Решение Иркутского УФАС России от 04.07.2011 г № Б/Н
ООО «Страховая Компания «Ингосстрах — М» признано нарушившим антимонопольное законодательство.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее – Управление) поступило заявление ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» о нарушении ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» требований статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ, в части осуществления действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, а именно действий по осуществлению ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» страхования граждан, имеющих действующие полисы ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС».
По данному заявлению Управлением проведено антимонопольное расследование, в ходе которого установлено следующее:
ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» создано 04.02.2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1045207042528.
В соответствии с уставом ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М», основными видами деятельности общества являются:
- проведение обязательного медицинского страхования в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, договорами обязательного медицинского страхования, договорами с медицинскими учреждениями;
- проведение добровольного медицинского страхования с учетом отечественного и зарубежного опыта, социальных и региональных особенностей;
- содействие расширению объема и повышению качества, эффективности оздоровительных, профилактических, диагностических, лечебных и других медицинских услуг населению;
- создание и реализация информационных баз данных о медицинских услугах, о медицинском персонале, о лекарственных средствах, медицинской технике, автоматизированных систем учета и анализа медицинских услуг, проведение исследований методического характера;
- проведение страхования обеспечения лекарственными средствами при оказании амбулаторно – поликлинической помощи (страхование лекарственного обеспечения);
- осуществление внешнеэкономической деятельности в области страхования в соответствии с действующим законодательством;
- работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» осуществляет следующие виды экономической деятельности:
Основной вид деятельности – дополнительное медицинское страхование, код по ОКВЭД – 66.03.1;
Дополнительный вид деятельности – прочие виды страхования, не включенные в другие группировки, код по ОКВЭД – 66.03.9.
ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» создано 18.11.1994 г. за основным государственным регистрационным номером 1027739051460.
В соответствии с уставом ОАО «РОСНО – МС» осуществляет следующие виды деятельности:
- проведение добровольного и обязательного медицинского страхования;
- проведение всех видов перестрахования и сострахования в области медицинского страхования;
- развитие различных видов деятельности, предотвращающих наступление страховых случаев и их последствий;
- инвестиционная деятельность в интересах развития системы страхования, расширения технических и региональных возможностей Компании и создания новых возможностей для осуществления ее уставных функций, повышения эффективности и стабильности договорных отношений Компании, а также в целях развития инфраструктуры;
- организация и проведения благотворительных акций в отношении социально незащищенных групп населения.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» осуществляет следующие виды экономической деятельности: код по ОКВЭД 66.03.1 – дополнительное медицинское страхование; 66.03.9 – прочие виды страхования, не включенные в другие группировки; 67.20 – вспомогательная деятельность в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения; 67.20.1 – деятельность страховых агентов; 67.20.2 – деятельность специалистов по оценке страхового риска и убытков; 67.20.3 – деятельность специалистов по расчетам оценки страховой вероятности (актуариев); 67.20.9 – прочая вспомогательная деятельность в сфере страхования, кроме обязательного социального обеспечения.
Конкурент - (от лат. concurriens — состязающийся) – лицо, группа лиц, фирма, предприятие, соперничающие в достижении идентичных целей, в стремлении обладать теми же ресурсами, благами, занимать положение на рынке.
ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» и ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» осуществляют одинаковые виды деятельности, в том числе осуществляют обязательное и добровольное медицинское страхование граждан.
На территории Иркутской области указанные юридические лица (ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» и ОАО Страховая компания «РОСНО – МС») осуществляют деятельность через обособленные подразделения (филиалы).
Таким образом, Управлением установлено, что указанные хозяйствующие субъекты являются конкурентами на рынке оказания услуг обязательного медицинского страхования на территории Иркутской области.
ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» на основании договора обязательного медицинского страхования граждан № 01/3мР от 01.01.2009 г. осуществило выдачу полисов обязательного медицинского страхования следующим неработающим (в том числе несовершеннолетним) гражданам, проживающим в с. Мордино Зиминского района Иркутской области………………..
