Приложение к Распоряжению от 16.03.2011 г № 33-МР Порядок
Порядок организации работы с исполнительными документами, поступающими в министерство финансов иркутской области
1.Настоящий Порядок определяет процедуру обработки структурными подразделениями министерства финансов Иркутской области исполнительных документов, поступающих в министерство финансов Иркутской области (далее - министерство) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон N 83-ФЗ), а также порядок учета и осуществления хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
2.Поступающие в министерство исполнительные документы подлежат регистрации в установленном порядке в отделе контроля и анализа исполнения документов в управлении правовой и организационной работы министерства (далее - отдел контроля и анализа исполнения документов) и передаются в юридический отдел в управлении правовой и организационной работы министерства (далее - юридический отдел).
3.В соответствии с подпунктом 6 пункта 19 статьи 33 Закона N 83-ФЗ до 1 января 2012 года для целей настоящего распоряжения под бюджетными учреждениями понимаются бюджетные учреждения, не являющиеся получателями бюджетных средств, а под казенными учреждениями понимаются казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств.
4.Юридический отдел:
4.1.Осуществляет учет поступивших исполнительных документов в Системе электронного документооборота судебной корреспонденции АРМ "Юрист".
4.2.Утратил силу
4.3.Проводит проверку поступивших исполнительных документов на предмет наличия оснований для их возврата в соответствии с пунктами 3, 3.1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ.
4.4.При наличии оснований для возврата поступивших исполнительных документов возвращает в установленные законом сроки указанные документы взыскателю либо в суд с указанием оснований возврата.
4.5.В случае соответствия исполнительных документов требованиям, установленным статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом сроков, предусмотренных частью 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляет через отдел контроля и анализа исполнения документов исполнительные документы в сводный бюджетный отдел в управлении сводного бюджетного планирования (далее - сводный бюджетный отдел).
4.6.В случае соответствия исполнительных документов требованиям, установленным статьями 242.1, 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении исполнительных документов о взыскании с казенного учреждения, либо требованиям, установленным частью 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ в отношении исполнительных документов о взыскании с бюджетного учреждения, в течение 5 рабочих дней с момента поступления исполнительных документов в министерство направляет:
- учреждению-должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением соответствующих документов (уведомление о поступлении исполнительного документа направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом в уведомлении о вручении в качестве получателя при его возврате указывается отдел контроля расходов и ведения сводного реестра в управлении казначейского исполнения бюджета министерства (далее - отдел контроля расходов и ведения сводного реестра), а также номер исполнительного листа);
- в отдел контроля расходов и ведения сводного реестра поступившие исполнительные документы с указанием даты направления учреждению-должнику уведомления.
5.Сводный бюджетный отдел не позднее 5 рабочих дней со дня получения исполнительных документов от юридического отдела в установленном порядке открывает лимиты бюджетных обязательств для оплаты исполнительного документа и через отдел контроля и анализа исполнения документов передает исполнительные документы с соответствующей отметкой об исполнении настоящего пункта в отдел контроля расходов и ведения сводного реестра.
6.Отдел контроля расходов и ведения сводного реестра:
6.1.Утратил силу
6.2.Для осуществления учета исполнительных документов, поступивших на исполнение в отдел контроля расходов и ведения сводного реестра, ведет в электронном виде журнал учета и регистрации исполнительных документов (далее - Журнал учета).
6.3.Регистрирует поступившие в отдел контроля расходов и ведения сводного реестра исполнительные документы в Журнале учета не позднее следующего рабочего со дня поступления.
6.4.При поступлении исполнительных документов формирует дело по каждому исполнительному документу.
6.5.Не позднее 5 рабочих дней со дня получения исполнительных документов от сводного бюджетного отдела осуществляет исполнение поступивших исполнительных документов с соблюдением трехмесячного срока исполнения исполнительных документов, установленного абзацем 1 части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.6.При представлении информации должником (казенным учреждением) в письменной форме об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа:
оформляет запись в Журнале учета с указанием даты представления;
подшивает в дело представленную информацию должника.
Также в дело подшивается представляемая должником (бюджетным или казенным учреждением) информация о дате и периодичности выплат по исполнительному документу, в случае если выплаты по исполнительному документу имеют периодический характер.
6.7.При перечислении средств в пользу взыскателя для исполнения требований исполнительного документа оформляет запись с указанием номера, даты, суммы платежного документа в Журнале учета.
6.8.Делает отметку на исполнительных документах о размерах перечисленных сумм.
6.9.При исполнении в полном объеме исполнительного документа в отношении должника:
направляет сопроводительным письмом оригинал исполнительного документа с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ;
оформляет запись о полном исполнении исполнительного документа в Журнале учета;
подшивает в дело копию сопроводительного письма, направленного в суд.
6.10.При поступлении письма должника с приложением платежных документов (иных документов), подтверждающих исполнение (частичное исполнение) требований исполнительного документа, минуя лицевой счет должника, открытый в министерстве, оформляет запись с указанием номера, даты, суммы платежного документа (иного документа) в Журнале учета.
