Решение от 30.06.2011 г № 24-144/РД
О внесении изменений в решение Думы Иркутского районного муниципального образования от 11.02.2005 N 5-24/рд «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Иркутского района»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 14, 15, 35, 50, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 25, 53 Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского района решила:
1.Внести в Положение о приватизации муниципального имущества Иркутского района, утвержденное решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 11.02.2005 N 5-24/рд (далее - Положение), следующие изменения:
1.1.По тексту Положения слова "распоряжением главы Иркутского района" заменить словами "распоряжением администрации Иркутского района".
1.2.По тексту Положения слово "главе" в различных падежах заменить в соответствующем падеже словом "мэр".
1.3.По тексту Положения слова "Финансового управления администрации Иркутского района" и слова "Финансового управления Иркутского района" заменить в соответствующем падеже словами "Комитета по финансам Иркутского района".
1.4.Дефис 6 Пункта 1 Положения исключить.
1.5.Пункт 1 Положения дополнить 12-м дефисом следующего содержания:
"- другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иркутского района;".
1.6.Предложение 2 абзаца 2 пункта 1 Положения после слов "и муниципального имущества" дополнить словосочетанием: "и с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.7.Абзац 3 пункта 4 Положения дополнить предложением следующего содержания: "В Прогнозный план на очередной финансовый год включается муниципальное имущество Иркутского района, которое внесено в Прогнозные планы на предшествующие годы и приватизация которого не завершена".
1.8.Абзац 5 пункта 4 Положения после слов "план подлежит опубликованию" дополнить словосочетанием следующего содержания: "в газете "Ангарские огни" и размещению на официальном сайте администрации Иркутского района в сети Интернет www.irkraion.ru".
1.9.Абзац 1 пункта 5 Положения словосочетание "предусмотренными Федеральным законом" изложить в следующей редакции: "предусмотренными ст. 13 Федерального закона".
1.10.Абзац 2 пункта 5 Положения изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Прогнозным планом, утвержденным решением Иркутской районной Думой, либо на основании заявления субъекта малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности (далее - комиссия по приватизации) принимается решение об условиях приватизации муниципального имущества Иркутского района. Решение об условиях приватизации муниципального имущества Иркутского района утверждается распоряжением администрации Иркутского района. Состав комиссии по приватизации определяется распоряжением администрации Иркутского района, в состав которой включаются представители:".
1.11.Дефис 3 абзаца 3 пункта 5 Положения изложить в следующей редакции:
"- начальную цену".
1.12.Абзац 7 пункта 5 после словосочетания "их полного текста в газете "Ангарские огни" дополнить словосочетанием следующего содержания: "и размещение на официальном сайте администрации Иркутского района в сети Интернет www.irkraion.ru".
1.13.Пункт 6 Положения изложить в следующей редакции:
"Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества Иркутского района устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Цена недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, равна его рыночной стоимости и определяется независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности".
1.14. После 8 абзаца пункта 7 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок продажи муниципального имущества Иркутского района на аукционе, в том числе порядок и размер внесения задатка, основания отказа в допуске к участию в аукционе, порядок подведения итогов, заключения договоров купли-продажи муниципального имущества Иркутского района, регламентируются федеральным законодательством "О приватизации государственного и муниципального имущества".
1.15.Абзац 10 пункта 7 Положения изложить в редакции:
"На конкурсе могут продаваться предприятия как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия".
1.16.Абзац 12 пункта 7 Положения исключить.
1.17.После абзаца 14 пункта 7 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"Условия конкурса могут предусматривать:
- сохранение определенного числа рабочих мест;
- переподготовку и (или) повышение квалификации работников;
- ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;
- проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год.
Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующим договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса.
Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны в договоре купли-продажи".
1.18.В абзаце 16 пункта 7 Положения слово "полугодие" заменить словом "квартал".
1.19.После абзаца 27 пункта 7 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"Иные вопросы по порядку продажи муниципального имущества Иркутского района на конкурсе, в том числе порядок и размер внесения задатка, основания отказа в допуске к участию в конкурсе, порядок подведения итогов, заключения договора купли-продажи муниципального имущества Иркутского района регламентируется Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
1.20. Абзац 30 пункта 7 Положения изложить в следующей редакции:
"При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо иных необходимых сведений указываются:
- дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
- величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("шаг аукциона");
- минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество Иркутского района (цена отсечения)".