03.02.2011 г. ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» в адрес Иркутского УФАС России представлены копии полисов обязательного медицинского страхования указанных выше граждан, выданных им 28 января 2011 года ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М».
Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326 – ФЗ, выбор или замена страховой медицинской организации осуществляется застрахованным лицом, достигшим совершеннолетия либо приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения совершеннолетия (для ребенка до достижения им совершеннолетия либо после приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия - его родителями или другими законными представителями), путем обращения в страховую медицинскую организацию из числа включенных в реестр страховых медицинских организаций, который размещается в обязательном порядке территориальным фондом на его официальном сайте в сети "Интернет" и может дополнительно опубликовываться иными способами.
Часть 5 указанной выше статьи устанавливает, что для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо лично или через своего представителя обращается в выбранную им страховую медицинскую организацию с заявлением о выборе (замене) этой страховой медицинской организации. На основании указанного заявления застрахованному лицу или его представителю страховой медицинской организацией выдается полис обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Если застрахованным лицом не было подано заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, такое лицо считается застрахованным той страховой медицинской организацией, которой он был застрахован ранее, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 2 указанной статьи (изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин).
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области проведено антимонопольное расследования, по результатам которого установлено, что заявлений о выборе или замене страховой медицинской организации от граждан….. либо их законных представителей в адрес ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» не поступало.
Статьей 14 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. №135 – ФЗ установлен запрет на недобросовестную конкуренцию.
В результате анализа представленных документов и проведенного Иркутским УФАС России расследования установлено, что действия ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» содержат признаки нарушения требований части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ, в части совершения действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, а именно действий по осуществлению ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» страхования неработающих граждан, имеющих действующие полисы ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» при отсутствии заявлений о выборе или замене страховой медицинской организации, направленных на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречащих законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, которые могут причинить убытки ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС», на основании чего Управлением 13 мая 2011 г. возбуждено дело № 258.
Порядок возбуждения и рассмотрения данной категории дел определен Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ и административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденным Приказом ФАС России от 25.12.2007г. № 447.
В ходе рассмотрения дела по существу, представитель ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» дал пояснения по делу, согласно которых ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в нарушение требований действующего законодательства РФ выдавало полисы обязательного медицинского страхования гражданам, проживающим в с. Мордино Зиминского района Иркутской области без соответствующих заявлений граждан, тем самым осуществило акт недобросовестной конкуренции. В настоящее время, кроме указанных уже нарушений, ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» выявлены другие нарушения требований законодательства, в части осуществления ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» двойного страхования. Далее представитель ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» по доверенности № МС – 493 от 01.01.2011г. Наумов О.А. представил заявления граждан……….,направленные в адрес ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС», о выдаче им полисов ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» при отсутствии заявлений о выборе или замене страховой медицинской организации, а также представил оригиналы и копии выданных ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» указанным гражданам полисов обязательного медицинского страхования.
Представитель ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» представил пояснения по делу, согласно которых ООО СК «Ингосстрах – М» на основании Правил обязательного медицинского страхования использовало сведения, содержащиеся в едином регистре застрахованных лиц для заполнения полисов обязательного медицинского страхования и заявлений о выборе (замене) страховой медицинской организации. Далее агенты ООО СК «Ингосстрах – М» приходили к гражданам и убеждали их заменить полис обязательного медицинского страхования. В случае согласия застрахованного лица на смену страховой медицинской организации и подписания соответствующего заявления, ему выдавался полис обязательного медицинского страхования, который считался действительным только после его подписания застрахованным лицом и передачи данных о застрахованном лице в единый регистр застрахованных лиц. Полисы на имя ……… были выданы ООО СК «Ингосстрах – М» в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования на основании заявлений указанных граждан. Другие полисы обязательного медицинского страхования, указанные в заявлении ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС», ООО СК «Ингосстрах – М» не выдавало, сведения о застрахованных по этим полисам лицам в единый регистр застрахованных лиц не передавались. Также представитель ООО СК «Ингосстрах – М» пояснил, что полисы обязательного медицинского страхования на имя ……….. случайно вошли в единый регистр застрахованных лиц ни как действующие полисы, а как сброшенные в архив.
