Постановление от 17.11.2010 г № 284-ПП
Об утверждении Положения о порядке организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области
В целях упорядочения деятельности ярмарок, организуемых на территории Иркутской области органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ И ТРЕБОВАНИЯХ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ
ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА ЯРМАРКАХ,
ОРГАНИЗОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает порядок организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области.
2.В соответствии с настоящим Положением на территории Иркутской области ярмарки организуются органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организаторы ярмарки) в соответствии с требованиями законодательства в области торговой деятельности, иных нормативных правовых актов и настоящего Положения.
3.Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области в соответствии с настоящим Положением, предоставляются в порядке, определяемом организатором ярмарки, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) (далее - участники ярмарки).
4.Тип ярмарки, организованной на территории Иркутской области в соответствии с настоящим Положением, определяется организатором ярмарки по видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых на ярмарках, по времени и цели проведения ярмарки.
По видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых на ярмарках, ярмарки подразделяются на:
а) специализированные ярмарки - ярмарки, на которых более 50% торговых мест предназначены для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного вида (группы);
б) универсальные ярмарки - ярмарки, на которых торговые места предназначены для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) нескольких видов (групп).
По времени и цели проведения ярмарки подразделяются на:
а) сезонные ярмарки - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров (выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг) и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
б) праздничные ярмарки - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;
в) ярмарки выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням.
4.1.Срок проведения ярмарки не может превышать:
а) 92 календарных дней при организации сезонной ярмарки;
б) количества праздничных дней, установленных законодательством, при организации праздничной ярмарки;
в) количества выходных дней при организации ярмарки выходного дня.
Глава 2.Порядок организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них
5.Организатор ярмарки в целях организации ярмарки на территории Иркутской области:
а) принимает решение о проведении ярмарки;
б) в течение десяти календарных дней со дня принятия им решения о проведении ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней определяет размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги);
в) не позднее чем за пять календарных дней до начала работы ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.
5.1.Организатор ярмарки имеет право привлекать администратора ярмарки (организация, осуществляющая оказание услуг по подготовке и проведению ярмарки).
6.План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней должен содержать информацию о мероприятиях по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, сроках реализации мероприятий и ответственных исполнителях.
В порядке организации ярмарки указываются:
а) наименование ярмарки;
б) наименование организатора ярмарки и адрес его местонахождения;
в) наименование администратора ярмарки и адрес его местонахождения (при его наличии);
г) цель организации ярмарки;
д) адрес места проведения ярмарки и сроки ее проведения;
е) тип ярмарки;
ж) категории участников ярмарки согласно пункту 3 настоящего Положения;
з) обязанности организатора ярмарки, участников ярмарки и администратора ярмарки (при его наличии);
и) ассортимент реализуемых на ярмарке товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002), принятым Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 22 ноября 2007 года N 329-ст;
к) перечень документов, необходимых участникам ярмарки для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
В порядке предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке указываются:
а) количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, предоставляемых участникам ярмарки;
б) размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги);
в) категории участников ярмарки согласно пункту 3 настоящего Положения, которым места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются на льготных условиях, в случае, если такие места предоставляются на платной основе;
г) условия и сроки подачи заявки на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, порядок и сроки рассмотрения указанных заявок;
д) основания для отказа в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
е) форма заявки на участие в ярмарке, прилагаемые к ней документы;
ж) форма уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и сроки его направления заявителям.
7.Организатор ярмарки при определении порядка организации ярмарки разрабатывает схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, включающую границы и сплошную нумерацию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с учетом обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также с учетом законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.
При разработке схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, где предполагается осуществление деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, должны быть предусмотрены в том числе места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) для реализации сельскохозяйственной продукции с автотранспортных средств.
8.Организатор ярмарки в процессе организации ярмарки обеспечивает:
а) наличие при входе на ярмарку вывески с указанием наименования организатора ярмарки, адреса его местонахождения, режима работы ярмарки;
б) надлежащее санитарно-техническое состояние территории, на которой организуется проведение ярмарки, и мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
в) оснащение территории, на которой организуется проведение ярмарки, контейнерами для сбора мусора;
г) организацию парковочных мест для личного автотранспорта;
д) соблюдение на территории, на которой организуется проведение ярмарки, установленных законодательством требований пожарной безопасности, охраны общественного порядка;
е) проверку соответствия занимаемых участниками ярмарки мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно утвержденной им схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
ж) исполнение иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством в области торговой деятельности и настоящим Положением.
9.Участники ярмарки обеспечивают:
а) соответствие занимаемых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) утвержденной организатором ярмарки схеме размещения указанных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
б) хранение в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке документов, подтверждающих предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
в) исполнение иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством в области торговой деятельности и настоящим Положением.
Глава 3.Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области
10.Настоящие требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области, устанавливаются для всех типов ярмарок, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
11.Ассортимент продаваемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) на ярмарке, организованной на территории Иркутской области, участник ярмарки определяет с учетом возможности их реализации (выполнения, оказания) на ярмарках соответствующих типов (сезонных, праздничных, выходного дня, по видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых (выполняемых, оказываемых) на ярмарках (специализированные, универсальные)) при соблюдении действующего законодательства, регламентирующего процессы продажи (выполнения, оказания) отдельных видов товаров (работ, услуг).
12.При организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области, организатор ярмарки и участники ярмарки обязаны обеспечить соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и других требований, установленных федеральными законами.
13.Контроль за соблюдением требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области, осуществляется уполномоченными органами в пределах их компетенции.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.И.ПАШКОВ