Решение от 27.04.2011 г № 27Р/-ДГО

Об отчете мэра городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа за 2010 год

Заслушав отчет мэра городского округа Ю.В.Карих о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа за 2010 год, руководствуясь ст.ст. 22, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:
1.Отчет мэра городского округа Ю.В.Карих о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа за 2010 год принять к сведению (прилагается).
2.Признать деятельность мэра городского округа Ю.В.Карих по результатам отчета удовлетворительной.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Тулунский вестник".
4.Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Думы
городского округа
А.Ф.КУЗЬМЕНКО
ОТЧЕТ
МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
"ГОРОД ТУЛУН" ЗА 2010 ГОД
В прошедшем 2010 году основная деятельность администрации городского округа была направлена на повышение качества жизни населения города, выполнение принятых социально-экономических и муниципальных программ, решение основных вопросов жизнедеятельности города в рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Одним из главных приоритетов деятельности администрации городского округа остается повышение уровня и качества жизни населения, создание комфортных условий для проживания на территории муниципального образования - "город Тулун".
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
По предварительным данным статистики в г. Тулуне сегодня проживают 44,5 тыс. человек, из них женщин - 24,5 тыс. чел., мужчин - 20 тыс. чел.
За 2010 год родилось 677 чел. (2009 год - 667 чел.), умерло - 706 чел. (2009 год - 687 чел.). Убыль населения составила 29 человек.
Миграционный отток за 2010 год составил 483 чел., 2009 год - 453 чел.
Среднесписочная численность работающих в отраслях экономики муниципального образования составила 13,6 тыс. человек (данная цифра взята с учетом занятых в малом бизнесе), в том числе:
- промышленность - 297 чел.;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 958 чел.;
- транспорт и связь - 356 чел.;
- торговля и общественное питание - 3758 чел.;
- управление и обязательное соц. обеспечение - 1153 чел.;
- образование - 1973 чел.;
- здравоохранение - 1593 чел.;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 1172 чел.;
- лесозаготовки - 543 чел.;
- прочие - 1798 чел.
Распределение численности населения, занятого в экономике
муниципального образования - "город Тулун" по отраслям
за 2010 год
Рисунок не приводится.
Рост уровня среднемесячной заработной платы по видам
экономической деятельности за 2010 год
Рисунок не приводится.
Уровень безработицы по городу на 01.01.2011 составил 4,29%, снижение к 2009 г. на 1,05% (2009 г. - 5,34%).
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по городу выросла на 10,7%, или на 1399,3 руб., и составила 14455,2 руб. (2009 г. - 13055,4 руб.). Задолженность по заработной плате на 01.01.2011 отсутствовала (по данным статистики). Среднедушевой денежный доход вырос на 2,7% и составил 5536 руб. (2009 г. - 5393 руб.).
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума увеличилась на 0,9% (2010 г. - 36,0; 2009 г. - 35,1%).
Количество пенсионеров в городе за 2010 год составило 7885 чел., средний размер пенсии в 2010 году - 6773,86 руб., или 110,2% по сравнению к 2009 году.
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Первоначально бюджет муниципального образования - "город Тулун" на 2010 год был запланирован в объеме 518,9 млн. руб. (по доходам) и 531,6 млн. руб. (по расходам).
Фактически бюджет по доходам исполнен в объеме 775,4 млн. рублей, выполнение составило 115,3% к 2009 году, в том числе:
- налоговые доходы - 172,3 млн. рублей (22,2%);
- неналоговые доходы (в том числе доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) - 111,9 млн. рублей (14,5%);
- безвозмездные перечисления - 491,2 млн. рублей (63,3%).
Работа.
Расходная часть городского бюджета за 2010 год исполнена в объеме 757 млн. рублей, или 114,3% в сравнении с 2009 годом.
Проведенная администрацией городского округа работа в данном направлении позволила достичь отсутствия задолженности по заработной плате в бюджетной сфере на 01.01.2011.