Представитель лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах – Государственного учреждения Территориальный фонд обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области в ходе рассмотрения дела пояснила, что с 01.01.2011 г. изменились нормы действующего законодательства в области медицинского страхования. В настоящее время гражданин вправе сам выбрать страховую медицинскую организацию для получения полиса обязательного медицинского страхования на основании подачи соответствующего заявления. Получив такое заявление от физического лица, страховая компания выдавала гражданину полис своего образца. Такой порядок действовал до 01.05.2011 г. С 01.05.2011 г. гражданин, обратившись с заявлением в страховую компанию, получает временное свидетельство, действующее один месяц. По истечению указанного срока, страховая компания выдает гражданину полис единого образца. С заявлением о замене страховой компании гражданин имеет право обратиться один раз в год. Следующие физические лица –…….. в период времени с 28.01.2011 г. по 08.02.2011 г. имели полисы филиала ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске, что подтверждается данными из единого регистра застрахованных граждан Иркутской области, представленными Исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области. Кроме того, представитель пояснила, что единый регистр застрахованных лиц не содержит понятия архив. Страховая компания обязана предоставить в фонд информацию о застрахованных лицах. После представления указанной информации, фонд вносит ее в регистр. Финансирование страховых медицинских организаций осуществляется территориальным фондом на основании полученных от них данных о застрахованных в страховой медицинской организации лицах.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев имеющиеся и представленные материалы, Комиссия Иркутского УФАС России приходит к следующим выводам:
ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» и ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» являются конкурентами на рынке оказания услуг обязательного медицинского страхования на территории Иркутской области.
ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» на основании договора обязательного медицинского страхования граждан № 01/3мР от 01.01.2009 г. осуществило выдачу полисов обязательного медицинского страхования следующим неработающим (в том числе несовершеннолетним) гражданам, проживающим в с. Мордино Зиминского района Иркутской области………………….
28 января 2011 года ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» осуществило выдачу полисов обязательного медицинского страхования следующим неработающим (в том числе несовершеннолетним) гражданам…………………..:
01 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326 – ФЗ. Указанный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Пункт 1 статьи 3 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326 – ФЗ, определяет обязательное медицинское страхование как вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
Статья 10 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326 – ФЗ определяет, что застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах".
Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326 – ФЗ, выбор или замена страховой медицинской организации осуществляется застрахованным лицом, достигшим совершеннолетия либо приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения совершеннолетия (для ребенка до достижения им совершеннолетия либо после приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия - его родителями или другими законными представителями), путем обращения в страховую медицинскую организацию из числа включенных в реестр страховых медицинских организаций, который размещается в обязательном порядке территориальным фондом на его официальном сайте в сети "Интернет" и может дополнительно опубликовываться иными способами.
Часть 5 указанной выше статьи устанавливает, что для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо лично или через своего представителя обращается в выбранную им страховую медицинскую организацию с заявлением о выборе (замене) этой страховой медицинской организации. На основании указанного заявления застрахованному лицу или его представителю страховой медицинской организацией выдается полис обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Если застрахованным лицом не было подано заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, такое лицо считается застрахованным той страховой медицинской организацией, которой он был застрахован ранее, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 2 указанной статьи (изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин).
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области установлено, что заявления о выборе или замене страховой медицинской организации от граждан……………... либо их законных представителей у ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» отсутсвуют.
Указанное обстоятельство подтверждается письменными пояснениями граждан……………….., которые имеются в материалах дела.
Кроме того, филиалом ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» в г. Иркутске в адрес Иркутского УФАС России представлена копия письма директора филиала ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске о факте страхования граждан, ранее застрахованных в Иркутском филиале ОАО Страховая компания «РОСНО – МС». Согласно приложению к указанному письму, граждане ……………… являются лицами, застрахованными в ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М».