1.21. Абзац 31 пункта 7 Положения после слова "несостоявшимся" дополнить следующим словосочетанием ", а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона".
1.22. После абзаца 31 пункта 7 Положения дополнить абзацами следующего содержания:
"Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении муниципального имущества Иркутского района в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
Предложения о приобретении муниципального имущества Иркутского района заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения муниципального имущества Иркутского района принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества Иркутского района на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества Иркутского района, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества Иркутского района.
Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества Иркутского района, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
Не позднее чем через пять дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.
Передача муниципального имущества Иркутского района и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
Порядок продажи муниципального имущества посредством публичного предложения устанавливается Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Правительством РФ".
1.23.Абзацы 32 - 40 пункта 7 Положения исключить.
1.24.Второе предложение абзаца 43 пункта 7 Положения исключить.
1.25.После абзаца 43 пункта 7 Положения дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявки на приобретение муниципального имущества Иркутского района без объявления цены со всеми прилагаемыми к ним документами, указанными в ст. 16 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", подаются заявителями по месту, указанному в информационном сообщении о продаже муниципального имущества Иркутского района. Прием заявок продавцом осуществляется в течение указанного в информационном сообщении срока.
Срок приема заявок должен составлять не менее 25 рабочих дней.
Определенная продавцом дата подведения итогов продажи муниципального имущества Иркутского района указывается в информационном сообщении.
Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.
Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества Иркутского района в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества Иркутского района подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера с указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
При приеме заявки продавец:
- удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;
- рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:
- заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;
- представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.
Сотрудник продавца, осуществляющий прием документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью. Непринятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под роспись либо по почте (заказным письмом).
Принятые заявки продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи муниципального имущества Иркутского района по предлагаемой претендентом цене приобретения.
Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи муниципального имущества Иркутского района.
Для определения покупателя муниципального имущества Иркутского района продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.
Покупателем муниципального имущества Иркутского района признается:
- при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения муниципального имущества Иркутского района - претендент, подавший это предложение;
- при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения муниципального имущества Иркутского района - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
- при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретаемого муниципального имущества Иркутского района - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
Уведомление об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения муниципального имущества Иркутского района и о признании претендента покупателем муниципального имущества Иркутского района выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи муниципального имущества Иркутского района либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи муниципального имущества Иркутского района.
Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения муниципального имущества Иркутского района не было принято к рассмотрению, продажа муниципального имущества Иркутского района признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи муниципального имущества Иркутского района.
Договор купли-продажи муниципального имущества Иркутского района заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.
Оплата муниципального имущества Иркутского района производится в размере предложенной покупателем цены единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи муниципального имущества Иркутского района.
Передача муниципального имущества Иркутского района покупателю осуществляется не позднее чем через 30 дней после полной оплаты муниципального имущества Иркутского района".
1.26.Абзацы 43 - 52 пункта 7 Положения исключить.
1.27.После абзаца 58 пункта 7 Положения дополнить абзацами следующего содержания:
"Продажа муниципального имущества Иркутского района на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены может осуществляться в электронной форме с учетом особенностей, установленных ст. 32.1 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации".
1.28.Пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:
"8. ПРОДАЖА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ИРКУТСКОГО РАЙОНА
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
Возмездное отчуждение из муниципальной собственности имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Преимущественное право на выкуп арендованного муниципального имущества может быть реализовано субъектом малого или среднего предпринимательства, соответствующим условиям, предусмотренным ст. 3 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении муниципального имущества вне зависимости от включения соответствующего имущества в Прогнозный план.
В случае реализации преимущественного права на выкуп арендованного имущества по инициативе субъекта малого и среднего предпринимательства соответствующий субъект представляет в комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района заявление о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства)".
Пункт 9 Положения исключить.
1.29.Пункт 10 Положения считать пунктом 9.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, ценообразованию и социально-экономическому развитию (Долгих М.А.).
Мэр района
И.В.НАУМОВ