Постановление от 03.03.2011 г № 455
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование передачи муниципального имущества в субаренду»
В целях урегулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальных услуг органами местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование передачи муниципального имущества в субаренду".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Шукурганову И.И.
И.о. главы администрации города
С.В.ГУМЕНЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В СУБАРЕНДУ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование передачи муниципального имущества в субаренду" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по согласованию передачи муниципального имущества в субаренду (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования города Усолье-Сибирское;
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- решением Думы МО города Усолье-Сибирское от 28.01.2010 N 2/5 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское";
- решением Думы МО города Усолье-Сибирское от 28.01.2010 N 5/5 "Об утверждении Положения о порядке учета и управления муниципальным имуществом г. Усолье-Сибирское";
- решением Думы МО города Усолье-Сибирское от 25.10.2007 N 92/4 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское";
- настоящим Административным регламентом.
1.3.Муниципальную услугу предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (далее - КУМИ).
1.4.Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги являются:
- в случае принятия решения о передаче в субаренду части муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию города Усолье-Сибирское (далее - муниципальное имущество), находящегося в пользовании по договору аренды - согласование договора субаренды;
- в случае принятия решения об отказе в передаче муниципального имущества в субаренду - письменное мотивированное уведомление об отказе в согласовании передачи муниципального имущества в субаренду.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются арендаторы (юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели) муниципального имущества, изъявившие желание предоставить часть арендуемого имущества в субаренду (далее - заявители).
1.6.Основанием для рассмотрения вопроса предоставления в субаренду является письменное обращение заявителя (примерная форма заявления - приложение). Документы могут представляться лично или по почте в КУМИ.
1.6.1.Для получения согласования передачи муниципального имущества в субаренду необходимо представить следующие документы:
- заявление о предоставлении в субаренду муниципального имущества от арендатора, в случае подачи заявления представителем арендатора предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
В заявлении должно быть указано следующее:
- наименование субарендатора;
- назначение сдаваемого в субаренду имущества;
- площадь помещения, сдаваемого в субаренду;
- срок сдачи муниципального имущества в субаренду;
- гарантия от арендатора о проведении конкурса на заключение договора субаренды на условиях, предусмотренных п. 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) планировка размещения субарендатора;
2) копии учредительных документов субарендатора со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления (для юридических лиц);
3) копии свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей субарендатора;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субарендатора;
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления, выданная налоговым органом по месту учета субарендатора;
6) копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (субарендатора);
7) документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридического лица) субарендатора;
8) копия документа, удостоверяющего личность с записью о регистрации по месту пребывания (для физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) субарендатора;
9) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) субарендатора.
1.6.2.К заявлению о согласовании продления срока субаренды муниципального имущества должны быть приложены:
- заверенные копии учредительных документов, в которых произошли изменения, или справка об отсутствии зарегистрированных изменений учредительных документов, выданная соответствующим органом по государственной регистрации юридического лица.
1.6.3.Заявители или их полномочные представители представляют оригиналы вышеперечисленных документов, либо их копии, заверенные нотариально, либо их копии с приложением оригиналов.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист отдела, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них запись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и возвращает подлинники заявителю.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Место нахождения КУМИ: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, 10.
График работы КУМИ: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.2.Контактные телефоны специалистов КУМИ: (8 395 43) 63-1-64, (8 395 43) 66-4-95, (8 395 43) 62-7-69.
2.1.3.Адрес официального сайта в сети Интернет: http://usolie-sibirskoe.ru.
2.1.4.Для получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:
- в устной форме лично в КУМИ (каб. 39; каб. 32);
- по телефону в КУМИ (8 395 43) 66-4-95;
- в письменном виде в КУМИ;
- электронной почтой в КУМИ (kumi@usolie-sibirskoe.ru).
2.1.5.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию получателей услуги являются:
- достоверность и полнота информирования;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист КУМИ, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги.