Объем муниципального долга на 01.01.2011 составил 99,1 млн. рублей и снизился на 10,2 млн. руб.
В целях эффективного расходования бюджетных средств, расширения возможности участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развития добросовестной конкуренции в сфере размещения муниципального заказа за 2010 год Единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд было проведено 168 открытых аукционов и 132 запроса котировок цен. Сумма заказов составила 417,7 млн. руб., сумма состоявшихся контрактов - 299,2 млн. руб., экономия средств - 20,2 млн. руб.
РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В городе Тулуне зарегистрировано 323 предприятия, из них 286 - малые предприятия. Объем выручки от реализации продукции за 2010 год вырос на 11,2% в сравнении с 2009 годом и составил 1323,9 млн. руб. (2009 год - 1211,1 млн. руб.). Выручка от реализации продукции значительно ниже ожидаемой (на 68,0%) вследствие отставания фактической реализации инвестиционного проекта ОАО "ВСКБТ" от запланированной на 3 года. Что, в свою очередь, отражается на отсутствии роста численности занятых в экономике.
Объем инвестиций в основной капитал в отчетном периоде увеличился на 83,7% и составил 99,2 млн. руб. (90% приходится на бюджетные вливания).
ТОРГОВЛЯ
Потребительский рынок и сферу услуг города представляют 2030 хозяйствующих субъектов различных форм собственности (ИП - 1744, юридические лица - 286). На территории города функционируют: Торговые центры (Дома, Ряды) 9 ед. общей площадью 3635,3 кв. метра, 4 супермаркета общей площадью 1667,6 кв. метра, 232 магазина общей площадью 17385 кв. метров, 67 киосков общей площадью 670 кв. метров, 59 павильонов общей площадью 1343 кв. метров, 39 предприятий мелкооптовой и оптовой торговли общей площадью 16878,4 кв. метра, а также 1 розничный специализированный (вещевой) рынок общей площадью 2336,9 кв. метра на 123 торговых места, расположенный в центральной части города.
По итогам 2010 года объем розничного товарооборота составил 2715,1 млн. рублей, что составило 100,9% к прошлому году в действующих ценах. Увеличение товарооборота в основном обусловлено повышением цены на товары.
В общем объеме товарооборота Иркутской области товарооборот по городу Тулуну составил 1,35%. Оборот розничной торговли на душу населения в городе составил 60,8 тыс. руб. (в 2009 году - 56,9 тыс. руб.).
По состоянию на 01.01.2011 реализацию алкогольной продукции в городе осуществляют 117 торговых точек, из них 106 - магазины, 10 - предприятия общественного питания и 1 - павильон. За 2010 год в городе реализовано 88,9 тыс. дкл. алкогольной продукции. По сравнению с прошлым годом объем потребляемой алкогольной продукции уменьшился на 2,7 тыс. дкл., или 2,9%. В городе действует 10 мини-пекарен с суточной выработкой хлеба и хлебобулочных изделий 4,9 тонны. За 2009 год выпуск продукции составил 1719,2 тонны.
В городе функционирует система льгот при обслуживании отдельных категорий граждан. Администрация города Тулуна проводит ежегодные акции по бесплатному обслуживанию населения в Дни инвалидов, пожилого человека, защитников Отечества и День Победы.
ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
Общественное питание занимает заметное место в инфраструктуре потребительского рынка города. В городе действуют 54 предприятия общественного питания, в том числе: 23 кафе, 3 фитобара, 19 столовых, 3 закусочные, 5 буфетов, 1 пиццерия, с общим количеством посадочных мест 2415. По сравнению с прошлым 2009 годом сеть общественного питания в целом уменьшилась на 6 предприятий.
Оборот общественного питания за 2010 год составил 41,3 млн. рублей, или 112,8% к 2009 году в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания на душу населения в городе составил 926,8 руб. (в 2009 году - 746,8 руб.).
