Постановление от 07.10.2011 г № 1638
Об утверждении Положения о процедурах предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно
Руководствуясь Законом Иркутской области от 12.03.2009 N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан", статьей 28 Устава Зиминского городского муниципального образования, постановляю:
1.Утвердить Положение о процедурах предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно (прилагается).
2.Управляющему делами администрации Зиминского городского муниципального образования Потемкиной С.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте администрации.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского городского муниципального образования Потемкину Н.А.
Мэр Зиминского
муниципального образования
В.В.ТРУБНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЦЕДУРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Иркутской области от 12.03.2009 N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" (далее - Закон) и определяет процедуру предоставления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), садоводства, огородничества, для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с возведением жилого дома) (далее - земельные участки).
2.Настоящее Положение распространяется на граждан, которые желают приобрести земельные участки в границах Зиминского городского муниципального образования.
3.Земельные участки предоставляются в собственность гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность в соответствии с Законом.
4.Ведение учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность в соответствии с Законом, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Зиминского городского муниципального образования (далее - Комитет).
5.Для рассмотрения вопроса о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно граждане (далее также - заявители) представляют в администрацию Зиминского городского муниципального образования следующие документы:
5.1.Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в заявлении указывается, что до вступления в силу Закона гражданину не предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок для этой же цели на условиях, установленных Законом, а также указываются цель предоставления земельного участка, номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений).
5.2.Документы, удостоверяющие личность заявителя.
5.3.Документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем).
5.4.Справку, подтверждающую наличие или отсутствие зарегистрированного права собственности на земельные участки, выданную уполномоченными органами.
5.5.Документы, подтверждающие право заявителя на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с Законом, в том числе:
5.5.1.Документ, подтверждающий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, а также документ, подтверждающий непредоставление социальных выплат для приобретения жилья, выданные не ранее чем за две недели до даты подачи заявления о принятии на учет (для граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), выданный уполномоченным органом.
5.5.2.Документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданный не ранее чем за две недели до даты подачи заявления о принятии на учет (для категорий граждан, перечисленных в подпунктах "а" - "ж" пункта 3 Закона).
5.5.3.Соответствующее удостоверение, выданное уполномоченными органами согласно действующему законодательству (для категорий граждан, перечисленных в подпунктах "а", "б" пункта 3 Закона).
5.5.4.Пенсионное удостоверение и справку, подтверждающую факт установления инвалидности с I либо инвалидности со II степенью ограничения способности к трудовой деятельности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; справку, подтверждающую факт установления ребенку (в возрасте до 18 лет) инвалидности, выданную уполномоченным органом, свидетельство о рождении, паспорт ребенка-инвалида (для категорий граждан, перечисленных в подпункте "в" пункта 3 Закона).
5.5.5.Документы о реабилитации, выданные уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством (для категории граждан, указанной в подпункте "г" пункта 3 Закона).
5.5.6.Справку с места работы, выданную не ранее чем за две недели до даты подачи заявления о принятии на учет, подписанную руководителем учреждения и скрепленную печатью учреждения, подтверждающую, что заявитель имеет непрерывный стаж работы в данном учреждении не менее 3 лет, а также содержащую указание на то, что учреждение является основным местом работы заявителя (для категории граждан, указанной в подпункте "д" пункта 3 Закона).
5.5.7.Свидетельство о заключении брака, паспорт супруга (супруги) заявителя, свидетельства о рождении, паспорта общих детей, не достигших возраста 18 лет (для категории граждан, указанной в подпункте "е" пункта 3 Закона).
5.5.8.Свидетельство о заключении брака, паспорт супруга (супруги) заявителя; для молодого родителя неполной семьи - свидетельство о рождении, паспорт ребенка (детей), свидетельство о расторжении брака. При этом оба супруга должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (для категорий граждан, перечисленных в подпункте "ж" пункта 3 Закона).
5.5.9.Документы о среднем или высшем профессиональном образовании, справку с места работы, выданную не ранее чем за две недели до даты подачи заявления о принятии на учет, подписанную руководителем организации (учреждения) и скрепленную печатью организации (учреждения), содержащую указание на то, что организация (учреждение) является основным местом работы заявителя; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за двадцать дней до даты подачи заявления о принятии на учет, содержащую сведения об организации (учреждении), являющейся основным местом работы заявителя (для категорий граждан, перечисленных в подпункте "а" пункта 4 Закона).
5.5.10.Справку с места жительства (места пребывания), выданную не ранее чем за две недели до даты подачи заявления о принятии на учет, содержащую информацию о том, в течение какого времени заявитель непрерывно зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания); справку с места работы, выданную не ранее чем за две недели до даты подачи заявления о принятии на учет, подписанную руководителем организации и скрепленную печатью организации, содержащую указание на то, что организация является основным местом работы заявителя; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за двадцать дней до даты подачи заявления о принятии на учет, содержащую сведения об организации, являющейся основным местом работы заявителя (для категорий граждан, перечисленных в подпункте "б" пункта 4 Закона).
5.5.11.Документы, подтверждающие награждение заявителя соответствующим орденом (для категорий граждан, перечисленных в подпункте "в" пункта 4 Закона).
6.Граждане до регистрации заявления вправе обратиться в комитет, который в свою очередь оказывает консультацию по составлению заявлений и перечню документов, которые должны быть приложены к заявлению согласно настоящему Положению.
