Решение от 30.11.2010 г № 132/5
О внесении изменений в программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2008 — 2012 годы
НА 2008 - 2012 ГОДЫ
В целях реализации политики, направленной на формирование устойчивого развития экономики и повышения качества и условий жизни населения в среднесрочной перспективе на территории города Усолье-Сибирское, в соответствии с Положением о разработке, принятии и реализации документов комплексного планирования социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское, утвержденным решением городской Думы от 25.01.2007 N 3/4 (с изменениями от 17.02.2009 N 9/4), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", Концепцией социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на период до 2020 года, программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, распоряжением Правительства Иркутской области от 12.07.2010 N 128-рп "О создании Наблюдательного совета по вопросам комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области", статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1.Внести изменения в программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2008 - 2012 годы, утвержденную решением городской Думы от 27.09.2007 N 79/4, изложив ее в новой редакции.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье".
Мэр города
В.К.ЖИЛКИН
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2011 - 2015 годы |
| Основание для разработки программы | Устав муниципального образования города Усолье-Сибирское, Положение о разработке, принятии и реализации документов комплексного планирования социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское, утвержденное решением городской Думы от 25.01.2007 N 3/4 (с изменениями от 17.02.2009 N 9/4), решение городской Думы от 25.01.2007 N 4/4 "О разработке документов комплексного планирования социально-экономического муниципального образования города Усолье-Сибирское" |
| Заказчик программы | Дума городского округа муниципального образования города Усолье-Сибирское |
| Координатор программы | Экономический отдел комитета по экономике и финансам администрации города Усолье-Сибирское |
| Основной разработчик программы | Администрация городского округа муниципального образования города Усолье-Сибирское |
| Цели и задачи программы | Цель программы - повышение уровня и качества жизни населения на основе развития социально-экономического потенциала города (производственного, инвестиционного, бюджетного). Задачи: 1. Повышение уровня и качества жизни населения через: - улучшение демографической ситуации в городе; - обеспечение роста реальных денежных доходов населения; - повышение трудовой занятости в экономике города; - создание условий для качественного развития общедоступной социальной инфраструктуры города, обеспечение роста образовательного, духовного, культурного потенциала населения города; - обеспечение высокого уровня охраны общественного порядка; - обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства на основе повышения качества услуг; - улучшение качества среды обитания жителей города; - повышение уровня обеспеченности населения жильем. 2. Создание благоприятных условий для комфортного и эффективного развития бизнеса на территории города. 3. Повышение уровня обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета города на душу населения |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2015 годы |
| Основные мероприятия программы | Программой предусмотрены мероприятия в сферах: - демографическая политика; - здравоохранение; - образование; - молодежная политика; - культура; - физическая культура и спорт; - трудовые отношения; - жилищная политика; - обеспечение безопасности жизни населения; - развитие инфраструктуры; - инвестиционная политика; - развитие промышленных организаций; - градостроительный комплекс; - поддержка малого и среднего бизнеса; - охрана окружающей среды; - управление муниципальной собственностью; - бюджет и финансовая политика; - осуществление местного самоуправления |
| Основные исполнители программы | Отраслевые (функциональные) органы администрации города Усолье-Сибирское, организации города |
| Объемы и источники финансирования программы | На реализацию программы необходимо 30103014,2 тыс. руб., в том числе за счет средств: - бюджета города - 245275,4 тыс. руб.; - федерального бюджета - 66600 тыс. руб.; - бюджета Иркутской области - 81324,2 тыс. руб.; - из внебюджетных источников - 29709814,6 тыс. руб. Финансирование за счет средств бюджета города осуществляется в пределах ассигнований на очередной финансовый год |
| Ожидаемые конечные результаты программы | 1. Увеличение инвестиций в основной капитал в 6,2 раза по отношению к 2009 году. 2. Ежегодное увеличение промышленного производства объемов (в среднем на 10%). 3. Увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города в 2015 году на 5,4% по сравнению с 2009 годом. 4. Стабилизация численности населения города на уровне 85,5 тыс. человек. 5. Размер среднемесячной заработной платы в 2015 году составит 18200 рублей (рост к 2009 году составит 31,8%), реальный размер заработной платы увеличится на 0,2%. 6. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится с 20,9% в 2009 году до 14,8% в 2015 году. 7. Обеспеченность налоговыми и неналоговыми доходами на душу населения в 2015 году увеличится к 2009 году на 5,6% и составит 6460,9 рубля. 8. Создание около 1400 рабочих мест. 9. Сохранение около 3500 рабочих мест в организациях, реализующих инвестиционные проекты |
| Система организации и контроля за исполнением программы | Оперативное управление программой, в том числе и текущий контроль, осуществляет экономический отдел комитета по экономике и финансам администрации города Усолье-Сибирское. Отчеты об исполнении программы утверждаются городской Думой города Усолье-Сибирское |
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальное образование города Усолье-Сибирское в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях решения вопросов местного значения принимает и организует выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе (2010 г.), а также в соответствии с Уставом муниципального образования города Усолье-Сибирское, Положением о разработке, принятии и реализации документов комплексного планирования социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское, утвержденным решением городской Думы от 25.01.2007 N 3/4 (с изменениями от 17.02.2009 N 9/4). При разработке Программы учтены положения, заложенные в программе социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, в концепции социально-экономического развития города Усолье-Сибирское на период до 2020 года, а также использованы данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, информация отраслевых (функциональных) органов администрации города, прогнозные оценки системообразующих организаций города.
Программа является прогнозно-плановым документом, формулирующим и увязывающим по срокам, финансовым, трудовым, материальным и иным ресурсам реализацию стратегических приоритетов муниципального образования города Усолье-Сибирское, а также текущую деятельность его экономического и социального секторов, обеспечивающую сбалансированное, устойчивое развитие городского округа. Для разработки Программы была сформирована рабочая группа в составе руководителей подразделений администрации города Усолье-Сибирское, мэра города, депутатов городской Думы, общественных организаций и руководителей организаций города.
Реализация данной Программы будет содействовать развитию инфраструктуры жизнеобеспечения города, увеличению доходной части бюджета, более эффективному использованию муниципального имущества, повышению инвестиционной привлекательности, повышению качества жизни населения.
Программа включает в себя аналитическую часть, основные положения стратегии развития города на среднесрочный и текущий периоды, а также систему программных мероприятий по направлениям экономического, социального роста территории. Кроме этого, Программа содержит разделы, связанные с механизмом реализации Программы, совершенствованием нормативно-правовой базы муниципального образования, ресурсным обеспечением Программы, а также управлением Программой и контролем за ходом ее реализации.
В приложениях приведены: