Постановление от 21.01.2011 г № 1/1-ПП
О Порядке организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ
В соответствии со статьей 6 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 113-оз "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - Порядок).
2.Установить, что педагогическим работникам, указанным в пункте 1 Порядка, которым выплачивалась денежная компенсация в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 4 декабря 2009 года N 349/128-пп "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", с 1 января 2011 года компенсация выплачивается без подачи ими заявления и документов, подтверждающих право на получение компенсации.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организовать работу по передаче начальникам территориальных подразделений (управлений) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области надлежащим образом заверенных копий документов, служивших основанием для назначения и выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 4 декабря 2009 года N 349/128-пп "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
4.Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 4 декабря 2009 года N 348/127-пп "О порядке организации возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ
1.В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 113-оз "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области) определяется порядок организации возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам, указанным в статье 1 Закона Иркутской области (далее - педагогические работники), мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - меры социальной поддержки).
2.Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, производится за счет средств областного бюджета путем предоставления педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация). Компенсация является социальной выплатой.
3.Выплата компенсации педагогическим работникам осуществляется территориальным подразделением (управлением) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства педагогического работника (далее - территориальное подразделение).
4.Для назначения компенсации педагогические работники обращаются в территориальное подразделение с заявлением о назначении компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктами 5, 5(1) настоящего Порядка.
5.Для назначения компенсации необходимы следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность педагогического работника;
б) трудовая книжка педагогического работника или ее копия, заверенная в установленном порядке работодателем;
в) справка о составе семьи педагогического работника с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличии либо отсутствии центрального отопления;
г) договор найма жилого помещения (договор социального найма или иного найма государственного или муниципального жилищного фонда) для педагогических работников, проживающих в жилых помещениях на основании договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
д) договор найма жилого помещения или договор поднайма жилого помещения частного жилищного фонда для педагогических работников, проживающих в жилых помещениях на основании договора найма жилого помещения частного жилищного фонда или договора поднайма жилого помещения;
е) правоустанавливающие документы на жилое помещение для педагогических работников, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности;
ж) справка, подтверждающая предоставление мер социальной поддержки ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве педагогического работника, выданная работодателем (для педагогических работников, указанных в части 2 статьи 1 Закона Иркутской области);
з) документы, подтверждающие размер фактических расходов педагогического работника по оплате жилого помещения, отопления и освещения за месяц, предшествующий обращению за назначением компенсации;
и) документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости (инвалидности) (для педагогических работников, указанных в части 2 статьи 1 Закона Иркутской области);
к) документ о местонахождении обособленного структурного подразделения государственной образовательной организации Иркутской области, муниципальной образовательной организации, государственного учреждения здравоохранения Иркутской области или государственного учреждения социального обслуживания Иркутской области (далее соответственно - образовательная организация (государственное учреждение) (если образовательная организация (государственное учреждение), в обособленном структурном подразделении которой работает педагогический работник, расположена не в сельской местности).
5(1). Педагогический работник обязан представить документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж", "з", "к" пункта 5 настоящего Порядка, а также документы, указанные в подпункте "е" пункта 5 настоящего Порядка, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Педагогический работник вправе представить документы, указанные в подпунктах "г", "е" (если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), "и" пункта 5 настоящего Порядка. В случае непредставления педагогическим работником указанных документов уполномоченный орган запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
6.Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее - документы), могут быть представлены одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в территориальное подразделение. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо территориального подразделения и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения за назначением компенсации;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
г) утратил силу
7.Днем обращения за назначением компенсации считается дата регистрации территориальным подразделением заявления и документов.
Заявление и документы регистрируются в день их поступления в территориальное подразделение.
Абзац третий утратил силу
8.Заявление и документы рассматриваются территориальным подразделением в течение десяти рабочих дней со дня обращения за назначением компенсации.
9.По результатам рассмотрения заявления и документов территориальное подразделение принимает решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении в течение срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
10.Основаниями отказа являются следующие обстоятельства:
а) педагогический работник не относится к категориям граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
б) представление неполного перечня документов за исключением документов, которые педагогический работник вправе представить в соответствии с абзацем вторым пункта 5(1) настоящего Порядка.
11.В случае отказа в назначении компенсации территориальное подразделение в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения извещает об этом педагогического работника в письменной форме с указанием причин отказа.
12.Отказ в назначении компенсации может быть обжалован педагогическими работниками в порядке, установленном законодательством.
13.Выплата компенсации осуществляется педагогическим работникам со дня начала трудовых отношений, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения за компенсацией.
14.Компенсация выплачивается ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены жилищно-коммунальные услуги, путем зачисления средств на счета педагогических работников, открытые в банке или иной кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку компенсации, по выбору педагогических работников.
Способ выплаты компенсации указывается педагогическим работником в заявлении.
Педагогические работники вправе в любое время изменить способ выплаты компенсации, письменно уведомив об этом территориальное подразделение до 15 числа текущего месяца.
15.Компенсация расходов на оплату отопления в части приобретения твердого топлива выплачивается в размере, определенном на основании представляемых педагогическим работником документов, подтверждающих размер фактических расходов педагогического работника по приобретению твердого топлива, но не более размера, рассчитанного исходя из норматива потребления твердого топлива, утвержденного в соответствии с законодательством, и цены на твердое топливо, установленной в соответствии с законодательством.
Компенсация расходов на оплату отопления в части доставки твердого топлива выплачивается в размере, определенном исходя из цены на доставку твердого топлива, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством. В случае отсутствия установленной цены на доставку твердого топлива компенсация расходов на оплату отопления в части доставки твердого топлива выплачивается в размере, определенном на основании представляемых педагогическим работником документов, подтверждающих размер фактических расходов педагогического работника по доставке твердого топлива.
16.При наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера компенсации либо прекращение права на ее получение, педагогические работники не позднее двадцати календарных дней со дня наступления таких обстоятельств обязаны в письменной форме сообщать об их наступлении в территориальное подразделение.
17.В случае, если размер платы за отопление и освещение рассчитывается исходя из показаний приборов учета, педагогические работники обязаны ежемесячно в срок до двадцатого числа текущего месяца представлять в территориальное подразделение документы, содержащие сведения о размере платы за отопление и освещение.
18.В случае, если педагогический работник не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации, в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка, или не представил в территориальное подразделение документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, то необоснованно полученные суммы компенсации засчитываются в счет последующих выплат.
При отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы необоснованно полученные суммы компенсации добровольно возвращаются педагогическими работниками, а в случае отказа от добровольного возврата указанных сумм - взыскиваются территориальным подразделением в судебном порядке.
19.Выплата компенсации прекращается:
а) в случае смерти педагогического работника, а также объявления его в установленном порядке умершим, признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
б) в случае увольнения педагогического работника из образовательной организации (государственного учреждения) (за исключением педагогического работника, которому назначена трудовая пенсия по старости (инвалидности), если стаж работы этого работника в сельской местности в качестве педагогического работника составляет не менее десяти лет и ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве педагогического работника он пользовался мерами социальной поддержки) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло увольнение педагогического работника;
в) в случае выезда педагогического работника из сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел выезд педагогического работника.
20.Решение о прекращении выплаты компенсации принимается территориальным подразделением в течение 10 рабочих дней со дня поступления в территориальное подразделение информации о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
С.В.КРУТЬ