6.1.Заявление передается заявителем в отдел организационной работы, который регистрирует его в журнале входящей документации в день их поступления. Специалист, осуществляющий прием заявлений, сверяет документы, указанные в заявлении в качестве приложения на предмет их наличия.
При отсутствии документов или некоторых из них, а также при наличии у них повреждений отдел организационной работы в день регистрации заявления составляет акт, предусмотренный инструкцией по делопроизводству администрации Зиминского городского муниципального образования.
6.2.После регистрации заявления отдел организационной работы в этот же день передает его на рассмотрение мэру Зиминского городского муниципального образования, который в двухдневный срок со дня регистрации заявления в отделе организационной работы проставляет на заявлении резолюцию и в тот же день передает его в отдел организационной работы, который в свою очередь в этот же день передает заявление в комитет.
6.3.В день поступления заявления в комитет заявление регистрируется в книге регистрации заявлений.
6.4.По результатам рассмотрения заявления Комитет осуществляет следующие действия:
6.4.1.В случае представления заявителем полного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, в трехдневный срок передает в отдел архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования для подготовки заключения о возможном либо о невозможном выделении испрашиваемого земельного участка (далее - заключение).
6.4.2.В случае непредставления либо представления заявителем неполного пакета документов в недельный срок со дня регистрации заявления в отделе организационной работы готовит и направляет заявителю письмо о представлении недостающих документов, предусмотренных настоящим Положением.
6.5.В случае, если заявителем в двухнедельный срок со дня отправления ему письма, предусмотренного пунктом 6.4.2 настоящего Положения, документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, в администрацию не будут представлены, то заявление возвращается заявителю.
Возврат администрацией заявления заявителю не препятствует гражданину обратиться с заявлением повторно. При представлении дополнительно недостающих документов заявление рассматривается в Порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6.6.Отдел архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования готовит заключение, указанное в пункте 6.4.1 настоящего Положения в трехдневный срок со дня поступления заявления в отдел и в день его подготовки передает на рассмотрение земельной комиссии администрации Зиминского городского муниципального образования, созданной постановлением администрации (далее - комиссия).
6.7.Земельная комиссия формирует перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - перечень), который утверждается мэром Зиминского городского муниципального образования и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
6.8.В случае, если испрашиваемый заявителем земельный участок отсутствует в перечне, комиссией рассматривается возможность включения данного земельного участка в перечень.
6.9.В двухнедельный срок со дня регистрации заявления в отделе организационной работы земельная комиссия по результатам его рассмотрения принимает одно из следующих решений:
6.9.1.В перечень вносятся соответствующие изменения, которые представляются на утверждение мэру Зиминского городского муниципального образования, информация о которых публикуется в средствах массовой информации.
6.9.2.Заявителю предлагается на выбор земельный участок из уже сформированного перечня.
6.10.В случае согласия заявителя на предложенный земельный участок данный земельный участок предоставляется гражданину в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.11.В случае отказа заявителя от предложенного земельного участка Комиссия рекомендует мэру Зиминского городского муниципального образования принять постановление о постановке гражданина на учет как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
6.12.По результатам рассмотрения заявления, заключения и с учетом решения земельной комиссии администрация Зиминского городского муниципального образования в тридцатидневный срок со дня поступления заявления либо недостающих документов в администрацию Зиминского городского муниципального образования принимает одно из следующих решений:
6.12.1.Решение об утверждении изменений в перечне, опубликование данных изменений в средствах массовой информации и предоставление земельного участка в собственность заявителя.
6.12.2.Решение о постановке заявителя на учет как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность принимается администрацией в виде постановления, которое готовит комитет, в течение тридцати рабочих дней с даты регистрации заявления в отделе организационной работы.
6.12.3.Решение об отказе заявителю в постановке его на учет как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность принимается в случае если заявитель:
- не относится к категориям граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность;
- представил недостоверные, неточные, неполные сведения и документы.
6.13.В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 6.12.3 настоящего Положения, комитет в тридцатидневный срок со дня регистрации заявления в отделе организационной работы готовит соответствующее письмо за подписью мэра Зиминского городского муниципального образования и в течение пяти рабочих дней со дня его подписания направляет данное письмо заявителю.
6.14.Ведение учета граждан, в отношении которых было принято решение о постановке на учет как имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, осуществляет комитет в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Учет граждан осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи гражданами заявлений о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно в книге учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
6.15.На каждого гражданина, принятого на учет, как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы.
7.Оформление акта выбора земельного участка, формирование земельного участка, в том числе постановка земельного участка на кадастровый учет, регистрация права собственности на земельный участок осуществляется заинтересованным в бесплатном предоставлении земельного участка гражданином за свой счет.
8.Гражданин подлежит снятию с учета в следующих случаях:
8.1.На основании личного заявления, подаваемого на имя мэра Зиминского городского муниципального образования.
8.2.Смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим.
8.3.Выявления в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии гражданина на учет.
8.4.Прекращения оснований для бесплатного предоставления гражданину земельного участка в собственность в соответствии с Законом.
8.5.В случае реализации гражданином права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с Законом.
9.Снятие гражданина с учета осуществляется на основании постановления администрации Зиминского городского муниципального образования. Не позднее трех дней со дня издания постановления гражданину направляется или выдается на руки копия данного постановления.
10.Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность в соответствии с Законом, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, то его повторное принятие на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Положением.