6.11.При исполнении требований исполнительного документа в полном объеме, минуя лицевой счет должника, открытый в министерстве, возвращает без проставления отметки на исполнительном документе о его исполнении в суд, выдавший этот документ, с приложением копий платежных документов, а также оформляет запись о полном исполнении в Журнале учета.
6.12.При поступлении копии судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа:
оформляет запись в Журнале учета с указанием даты поступления судебного акта;
подшивает в дело копию судебного акта.
6.13.При поступлении копии судебного акта о возобновлении исполнения исполнительного документа:
оформляет запись в Журнале учета с указанием даты поступления судебного акта;
уведомляет должника о возобновлении исполнения исполнительного документа;
подшивает в дело копию судебного акта, копию уведомления, направленного должнику.
6.14.При поступлении копии судебного акта об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ:
направляет в суд уведомление о возврате исполнительного документа с приложением его оригинала;
направляет взыскателю уведомление о возврате исполнительного документа в суд с приложением документов, поступивших вместе с исполнительным документом;
оформляет запись в Журнале учета с указанием даты поступления судебного акта;
подшивает в дело копии уведомлений о возврате исполнительного документа, направленные в суд и взыскателю, а также копию документа об отмене ранее принятого судебного акта.
6.15.При поступлении заявления взыскателя (либо заявления суда (судебного акта) об отзыве исполнительного документа:
направляет взыскателю (либо суду) уведомление о возврате исполнительного документа с приложением его оригинала;
оформляет запись в Журнале учета с указанием даты поступления заявления (либо судебного акта);
подшивает в дело заявление, копию уведомления о возврате исполнительного документа, направленную взыскателю (либо суду).
6.16.Осуществляет контроль за соблюдением казенными учреждениями сроков, установленных в пунктах 3, 6, 7 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и за соблюдением бюджетными учреждениями сроков, установленных частью 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ.
6.17.Приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений в соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении казенных учреждений либо в соответствии с частью 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ в отношении бюджетных учреждений.
6.18.При осуществлении приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), оформляет запись в Журнале учета с указанием даты приостановления операций.
6.19.При неисполнении должником (казенным учреждением) исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в министерство в течение 10 дней уведомляет об этом взыскателя (копия уведомления подшивается в дело).
6.20.Уведомляет должника телефонограммой об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника в соответствии с абзацем 3 пункта 8 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (телефонограмма подшивается в дело).
6.21.В случае если в заявлении взыскателя о взыскании денежных средств с бюджетного учреждения указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, то не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя, а при непредставлении взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение, в соответствии с пунктами 3 и 6 части 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ (копия уведомления подшивается в дело).
В отношении исполнительных документов, принятых к исполнению в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае невозможности перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем или судом в исполнительном документе, не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации уведомляет взыскателя или суд о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя, а при отсутствии в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя возвращает взыскателю или в суд документы, поступившие на исполнение, в соответствии с пунктом 3.2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.22.В случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.
При отзыве взыскателем исполнительного документа делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в министерстве и направляет учредителю бюджетного учреждения уведомление о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
6.23.Для осуществления хранения исполнительных документов, поступивших в отдел контроля расходов и ведения сводного реестра, формирует отдельное дело по каждому исполнительному документу, которое включает в себя:
оригинал исполнительного документа (на период его исполнения);
копию исполнительного документа (после его исполнения);
заявление взыскателя;
копию решения/определения суда;
уведомление о вручении должнику уведомления о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя;
копии платежных документов, подтверждающих исполнение исполнительных документов;
копии уведомлений, направленных должнику, взыскателю в период исполнения исполнительного документа в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 242.4 Бюджетного кодекса, частью 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ;
копию уведомления об исполнении исполнительного документа в полном объеме, направленного в суд, выдавший данный исполнительный документ;
иные документы, предусмотренные настоящим распоряжением.
6.24.Осуществляет хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, а также копий документов, возвращенных взыскателю или в суд, в течение пяти лет с момента полного исполнения исполнительного документа, либо с момента возврата исполнительного документа взыскателю или в суд. Для хранения документов дела формируются в тома, которые могут состоять из нескольких дел.
7.Установить, что:
7.1.Документы, представление которых со стороны казенных учреждений предусмотрено пунктами 3, 6, абзацем 2 пункта 7 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, передаются в отдел контроля расходов и ведения сводного реестра.
7.2.Заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа, предусмотренное пунктом 8 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, передается в соответствующее структурное подразделение министерства, в котором находится исполнительный документ.
7.3.Обращение взыскания по исполнительным документам на средства автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Иркутской области, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному частью 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ и настоящим Порядком для бюджетных учреждений.
8.Управлению казначейского исполнения бюджета, юридическому отделу, сводному бюджетному отделу организовать учет и хранение исполнительных документов на соответствующих этапах исполнения исполнительных документов.
9.Отделу контроля и анализа исполнения документов (Руккер Н.И.) обеспечить документооборот исполнительных документов в министерстве.