Филиалом ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске в адрес Иркутского УФАС России представлены письменные пояснения, согласно которых филиалом ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске не заключались договоры обязательного медицинского страхования с неработающими гражданами: ……………Полисы обязательного медицинского страхования на ……………………были ошибочно указаны среди выданных 28.01.2011 г. в информации, представленной в адрес филиала ОАО Страховая компания «РОСНО – МС» в г. Иркутске, однако затем были признаны недействительными и убраны 08.02.2011 г. в архив.
Вместе с тем, согласно данным, полученным Иркутским УФАС России от Исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области, в едином регистре застрахованных граждан Иркутской области по состоянию на 01.04.2011 г. числятся:
………….. – имеет полис Иркутского филиала ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» с 28.01.2009 г. и по настоящее время; в период времени с 28.01.2011 г. по 08.02.2011 г. имел полис филиала ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске;
…………….. – имеет полис Иркутского филиала ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» с 28.01.2009 г. и по настоящее время; в период времени с 28.01.2011 г. по 08.02.2011 г. имела полис филиала ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске;
…………….. – имеет полис Иркутского филиала ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» с 31.01.2009 г. и по настоящее время; в период времени с 28.01.2011 г. по 08.02.2011 г. имел полис филиала ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» в г. Иркутске;
Таким образом, Управлением установлено, что ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» осуществило страхование неработающих граждан, а именно…………………….., имеющих действующие полисы ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» при отсутствии заявлений от указанных граждан (законных представителей) о выборе или замене страховой медицинской организации.
Комиссия Иркутского УФАС России по рассмотрению дела № 258 от 13.05.2011 г. о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела дополнительные доводы ОАО «РОСНО – МС» об осуществлении ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» двойного страхования граждан ………………., имеющих действующие полисы обязательного медицинского страхования ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС», а именно заявления указанных граждан, направленные в адрес ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС», о выдаче им полисов ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» при отсутствии заявлений о выборе или замене страховой медицинской организации, однако не находит их подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, подтверждающих указанные доводы.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ, целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Частью 1 статьи 3 указанного закона предусмотрено, что настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ, конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
П. 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на осуществление экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статьей 14 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ установлен запрет на недобросовестную конкуренцию.
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии со ст. 5 Гражданского кодекса РФ обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
Под добропорядочностью понимается такое ведение предпринимательской деятельности, при которых конкурентное преимущество достигается при помощи, каких либо собственных достижений (качество, цена товара (услуги)). Справедливость определяется как соответствие труда, приложенным усилиям, полученному результату.
Нарушив нормы Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», обычаи делового оборота, требования добропорядочности, разумности и справедливости, ООО Страховая компания «Ингосстрах – М» злоупотребило своим правом, пытаясь, тем самым, получить необоснованные преимущества в предпринимательской деятельности перед другим хозяйствующим субъектом – конкурентом, действующим с соблюдением требований законодательства РФ, и допустило возможность причинения ему убытков.
В результате проведенного Комиссией Иркутского УФАС России расследования и рассмотрения дела установлено, что действия ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» по осуществлению страхования неработающих граждан, имеющих действующие полисы ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» при отсутствии заявлений о выборе или замене страховой медицинской организации нарушают требования ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ, поскольку направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить ущерб ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, Комиссия
Решила:
1.Признать ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М нарушившим требования части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ, в части осуществления действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, а именно действий по осуществлению ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» страхования неработающих граждан, имеющих действующие полисы ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС» при отсутствии заявлений о выборе или замене страховой медицинской организации, которые направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить ущерб ОАО «Страховая компания «РОСНО – МС».
2.Выдать ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
3.Копии решения направить сторонам по делу, копию предписания направить ООО «Страховая компания «Ингосстрах – М».
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Иркутского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложения
2011-07-04 Приложение к Решению от 04 июля 2011 года № Б/Н Предписание