Особое внимание уделяется повышению уровня организации питания студентов, школьников, рабочих и служащих. Горячее питание организовано в трех учебных заведениях СПО (Тулунском педагогическом колледже, Тулунском аграрном техникуме, Профессиональном училище N 4) и во всех средних образовательных школах города. Система школьного питания города объединяет 6 предприятий всех форм собственности, обслуживающих общеобразовательные учреждения.
Питание рабочих и служащих в городе организовано на 3 предприятиях с количеством посадочных мест - 118 ед. В городе действует социальная столовая для малоимущих на 50 посадочных мест.
БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В 2010 году количество организаций, оказывающих бытовые услуги стационарно, увеличилось на 1 и составило 240 ед. Рост стационарной сети исполнителей бытовых услуг за отчетный период обеспечен в основном за счет продолжающегося развития предпринимательства в городе. Индивидуальные предприниматели освоили практически все виды бытовых услуг, кроме услуг по химчистке и крашению, ремонту часов. Доля предпринимателей в структуре исполнителей бытовых услуг - 87,5% (в 2009 году - 83,4%).
Объем бытовых услуг по городу за 2010 г. составил 5,6 млн. рублей, или 91,8% к прошлому году. На одного жителя в городе оказано бытовых услуг на 126,2 рубля (в 2009 году - 128,6 руб.).
В 2009 году функционировали: 21 ателье по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий; 15 пунктов ремонта обуви; 16 мастерских по ремонту бытовых машин, бытовых приборов; 4 мастерских по ремонту персональных ЭВМ; 1 мастерская по ремонту ювелирных изделий; 37 мастерских технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, машин и оборудования; 1 пункт по стирке белья и 1 пункт приема химчистки; 4 фотоателье и отделов по продаже фотопринадлежностей; 2 бани; 43 парикмахерских; 6 ломбардов; 11 ритуальных салонов и магазинов. Работали 5 пунктов проката, гостиницы; 14 фирм легкового такси на 79 единиц транспорта и 79 индивидуальных предпринимателей, занимающихся частными маршрутными перевозками, на 159 ед. транспорта.
СФЕРА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Основной задачей сферы жилищно-коммунального хозяйства является повышение уровня жизни населения города путем обеспечения комфортности и безопасности жизни, обустроенности жилья и создания благоприятной для жизни сферы обитания.
Решение этой задачи осуществляется через обустройство городской черты и реформирование сферы ЖКХ с усилением адресной поддержки социально незащищенных слоев населения.
Жилищный фонд обслуживают 13 частных управляющих организаций (ООО "Жилтрест", ООО "ЖЭУ N 1, 2, 4, 5, 6, 3 Плюс", ООО "Благоустройство", ООО "СОЖ", ООО "Ваш дом", ООО "Подснежник", ООО "Центральная", ООО "Максимум").
Общая площадь жилищного фонда в 2010 году составляет 1012,1 тыс. кв.м, из которой благоустроенно 427,3 тыс. кв.м.
Уровень благоустройства жилищного фонда характеризуется следующей обеспеченностью:
- центральным отоплением - 43,6%;
- горячим водоснабжением - 43,6%;
- водопроводом - 45,7%;
- канализацией - 43,9%.
За 2010 год оформлено 225 договоров приватизации, 669 семей нуждаются в получении жилья, поставлено на очередь 233 семьи. Улучшили свои жилищные условия 118 семей.
В 2010 году 2635 семей обратились за субсидиями на оплату ЖКХ, 2441 семьям начислена субсидия на сумму 27753 тыс. рублей.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании - "город Тулун" на 2007 - 2010 гг." на экспертизу проекта строительства 45-квартирного жилого дома в 2010 году из средств местного бюджета выделено 146 тыс. рублей.
Теплоснабжение города осуществляет 26 теплоисточников, в том числе 20 муниципальных котельных и 6 ведомственных.
Протяженность тепловых сетей составляет 57,45 км, из них ветхие - 32,8 км.
