Приложение к Закону от 10.11.2011 г № 108-ОЗ Методика

Методика расчета региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на 2012 год


1.Настоящая Методика определяет порядок расчета региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на 2012 год (далее соответственно - нормативы финансового обеспечения, учреждения начального профессионального образования).
2.Нормативы финансового обеспечения учреждений начального профессионального образования рассчитываются по следующим видам учреждений начального профессионального образования:
1) профессиональное училище;
2) профессиональный лицей.
3.Нормативы финансового обеспечения учреждений начального профессионального образования рассчитываются по каждому виду учреждений начального профессионального образования в расчете на одного обучающегося с учетом категорий обучающихся:
1) обучающиеся, осваивающие основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;
2) обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осваивающие основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;
3) обучающиеся, осваивающие отдельные образовательные программы профессиональной подготовки, - выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида;
4) обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осваивающие отдельные образовательные программы профессиональной подготовки, - выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида;
5) обучающиеся в группах, реализующих основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования, обеспечивающие приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации (более высокого разряда по рабочей профессии).
4.В норматив финансового обеспечения включаются расходы, непосредственно связанные с оказанием государственных услуг учреждением начального профессионального образования.
Норматив финансового обеспечения рассчитывается по формуле:
Nгу = Nотгу + Nур,
где Nгу - норматив финансового обеспечения учреждений начального профессионального образования, связанный с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг;
Nотгу - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Nур - нормативные затраты на обеспечение учебного процесса.
5.Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учреждений начального профессионального образования в расчете на одного обучающегося (Nотгу, таблица 1) определяются по формуле:
Nотгу = Nфот_баз * Kko * Ksm * Ktr,
где Кко - коэффициент, учитывающий категорию обучающихся (таблица 2);
Ksm - коэффициент, учитывающий компенсационные выплаты за работу в сельской местности (1,25);
Ktr - коэффициент, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в иных районах Иркутской области (таблица 2).
Базовый норматив расходов на оплату труда работников учреждений начального профессионального образования в расчете на одного обучающегося (Nфот_баз определяется по формуле:
Nфот_баз = Wer * 12мес./год * K1i * K2b * K3s * K4c * (K5t + К6t) * K7p,
где Wer - 13 171,8 руб./мес;
12 мес./год - количество месяцев в году;
K1i - коэффициент индексации заработной платы к 2011 году. Значение коэффициента - 1,20;
К2b - коэффициент, показывающий, какую долю от среднемесячной заработной платы должна составлять в среднем гарантированная, условно-постоянная часть заработной платы преподавателя и мастера производственного обучения (включая оклад и компенсационные выплаты). Значение коэффициента - 0,75;
K3s - коэффициент стимулирования. Обеспечивает повышение норматива с целью обеспечения стимулирующих выплат преподавателям. Так как рекомендуемое на уровне Иркутской области соотношение базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения - 75%/25%, то значение коэффициента - 1,33 (1 + 25/75);
К4с - коэффициент отчислений на социальные нужды (начислений на заработную плату), установленных законодательством Российской Федерации. Значение коэффициента - 1,302;
К5t - коэффициент соотношения "преподаватель/обучающийся". Значение коэффициента - 0,04 (1/25);
K6t - коэффициент соотношения "мастер производственного обучения/обучающийся". Значение коэффициента - 0,08(1/12);
K7p - коэффициент соотношения фонда оплаты труда основного персонала (преподавателей, мастеров производственного обучения) и остального персонала. Исходя из фактических показателей за отчетный финансовый год доля фонда оплаты труда основного персонала в общем фонде оплаты труда учреждения - 60%, значение коэффициента - 1,67 (40 / 60).
6.Нормативные затраты на обеспечение учебного процесса составляют 1 237 рублей и включают в себя затраты на приобретение наглядных пособий, расходных материалов для проведения практического обучения, лабораторных работ и занятий физкультурой в спортивном зале, канцелярских товаров, подписных изданий, пополнение библиотечного фонда, программно-методического обеспечения в соответствии с требованиями, предъявляемыми реализуемыми образовательными программами.
7.Нормативы финансового обеспечения учреждений начального профессионального образования определяются отдельно по каждому виду учреждений начального профессионального образования с учетом категорий обучающихся, указанных в пункте 3 настоящей Методики, а также в зависимости от местонахождения учреждения.
Таблица 1
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учреждений начального профессионального образования в расчете на одного обучающегося
Wer, руб./мес. Количество месяцев в году Коэффициент индексации (К1i) Коэффициент, показывающий, какую долю от среднемесячной заработной платы в Иркутской области должна составлять в среднем гарантированная, условно-постоянная часть заработной платы преподавателя (включая оклад и компенсационные выплаты) (К2b) Коэффициент стимулирования (K3s) Коэффициент отчислений на социальные нужды (начисления на заработную плату), установленных законодательством Российской Федерации (К4c) Коэффициент соотношения "преподаватель / обучающийся" (K5t) Коэффициент соотношения "мастер производственного обучения / обучающийся" (K6t) Коэффициент соотношения фонда оплаты труда преподавателей и остального персонала (К7р) Норматив финансового обеспечения (в части фонда оплаты труда) на одного обучающегося в год, руб. (N = Wer * 12 мес/год * К1i * К2b * K3s * К4c * (K5t + K6t) * K7p)
13171,8 12 1,20 0,75 1,33 1,302 0,04 0,08 1,67 49 366

Таблица 2
Коэффициенты, учитывающие категорию обучающихся и применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в иных районах Иркутской области
Показатель Значение
Коэффициент, учитывающий категорию обучающихся:
обучающиеся, осваивающие основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом 1,0
обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осваивающие основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом 1,2
обучающиеся, осваивающие отдельные образовательные программы профессиональной подготовки, - выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида 1,2
обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осваивающие отдельные образовательные программы профессиональной подготовки, - выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида 1,4
обучающиеся в группах, реализующих основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования, обеспечивающие приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации (более высокого разряда по рабочей профессии) 1,15
Коэффициент, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в иных районах Иркутской области:
Аларский, Ангарский, Балаганский, Боханский, Заларинский, Зиминский, Иркутский, Куйтунский, Нижнеудинский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усольский, Черемховский, Чунский, Эхирит-Булагатский районы 1,6 (1,6 /1,6 = 1,0) 1,0
Братский район 1,9 (1,9 /1,6 = 1,1875) 1,1875
Усть-Илимский район 2,1 (2,1 /1,6 = 1,3125) 1,3125
Казачинско-Ленский, Усть-Кутский районы 2,2 (2,2 /1,6 = 1,3750) 1,3750