Решение от 29.12.2010 г № 28-07РД
О бюджете Ангарского муниципального образования на 2011 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 29.04.2010 N 795-67рД, Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 2615412,3 тыс. руб., в том числе объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 1530266,0 тыс. руб., объем безвозмездных поступлений в сумме 1085146,3 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 1085146,3 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 2771076,9 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета в сумме 155664,6 тыс. руб., или 10,2% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, в том числе в пределах снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 151714,6 тыс. руб.
2.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему решению Думы Ангарского муниципального образования (далее - решение).
3.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
5.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
6.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
7.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Ангарского муниципального образования, на 2011 год в сумме 85974,7 тыс. руб.
8.Установить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, включаемые в адресную инвестиционную программу Ангарского муниципального образования, на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ Ангарского муниципального образования на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
10.Установить, что в расходной части бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год создается резервный фонд администрации Ангарского муниципального образования в размере 565,3 тыс. руб.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.
11.Установить размер районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 76513,3 тыс. руб.
12.Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится уровень бюджетной обеспеченности при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых из районного фонда финансовой поддержки поселений, - 1,203.
13.В целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений установить весовые коэффициенты:
1) при расчете коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг - А1 - 0,166; А2 - 0,355; А3 - 0,479;
2) при расчете коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг - В1 - 0,176; В2 - 0,592; В3 - 0,232.
14.Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетам поселений Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений Ангарского муниципального образования по вопросам местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
15.Установить цели предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 14 настоящего решения:
1) на проведение плановых и (или) предупредительных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2011 - 2012 годов;
2) исключен
2) на проведение противопожарных мероприятий;
3) на создание нормативного запаса топлива.
16.Установить, что межбюджетные трансферты, предусмотренные пунктом 14 настоящего решения, предоставляются в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Думы Ангарского муниципального образования.
17.Установить, что в 2011 году из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетам поселений Ангарского муниципального образования за счет средств областного бюджета предоставляются:
1) иные межбюджетные трансферты в целях финансовой поддержки поселений, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 8 к настоящему решению;
2) дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 12 к настоящему решению;
3) дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в рамках реализации проекта "Народный бюджет" в соответствии с нормативно-правовым актом Правительства Иркутской области.
18.Установить распределение межбюджетных трансфертов, установленных пунктами 11, 14, 17 и предоставляемых из бюджета Ангарского муниципального образования в 2011 году, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
19.Установить, что в 2011 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным и муниципальным бюджетным учреждениям Ангарского муниципального образования, направляются на содержание и развитие их материально-технической базы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год.
20.Установить, что в 2011 году муниципальные казенные и муниципальные бюджетные учреждения Ангарского муниципального образования вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя средств бюджета Ангарского муниципального образования в порядке, установленном финансовым органом Ангарского муниципального образования.
21.Установить, что в 2011 году за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в случае:
1) производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и услуг в области сельского хозяйства;
2) оказания услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам для отдельных категорий граждан, не имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами;
3) возмещения затрат арендаторов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются нормативными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования;
4) реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
5) проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
22.Установить, что в 2011 году за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются субсидии муниципальным автономным учреждениям Ангарского муниципального образования на следующие цели:
1) возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ);
2) возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
3) на иные цели, связанные с развитием материально-технической базы муниципальных автономных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проведением реконструкции, текущего и (или) капитального ремонта, реализацией мероприятий, в том числе в рамках реализации ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ Ангарского муниципального образования.
23.Установить, что в 2011 году за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в целях:
1) оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
2) реализации мероприятий по содействию садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан;
3) возмещения затрат по содержанию и приведению безвозмездно переданного недвижимого имущества от ОАО "АЭХК" в надлежащее техническое состояние;
4) проведения социально значимых мероприятий в социально ориентированных некоммерческих организациях города Ангарска;
5) реабилитационной работы с инвалидами в социально ориентированных некоммерческих организациях города Ангарска;
6) возмещения части затрат на оплату хозяйственных расходов социально ориентированным некоммерческим организациям города Ангарска;
7) предоставления мер социальной поддержки ветеранам;
8) поддержки актива Ангарской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов);
9) обслуживания расчетного счета Совета ветеранов;
10) проведения реабилитационной работы социально ориентированными некоммерческими организациями города Ангарска.
Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.
24.Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетные кредиты на срок в пределах 2011 года и на срок, выходящий за пределы 2011 года, не предоставляются.
25.Установить предельный объем муниципального долга Ангарского муниципального образования на 2011 год в сумме 1530266,0 тыс. руб.
26.Установить верхний предел муниципального долга Ангарского муниципального образования на 1 января 2012 года в сумме 3950,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.
27.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 5,4 тыс. руб.
28.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
29.Установить программу муниципальных заимствований Ангарского муниципального образования на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
30.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ангарского муниципального образования сверх утвержденного общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Ангарского муниципального образования без внесения изменений в Решение на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ангарского муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
31.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной росписи бюджета Ангарского муниципального образования, связанные с особенностями исполнения бюджета Ангарского муниципального образования и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Ангарского муниципального образования:
1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ Ангарского муниципального образования в пределах общей суммы по соответствующей программе в случае внесения в них изменений в установленном порядке;
2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Приказом Министерства финансов Российской Федерации;
3) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования;
4) изменение типа муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
5) внесение изменений в перечень капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности Ангарского муниципального образования.
32.Установить, что получатели средств бюджета Ангарского муниципального образования при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования договоров на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования в текущем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по организации и проведению мероприятий в сферах культуры, физкультуры и спорта, осуществляемых получателями бюджетных средств в рамках своей деятельности;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), подлежащего исполнению за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования в текущем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - по объектам капитального строительства, включенным в адресную инвестиционную программу Ангарского муниципального образования.
33.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Ангарского муниципального образования в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в полном объеме в доход бюджета Ангарского муниципального образования.
34.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
35.Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские ведомости".
Мэр АМО
В.В.ЖУКОВ
Приложения
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив
2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 28-07РД Норматив