Общая протяженность трасс водоснабжения по городу в целом составляет 93,85 км, из них требуют безотлагательной замены 56,4 км. Кроме этого для водоснабжения частного сектора в городе имеются водонапорные башни с емкостями, глубинными насосами и сетью летних водопроводов, 6 водозаборов (2 - открытого типа, 4 - подземные).
Для транспортировки, перекачки, очистки сточных вод в городе имеются 5 насосных станций, 1 очистное сооружение.
Протяженность канализационных сетей - 55,1 км, из них требующих замены - 33,1 км.
В 2010 году на подготовку к отопительному сезону из средств областного бюджета было выделено 21,8 млн. руб. на реализацию следующих мероприятий: укладка канализационного коллектора; ремонт котельной д/с "Антошка"; капитальный ремонт первичного отстойника; капитальный ремонт песколовок и устройство площадки для сбора песка; установка дросселирующих устройств и строительство тепловых камер в микрорайоне Сосновый бор.
В целях реконструкции элементов систем теплоснабжения и водоснабжения города Тулуна в соответствии с областной программой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" из средств областного бюджета выделено 70,0 млн. руб., в том числе на теплоизоляцию тепловых сетей; замену ветхих тепловых и водопроводных сетей в микрорайоне Сосновый Бор; реконструкцию котлов КВ-ТСВ-20 с организацией сжигания топлива при встречно-смещенном дутье и монтажом дополнительных поверхностей нагрева; приобретение, монтаж и теплоизоляция аккумуляторного бака; замену ветхих тепловых сетей в поселке ЛЭП-500; капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей п. Строитель и п. Гидролизный; проведение комплекса работ, направленных на энергоресурсосбережение; замену водоводов холодного водоснабжения; ремонт котельных и балансировку тепловой сети микрорайона Сосновый Бор.
На капитальный ремонт дорожного полотна по улице Жданова и участка Ленина - Песочная в 2010 году было израсходовано 8,4 млн. руб., на строительство водопровода по ул. Сорина от центральной сети водоснабжения - 2038 тыс. руб. Произведена предоплата на производство работ по укладке водовода с устройством двух водозаборных колонок и насосной станции по улице Лазо - 121 тыс. руб., по ул. Нюринская - 208 тыс. руб. На строительство теплотрассы д/с "Родничок" дополнительно выделены 100 тыс. руб. на ремонт остановок - 100 тыс. руб., на строительство 6-ти водозаборных колонок - 138 тыс. руб.
ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС
Пассажирские перевозки в городе осуществляют муниципальные предприятия (МП МО - "город Тулун" "Многофункциональное транспортное предприятие", МП МО - "город Тулун" "Автохозяйство") и индивидуальные предприниматели. Пассажирские перевозки осуществляются по 12 маршрутам протяженностью 147 км, 9 пригородным маршрутам протяженностью 408 км, 5 междугородным протяженностью 435 км, и 2 сезонным садоводческим. Ежедневно работает 21 муниципальных автобусов и более 60 маршрутных такси индивидуальных предпринимателей. За 2010 год муниципальным транспортом перевезено 1737,4 тыс. пассажиров, увеличение к 2009 году составляет 1,5%, что объясняется увеличением внутригородских маршрутов и использованием нового транспорта. Доходы муниципального пассажирского автотранспорта за 2010 год составили 27622,8 тыс. рублей, снижение составляет 9,3%.
Для поддержки муниципального транспорта реализуется муниципальная целевая программа "Основные направления развития пассажирского транспорта на территории города Тулуна на 2007 - 2010 гг.", в рамках которой за 2010 год освоено 1632 тыс. руб., в том числе на приобретение автобуса и возмещение выпадающих доходов от реализации льготных месячных проездных билетов.
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Главной задачей в области здравоохранения города является предоставление доступной и качественной медицинской помощи для всех слоев населения.
Численность работающих в учреждениях здравоохранения в 2010 году составляет 1593 чел., в том числе муниципальных - 1031 чел.
Среднемесячная заработная плата составляет 10038,6 руб., в том числе в муниципальном учреждении - 9451,5 руб.