Специалист КУМИ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист КУМИ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Ответ на письменное обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении) не позднее 30 календарных дней с даты обращения заявителем.
2.1.6.Продолжительность приема заявителей у специалистов при получении устной консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 15 минут.
2.1.7.Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Согласование или отказ в согласовании передачи муниципального имущества в субаренду производится в течение 30 календарных дней с даты принятия заявления председателем КУМИ.
2.2.2.Перечень оснований для отказа в согласовании передачи муниципального имущества в субаренду:
- наличие задолженности у заявителя - арендатора муниципального имущества по арендной плате;
- нарушение заявителем - арендатором муниципального имущества обязательств и условий договора аренды;
- наличие в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения без проведения конкурса или аукциона превышает десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены, и составляет более чем двадцать квадратных метров.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление заявителем заявления в КУМИ лично либо уполномоченным лицом заявителя или почтовым отправлением в адрес КУМИ.
Прием заявлений получателей услуги осуществляется в КУМИ в рабочие дни с 8-45 до 12-00 и с 13-00 до 16-00, в пятницу - до 12 часов.
Специалист КУМИ регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, при необходимости на экземпляре заявителя ставится отметка о принятии заявления.
Председатель КУМИ в течение рабочего дня после регистрации поступившего документа в КУМИ рассматривает обращение и определяет ответственного специалиста - исполнителя по данному заявлению.
3.1.2.Рассмотрение принятого заявления.
Специалист рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней со дня его представления заявителем.
В случае выявления неполной информации, неточностей в представленном на рассмотрение заявлении специалист должен связаться с заявителем по телефону (с указанием последнего в заявлении), ясно изложить противоречия, неточности в представленном заявлении, назвать недостающую информацию и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня уведомления.
В случае, если в течение трех рабочих дней замечания не будут устранены, а также при невозможности связаться с заявителем по телефону специалист готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявителем уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае, если замечания не устранены в указанный срок, специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании передачи в субаренду муниципального имущества.
Согласование передачи в субаренду муниципального имущества оформляется в виде распоряжения.
После согласования передачи части арендуемого имущества в субаренду для учета и контроля арендатор обязан представить в КУМИ экземпляр договора субаренды.
3.1.4.Отказ в согласовании передачи в субаренду муниципального имущества оформляется в виде письменного уведомления за подписью председателя КУМИ.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУМИ.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляется главой администрации города.
4.3.В случае выявления нарушений требований Административного регламента к виновным лицам применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Заявитель, считающий, что при оказании ему муниципальной услуги были нарушены требования Административного регламента, может обжаловать нарушения указанных требований следующими способами:
- указание на нарушение требований Административного регламента специалисту, предоставляющему муниципальную услугу, председателю КУМИ;
- подача жалобы на нарушение требований Административного регламента главе администрации города;
- обращение в суд.
5.1.Указание на нарушение требований Административного регламента специалисту, предоставляющему муниципальную услугу, председателю КУМИ, осуществляется заявителем с целью незамедлительного устранения указанных нарушений.
5.2.Обращение заявителя к главе администрации города осуществляется в письменной или устной форме.
В письменной жалобе получатель услуги указывает:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба;
- свою фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым получатель услуги считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению необходимые документы или материалы.
Заявитель вправе получить в КУМИ информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением информации и документов ограниченного использования.
5.3.В случае установления факта нарушения требований Административного регламента устанавливаются должностные лица, которые ответственны за нарушение требований Административного регламента.
5.4.В порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обеспечивается подготовка и направление заявителю письменного ответа по существу жалобы.
5.5.Заявитель до принятия решения по жалобе в любой момент может отозвать ее.
5.6.Обжалование в судебном порядке.
5.6.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу через суд.
5.6.2.Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда стало или должно было стать известно о нарушении его прав и законных интересов.
Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации города
И.И.ШУКУРГАНОВА
Приложения
2011-03-03 Приложение к Постановлению от 03 марта 2011 года № 455 Административный регламент