Приложение к Приказу от 30.11.2010 г № 340-МПР/1 Методика

Методика расчета финансирования организационных мероприятий по оказанию отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, льготного лекарственного обеспечения граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и иными заболеваниями, предусмотренными законом иркутской области от 17 декабря 2008 года № 106-оз «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в иркутской области» глава 1. общие положения


1.Настоящая Методика расчета финансирования организационных мероприятий по оказанию отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, льготного лекарственного обеспечения граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и иными заболеваниями, предусмотренными Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 106-оз "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области" (далее - логистические услуги) применяется в процессе организации лекарственного обеспечения указанных категорий граждан в муниципальных образованиях Иркутской области (далее - муниципальные образования).
2.Настоящая Методика разработана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 106-оз "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области".
Глава 2.Методика расчета финансирования организационных мероприятий по оказанию отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, льготного лекарственного обеспечения граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и иными заболеваниями, предусмотренными законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 106-ОЗ "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области"
    3. Логистические услуги включают в себя:
    а)   приемку,   учет,   хранение   лекарственных   средств   и  изделий
медицинского  назначения  (далее  -  медицинская  продукция),  поставляемых
поставщиками;
    б)  поставку  медицинской  продукции  в  аптечные  организации  (пункты
отпуска лекарственных средств);
    в)   информационное   сопровождение   отпуска   медицинской   продукции
отдельным   категориям   граждан,   проведение   еженедельного  мониторинга
состояния лекарственного обеспечения на территории региона и  представление
отчетности заказчику;
    г)  формирование  счетов  на  возмещение  сумм за фактически отпущенную
медицинскую   продукцию  и  счетов-фактур  (актов  сверки)  на  медицинскую
продукцию,  поставленную  в  течение  отчетного  месяца  в  адрес  аптечных
организаций (пунктов отпуска лекарственных средств);
    д)  проведение медико-экономической экспертизы счетов, предъявленных на
возмещение сумм за фактически отпущенную медицинскую продукцию;
    е)   проведение  расчетных  операций  между  поставщиком  логистической
услуги и пунктами отпуска медицинской продукции.
    4. Стоимость логистических услуг рассчитывается по следующей формуле:
                              З = К x З ,
                                       1
    где:
    З - стоимость логистических услуг в процентах с учетом НДС;
    К  -  понижающий  коэффициент,  отражающий  средний  уровень  стоимости
оказания   логистических   услуг,   сложившийся   на  территории  субъектов
Российской Федерации (изменяется от 0 до 1);
    дельта З  - средний предельный размер розничных  надбавок  к предельным
            1
розничным  ценам  (с  учетом  НДС)  на лекарственные средства, включенные в
перечень   жизненно   необходимых   и   важнейших   лекарственных  средств,
утверждаемый  Правительством  Российской Федерации, на территории Иркутской
области
    5.   Понижающий   коэффициент,  отражающий  средний  уровень  стоимости
оказания   логистических   услуг,   сложившийся   на  территории  субъектов
Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:
                         К = дельта З  / дельта З ,
                                     1           1
    где:
    дельта З   -   средний    уровень   стоимости   оказания  логистических
услуг, сложившийся на территории субъектов Российской Федерации.
    6.  Средний уровень стоимости оказания логистических услуг определяется
следующим образом:
                     дельта З = min\{М;А;О; дельта З \},
                                                   1
    где:
    М  -  средний  уровень стоимости оказания логистических услуг по данным
мониторинга   логистических   услуг   в   регионах   Российской  Федерации,
представленным  управлением  организации  фармацевтической  деятельности  и
обеспечения  медицинской  техникой  министерства  здравоохранения Иркутской
области;
    А   -   средний  уровень  стоимости  оказания  логистических  услуг  по
информации,  указанной  в  аналитической  записке Контрольно-счетной палаты
Российской  Федерации  по  результатам  экспертно-аналитических мероприятий
"Эффективность   программы   антикризисных   мер  Правительства  Российской
Федерации  в  сфере  оказания  населению  медицинской  помощи и организации
лекарственного обеспечения граждан" по фактическим данным 2009 года;
    О  -  минимальный  уровень  стоимости  оказания  логистических  услуг в
соответствии   с  коммерческими  предложениями  потенциальных  исполнителей
логистической услуги.
    7. Дельта З  = (SUM дельта P  x N ) / N,
               1                i    i
    где:
    дельта  P   -  средний  предельный размер розничных надбавок к ценам на
             i
лекарственные  средства,  включенные  в  перечень  жизненно  необходимых  и
важнейших  лекарственных  средств,  утверждаемый  Правительством Российской
Федерации, в i-м муниципальном образовании, проц.;
    N   - количество получателей (далее - получатели), в i-м муниципальном
     i
образовании,    имеющих    право    на    получение    социальной   услуги,
предусмотренное:
    Федеральным  законом  от  17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи";
    Законом   Иркутской   области  от  17  декабря  2008  года  N 106-оз "О
социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной
помощи в Иркутской области";
    N - общее количество получателей в Иркутской области.
    8.   Средний   предельный   размер   розничных   надбавок  к  ценам  на
лекарственные  средства,  включенные  в  перечень  жизненно  необходимых  и
важнейших  лекарственных  средств,  утверждаемый  Правительством Российской
Федерации,  в  i-м  муниципальном  образовании рассчитывается по  следующей
формуле:
                       дельта P = (SUM P  x D  ) / D ,
                               i        ij   ij     i
    где:
    P    -  предельный  размер  розничных надбавок к ценам на лекарственные
     ij
средства,   включенные   в   перечень   жизненно  необходимых  и  важнейших
лекарственных  средств, утверждаемый Правительством Российской Федерации, в
i-м муниципальном образовании в j-й ценовой категории, проц.;
    j  -  индекс  ценовой  категории  (стоимость 1 потребительской упаковки
лекарственного средства:
    до 50 руб. включительно - 1;
    свыше 50 руб. до 500 руб. включительно - 2;
    свыше 500 руб. - 3);
    D  -  объем  планируемых  к  реализации   лекарственных средств  в  i-м
     ij
муниципальном образовании в j-й ценовой категории, руб.
    D  - общий объем планируемых к реализации лекарственных  средств в  i-м
     i
муниципальном образовании, руб.

Заместитель министра
А.Б.КАНЕВСКИЙ