Общий объем финансирования здравоохранения из средств местного бюджета в 2010 году составил 110395 тыс. руб., в том числе на оплату труда 72983 тыс. руб.
В 2010 году финансировались 2 муниципальные целевые программы, на которые из средств местного бюджета выделено 625 тыс. руб., в том числе:
- муниципальная целевая программа "Обеспечение кадрами учреждений здравоохранения, расположенных на территория муниципального образования - "город Тулун, в 2007 - 2010 гг." - 275 тыс. руб. (на доплату молодым врачам-специалистам заработной платы до заработной платы врача-специалиста 2-й категории в течение 3-х лет; выплату подъемных);
- муниципальная целевая программа "Сахарный диабет в г. Тулуне на 2006 - 2010 гг." - 350 тыс. руб. (на обеспечение больных сахароснижающими таблетированными препаратами и инсулином).
Финансирование сферы здравоохранения из местного бюджета способствовало снижению общей заболеваемости (2009 г. - 1494,4 чел. на 10 тыс. населения; 2010 г. - 1348,4) и отсутствию материнской смертности.
Младенческая смертность в 2010 году составила 10,4 чел. на тысячу родившихся (2009 год - 15,6).
На капитальный ремонт травматологического отделения МУЗ "Тулунская городская больница" из средств местного бюджета выделен 1 млн. руб., на приобретение и установку лифта - 3219,4 тыс. руб. На приобретение медикаментов для больных бронхиальной астмой выделено 100 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Создание условий для получения качественного основного общего образования - это важнейшая социальная задача системы образования города.
Численность работающих в учреждениях образования в 2010 году составляет 1973 чел., в том числе в муниципальных - 1387 чел.
Среднемесячная заработная плата составляет 9240,8 руб., в том числе в муниципальных убеждениях - 8980,4 руб.
Общий объем финансирования образования из средств местного бюджета в 2010 году составил 317535 тыс. руб., в том числе на оплату труда - 220010 тыс. руб.
В 2010 году на территории города осуществляли деятельность следующие учреждения: дошкольные образовательные учреждения - 15, общеобразовательные средние школы - 10 (в том числе 1 гимназия и центр образования), учреждения дополнительного образования - 2 (ЦДО "Кристалл", МОУ ДОД "ДЮСШ").
2010 год был объявлен Годом учителя и четыре педагога нашего города были удостоены областных премий за значительный вклад в образовательный процесс, в том числе:
- премия Губернатора Иркутской области (250 тыс. руб.) - 1 чел.;
- премия за значительный вклад в развитие образования (200 тыс. руб.) - 1 чел.;
- премия за областной конкурс "Первый учитель" (25 тыс. руб.) - 2 чел.
26 педагогов получили гранты по 10 тыс. руб. в рамках программы развития образования.
Кроме того, на приобретение основных средств учреждениям образования из средств местного бюджета дополнительно выделено 5063 тыс. руб.
В общеобразовательных учреждениях получают основное и среднее (общее) образование 5221 учащихся. Одним из показателей качества образования является увеличение удельного веса выпускников школ, поступивших в вузы, до 64,2%.
Этому в основном способствовала муниципальная целевая программа развития системы образования города Тулуна "Развитие социально-профессиональной мобильности субъектов образовательного процесса как условие активной самореализации личности и социально-экономического прогресса в условиях малого города на 2007 - 2011 гг.", на реализацию которой за 2010 год из средств местного бюджета выделено 697,6 тыс. рублей.
Кроме того, муниципальная целевая программа "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях города Тулуна на 2009 - 2011 гг.", в рамках которой за 2010 год освоено 351,9 тыс. рублей средств местного бюджета.
Система дошкольного образования города объединяет сегодня 15 дошкольных образовательных учреждений, которые в 2010 году посещало 1897 детей. Охват детей дошкольным образованием снизился с 51,8% до 48%. Проблема очередности в ДОУ на 01.01.2011 сохраняется (2074 ребенка).
С 01.09.2010 сумма родительской платы увеличена до 1150 руб., отдельные категории семей пользуются льготой.
