального образования:
1) внесение изменений в установленном порядке в долгосрочные и ведомственные целевые программы Ангарского муниципального образования в пределах общей суммы, утвержденной приложением N 6 к настоящему Решению, по соответствующей программе;
2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
3) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования;
4) внесение изменений в перечень капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности Ангарского муниципального образования.
28.Установить, что остатки средств на счетах на 1 января 2012 года, открытых в расчетно-кассовых центрах города Ангарска, на которых отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Ангарского муниципального образования в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанными учреждениями в доход бюджета Ангарского муниципального образования;
2) остатки средств, полученных муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Ангарского муниципального образования в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанными учреждениями на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных автономных и бюджетных учреждений.
28.1.Установить, что остатки средств бюджета Ангарского муниципального образования на начало 2012 года в объеме 494,9 тыс. руб. могут направляться в 2012 году на покрытие временных кассовых разрывов.
29.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
30.Опубликовать настоящее Решение в газете "Ангарские ведомости".
Мэр
В.В.ЖУКОВ
Приложения
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 170-30РД Перечень