Решение от 17.12.2010 г № 17-109/РД
О районном бюджете на 2011 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 15, 35, 52, 53, 55 - 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Иркутском районном муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 25.09.2009 N 64-471/рд, руководствуясь ст.ст. 25, 53, 64 - 67, 69 - 71 Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского районного муниципального образования решила:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Иркутского районного муниципального образования (далее - районный бюджет) на 2011 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 980303 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 665796 тыс. руб., из них: объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 663735 тыс. руб., объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования (далее - поселения), в сумме 2011 тыс. руб.;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1032843 тыс. руб.;
3) размер дефицита районного бюджета в сумме 52540 тыс. руб., или 16,7% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Установить, что превышение дефицита районного бюджета над ограничениями, установленными статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществлено в пределах суммы от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, в объеме 2514 тыс. руб. и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в объеме 25362 тыс. руб.
3.Дефицит районного бюджета без учета суммы, указанной в части 2 настоящей статьи, составит 7,8%.
Статья 2
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2011 году, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе доходов от региональных и местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Иркутской области;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 3
Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению Думы.
Статья 4
Установить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2011 год по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению Думы.
Статья 5
1.Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов местного самоуправления (структурных подразделений администрации) Иркутского районного муниципального образования согласно приложению 3 к настоящему решению Думы.
2.Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти согласно приложению 4 к настоящему решению Думы.
3.Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Иркутской области согласно приложению 5 к настоящему решению Думы.
4.Установить перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, - органов местного самоуправления (структурных подразделений администрации) Иркутского районного муниципального образования согласно приложению 6 к настоящему решению Думы.
5.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению Думы.
6.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета финансовый орган Иркутского районного муниципального образования вносит соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение Думы.
Статья 6
1.Установить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему решению Думы.
2.Установить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 9 к настоящему решению Думы.
Статья 7
Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему решению Думы.
Статья 8
Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Иркутского районного муниципального образования, на 2011 год в сумме 27153 тыс. руб.
Статья 9
Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Иркутского районного муниципального образования, в порядке, установленном финансовым органом Иркутского районного муниципального образования.
Статья 10
Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Иркутского районного муниципального образования на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению Думы.
Статья 11
Установить, что в расходной части районного бюджета на 2011 год создается резервный фонд администрации Иркутского районного муниципального образования в размере 200 тыс. руб.
Статья 12
Установить, что расходование межбюджетных трансфертов, передаваемых районному бюджету из бюджетов поселений на осуществление органами местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, осуществляется в порядке возмещения расходов районного бюджета.
Статья 13
1.Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в 2011 году бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 29380,7 тыс. руб.
В 2011 году из бюджета Иркутского районного муниципального образования бюджетам поселений, входящих в состав Иркутского района, предоставляются следующие иные межбюджетные трансферты:
1) в целях финансовой поддержки поселений, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами, в соответствии с методикой, предусмотренной приложением 15 к настоящему решению Думы;
2) на финансирование грантов в сфере культуры в порядке, предусмотренном приложением 16 к настоящему решению Думы;
3) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в порядке, предусмотренном приложением 18 к настоящему решению Думы.
2.Установить, что:
1) иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи в размере 7435,6 тыс. руб., распределяются между поселениями, входящими в состав Иркутского района, согласно приложению 17 к настоящему решению Думы;
2) иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи в размере 2032,1 тыс. руб., распределяются между поселениями, входящими в состав Иркутского района, согласно приложению 19 к настоящему решению Думы.
Статья 14
1.Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2011 год объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, в сумме 20524 тыс. руб. с распределением согласно приложению 12 к настоящему решению Думы.
2.Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится выравнивание при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, - 1,2428.
3.Установить значения весовых коэффициентов, используемых при расчете коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг: А1 = 0,347; А2 = 0,268; А3 = 0,385.
4.Установить значения весовых коэффициентов, используемых при расчете коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг: В1 = 0,710; В2 = 0,159; В3 = 0,131.
Статьи 14.1 - 14.2.Утратили силу
Статья 15
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) внесение изменений в установленном порядке в долгосрочные целевые программы Иркутского районного муниципального образования в пределах общей суммы, утвержденной приложением 11 к настоящему решению Думы по соответствующей программе;
2) изменение типа муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
3) обращение главного распорядителя средств районного бюджета о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью районного бюджета соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета;
4) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации, а также внесение изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный министерством финансов Иркутской области;
5) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам;
6) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления (структурных подразделений администрации) Иркутского районного муниципального образования, муниципальных учреждений;
7) фактическое получение при исполнении районного бюджета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации сверх сумм, учтенных в приложении 2 к настоящему решению Думы;
8) изменение объемов межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету Иркутского районного муниципального образования Законом Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Статья 16
1.Установить бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, на срок в пределах 2011 года - 5000 тыс. руб.
2.Администрация Иркутского районного муниципального образования на основании обращения главы муниципального образования и договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, вправе в 2011 году на условиях возмездности и возвратности предоставлять в пределах бюджетных ассигнований, установленных частью 1 настоящей статьи, из районного бюджета бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
4.Бюджетный кредит бюджету поселения предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у поселения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед районным бюджетом;
2) утверждение представительным органом муниципального образования решения о бюджете муниципального образования на 2011 год, предусматривающего в источниках финансирования дефицита бюджета привлечение и погашение бюджетных кредитов.
5.Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
Статья 17.Исключена
Статья 18
1.Установить, что в 2011 году за счет средств районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Иркутского районного муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случае производства сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
2.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются администрацией Иркутского районного муниципального образования.
Статья 19
1.Установить, что в 2011 году за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим на территории Иркутского районного муниципального образования деятельность, направленную на поддержку ветеранов и развитие ветеранского движения, организацию работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи, проведение культурно-массовых мероприятий с гражданами пожилого возраста.
2.Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается администрацией Иркутского районного муниципального образования.
Статья 20
Установить, что администрация Иркутского районного муниципального образования в 2011 году предоставляет субсидии автономным и бюджетным учреждениям Иркутского районного муниципального образования, в том числе субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, в порядке, установленном администрацией Иркутского районного муниципального образования.
Статья 21
1.Установить предельный объем муниципального долга Иркутского районного муниципального образования на 2011 год в размере 314507 тыс. руб.
2.Установить верхний предел муниципального долга Иркутского районного муниципального образования по состоянию на 1 января 2012 года в размере 31713,6 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Иркутского районного муниципального образования - 0 тыс. руб.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Иркутского районного муниципального образования в размере 2536 тыс. руб.
Статья 22
Утвердить программу муниципальных заимствований Иркутского районного муниципального образования на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению Думы.
Статья 23
Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему решению Думы.
Статья 24
Установить, что оплата кредиторской задолженности по принятым в предыдущие годы бюджетным обязательствам получателей средств районного бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 2011 года, осуществляется за счет средств районного бюджета, в пределах доведенных до получателя средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств на 2011 год.
Статья 25
Установить, что в 2011 году экономия бюджетных средств от размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд направляется на покрытие дефицита районного бюджета.
Статья 26
Настоящее решение Думы вступает в силу с 1 января 2011 года.
Статья 27
Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".
Статья 28
Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, ценообразованию и социально-экономическому развитию (Долгих М.А.).
Мэр района
И.В.НАУМОВ
Приложения
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 17-109/РД Норматив