На капитальный ремонт образовательным учреждениям из средств местного бюджета выделено 23445 тыс. рублей.
В 2010 году финансирование из средств местного бюджета на организацию летнего отдыха составило 472,4 тыс. руб., в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием отдохнули 1192 ребенка.
Муниципальная молодежная политика направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив, которые осуществляются в рамках реализации программ "Молодежь города Тулуна" на 2006 - 2010 годы. В городе проживает 15942 молодых гражданина в возрасте от 14 до 30 лет. На реализацию этой программы из средств местного бюджета освоено 198,3 тыс. рублей.
Формирование молодежной политики в городе невозможно без работы с родителями и молодой семьей. На 01.01.2011 на реализацию программы "Молодым семьям - доступное жилье" выделено 2106,6 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета 594,1 тыс. рублей, 16 семьям, ставшим участниками программы, ведется ежемесячная выплата 1/3 части процентной ставки из муниципального бюджета. В течение 2010 года в рамках реализации данной программы 6 молодым семьям выделена социальная выплата на приобретение жилья в объеме 1900,6 тыс. руб., в том числе из средств местного бюджета - 388,1 тыс. руб., федерального бюджета - 1086,9 тыс. руб., областного бюджета - 425,6 тыс. рублей.
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
Численность работающих в муниципальных учреждениях культуры в 2010 году составляет 246 чел.
Среднемесячная заработная плата составляет 7781,1 руб.
Общий объем финансирования учреждений культуры из средств местного бюджета в 2010 году составил 21105 тыс. руб., в том числе на оплату труда - 11451 тыс. руб.
В рамках реализации Программы КСЭР финансирование развития культуры города Тулуна на 2010 год составляет 1749,2 тыс. руб., в том числе:
- на капитальный ремонт учреждений культуры (ЦД "Юность", МУК "Краеведческий музей им. Гущина", МУК "ЦБС") из средств местного бюджета выделено 1704,5 тыс. руб.;
- для увеличения книжного фонда и развития муниципальной библиотечной системы из средств местного бюджета выделено 400 тыс. руб., из федерального бюджета - 74 тыс. руб., из областного бюджета - 38 тыс. руб. Дополнительное образование детей в сфере культуры представлено двумя учреждениями - Детской художественной школой с тремя филиалами и Детской музыкальной школой с двумя филиалами. Общий контингент учащихся составляет 700 детей.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
За 2010 год на проведение спортивной и физкультурно-массовой работы из средств местного бюджета выделено 3423,3 тыс. рублей. На проектно-сметную документацию по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Тулуне выделено 3000 тыс. рублей.
Впервые в городе было организовано проведение первенства города по мини-футболу среди организаций, предприятий города - участвовало в соревнованиях 7 команд, в том числе и команда Думы городского округа. Впервые в городе прошли городские соревнования среди школьников и студентов по гиревому спорту, настольному теннису.
Всего в 2010 году в соревнованиях среди детей и подростков приняло участие 1070 человек (в 2009 году - 904 человека). Дополнительное образование в области физкультуры и спорта представлено МОУ ДОД "ДЮСШ", где занимается 680 воспитанников. Результатом работы преподавателей и воспитанников спортивной школы являются следующие достижения в 2009 году:
- 1 место на Всемирной универсиаде по вольной борьбе (Санкт-Петербург) - Воробьева Н.;
- 1 место на чемпионате мира по пауэрлифтингу среди молодежи до 18 лет (Чехия, г. Пильсена) - Кучеренко Е.;
- 1 место на чемпионате мира по универсальному бою среди молодежи до 18 лет (Анапа) - Ефименко В., Ларченко Е.
Учебно-тренировочные занятия ведутся на объектах МОУ ДОД "ДЮСШ" в разных районах города (лыжная база "Снежинка", ул. Сигаева, 17, легкоатлетический манеж, пос. Стекольный, гимназия, 3-я Заречная, 45, Угольщиков, 42, микрорайон Жукова), что позволяет охватить обучающихся из всех школ города.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем.
Основной целью программы "Социальная поддержка населения г. Тулуна на 2008 - 2010 гг." является осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан, оказание адресной помощи, организация и проведение мероприятий, посвященных декадам, финансовая поддержка городских общественных организаций. За 2010 год из средств местного бюджета освоено 1636 тыс. руб.
Постоянно оказывается адресная помощь родителям малообеспеченных семей, имеющих детей-инвалидов и туб. инфицированных детей, с доходом ниже прожиточного минимума, дети которых посещают детский сад, на общую сумму 288,3 тыс. руб., на приобретение новогодних подарков детям-инвалидам выделено 23,1 тыс. руб.
Для пенсионеров, имеющих общий стаж работы 40 и более лет и не имеющих льгот по каким-либо причинам, был организован проезд по маршруту "Автостанция - дачи". Финансирование составило 62,5 тыс. руб.
Оказывалась материальная поддержка Почетным гражданам в виде ежемесячной выплаты денежных средств, предоставлялись льготы по оплате за коммунальные услуги. На эти мероприятия финансирование составило 58,5 тыс. руб. Оказана материальная помощь семьям, чьи дети погибли при исполнении воинского долга в Чечне, в объеме 15 тыс. руб. На празднование Дня города из средств местного бюджета выделено 72 тыс. руб. На ежемесячное пособие почетным гражданам - 143 тыс. руб., на празднование Дня Победы - 458 тыс. руб. На организацию похорон Почетных граждан выделено 67,9 тыс. руб. Финансовая поддержка городских общественных организаций составила 367 тыс. руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Основными направлениями работы в данной области являются содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда на территории муниципального образования - "город Тулун". В целях его реализации в течение 2010 года решались следующие задачи:
- проведена уведомительная регистрация 7 коллективных договоров и внесены изменения и дополнения в 5 коллективных договоров;
- по итогам 2010 года количество коллективных договоров 63 (41,4% к действующим предприятиям), количество работников, охваченных коллективными договорами, составляет 6074 человека, или 63,8% к среднесписочной численности работников по крупным и средним предприятиям.
В течение 2010 года на территории муниципального образования - "город Тулун" продолжена планомерная работа по заключению (пролонгации) и реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города, а именно:
- разработан план действий по развитию частно-государственного партнерства на 2010 год;
- в результате проводимой работы заключено и пролонгировано 29 соглашений, направлен 41 проект соглашений, в том числе для повторного заключения;
- в рамках заключенных соглашений проведено социальных мероприятий на сумму 1,096 тыс. руб.;
- проводится работа с предпринимателями и организациями города по созданию социальных отделов для обеспечения незащищенных слоев населения, где ассортимент социальных товаров доступен каждому тулунчанину. По состоянию на 31.12.2010 на территории города создана торговая сеть для социально незащищенных слоев населения типа "Забота" из 24 торговых точек в разных микрорайонах города, в том числе: 8 отделов и 1 павильон, осуществляющих реализацию основной группы продовольственных товаров; 6 торговых точек "Хлеб"; 4 отдела бытовой химии, 1 отдел бытовой техники, 2 отдела промтоваров и 1 магазин "Мебель", 1 социальная парикмахерская;
- в рамках заключенных соглашений созданы 4 дополнительных рабочих места;
- проводится ежемесячный мониторинг по своевременной выплате заработной платы работникам не ниже уровня прожиточного минимума, установленного по Иркутской области;
- разработан и утвержден план по легализации заработной платы субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования - "город Тулун".
В области условий и охраны труда за 2010 год проведено 30 проверок предприятий, индивидуальных предпринимателей и муниципальных учреждений города, выявлено 77 нарушений требований трудового законодательства по охране труда. Выдано 30 заключений с требованием устранения нарушений. По результатам данных проверок проведено 3 заседания межведомственной комиссии по охране труда, на которых рассмотрено 13 вопросов, выработано 26 предложений и рекомендаций. Большинство руководителей относятся к устранению замечаний ответственно и с пониманием серьезности данного вопроса.
Совместно с Государственной инспекцией труда Иркутской области принято участие в 8 проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проведены конкурсы "Лучшая организация муниципального образования - "город Тулун" по проведению работы в сфере охраны труда", "Лучший специалист по охране труда муниципального образования - "город Тулун" по итогам 2009 года". Проведены обучение и проверка знаний требований охраны труда на базе АНОО "УЦ "Профиль", АНОО "УМЦ "Перспектива" совместно с государственным образовательным учреждением "Учебно-производственный центр", ФГУП "НИИ труда и социального страхования" на территории муниципального образования - "город Тулун". В течение года организовано и проведено 5 семинаров по обучению и проверке знаний требований охраны труда. Обучение прошли 175 человек.
Принято участие в пилотном проекте ФГУП "НИИ труда и социального страхования" - "Внедрение системы управления профессиональными рисками в региональные корпоративные программы по охране труда в 2009 - 2010 гг.". В рамках данного пилотного проекта прошли обучение и проверку полученных знаний 30 человек. В качестве членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда прошли обучение 3 человека (работники администрации городского округа), в том числе специалист по охране труда.
За 2010 год проведено 95 консультаций по правовым вопросам охраны труда.
В рамках Всемирного дня охраны труда - 28 апреля 2010 года - проведен семинар на тему "Охрана труда на производстве" с привлечением органов надзора и контроля для организаций и индивидуальных предпринимателей города. В семинаре приняли участие 57 человек.
В 2010 году зарегистрировано 2 тяжелых несчастных случая: 24.12.2010 - в ООО "Присаянье плюс" с водителями Зубковым Н.Н., Фионовым А.А. (групповой несчастный случай), 29.12.2010 - в МУЗ "Тулунская городская больница" со старшей медсестрой Фильманович С.Л.
Расследование с участием специалиста по охране труда администрации городского округа проведено в начале 2011 года. Кроме того, администрацией городского округа в ходе работы в 2010 году были учтены данные Думой городского округа рекомендации:
- согласно решению Думы городского округа от 02.10.2010 N 76Р/-ДГО проведены работы по:
устройству тротуара от перекрестка мкр. Угольщиков до перекрестка ул. Энтузиастов;
ликвидации несанкционированной свалки в районе гаражного общества "Энтузиаст";
строительству водопровода по ул. Сорина;
освещение по ул. Павлова будет проведено в 2011 году;
- согласно решению Думы городского округа от 07.04.2010 N 20Р/-ДГО оформлено право муниципальной собственности на нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: г. Тулун, ул. Володарского, 1;
- согласно решению Думы городского округа от 14.07.2010 N 43Р/-ДГО в бюджет муниципального образования - "город Тулун" на 2010 год включены денежные средства на проектно-сметную документацию на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и внесены соответствующие изменения в муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Тулуне на 2008 - 2010 годы".
Несмотря на финансовые трудности, в 2010 году проделана огромная работа. А в 2011 году предстоит воплотить в жизнь еще больший объем планируемых работ:
- перевести на новую оплату труда все муниципальные учреждения;
- начать модернизацию системы здравоохранения;
- провести капитальный ремонт образовательных учреждений;
- строительство уличного освещения ул.ул. Павлова, Ватутина, Шмелькова;
- начать строительство малоэтажных жилых домов;
- провести капитальный ремонт многоквартирных жилых домов;
- продолжить работу по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
- строительство водонапорной башни по ул. Речной;
- прокладка водовода по ул. Путейская;
- замена водовода по ул.ул. Полевая - Совхозная;
- ПСД водовода, канализации по ул. Луговой;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Предупреждение и снижение ущербов от наводнений на 2011 - 2015 годы" проведение работ по расчистке и углублению русла р. Тулунчик и ПСД существующей ливневой канализации северной части города.
Мэр городского округа
Ю.В.КАРИХ