Решение от 28.10.2010 г № 123/5

Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для муниципальных нужд города Усолье-Сибирское


В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, со ст.ст. 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1.Утвердить с 01.01.2011 Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для муниципальных нужд города Усолье-Сибирское.
2.Опубликовать данное решение в газете "Официальное Усолье".
Мэр города
В.К.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
Раздел 1.Общие положения
Настоящий Порядок о формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа для муниципальных нужд города Усолье-Сибирское (далее - Порядок) разработан в целях эффективного использования средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования муниципального образования города Усолье-Сибирское.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров в соответствии с действующим законодательством.
1.2.Муниципальные нужды города Усолье-Сибирское (далее - муниципальные нужды) - обеспечиваемые за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское и внебюджетных источников финансирования потребности города Усолье-Сибирское, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков города Усолье-Сибирское.
Нужды муниципальных бюджетных учреждений города Усолье-Сибирское (далее - нужды бюджетных учреждений) - обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчика.
1.3.Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления города Усолье-Сибирское, казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками.
1.4.Участники размещения заказа - лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.5.Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов (далее - уполномоченный орган) - администрация города Усолье-Сибирское в лице органа администрации города Усолье-Сибирское или другого юридического лица, определяемого нормативно-правовым актом администрации города Усолье-Сибирское.
Раздел II.Формирование муниципального заказа
2.1.Муниципальный заказ муниципального образования города формируется заказчиками в соответствии с расходной частью бюджета города, утвержденной городской Думой, доведенными до заказчиков лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год в части расходов, предусматривающихся для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
Раздел III.Обеспечение размещения муниципального заказа
3.1.Обеспечение размещения муниципального заказа - деятельность заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования, а также иных гражданско-правовых актов в любой форме в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон).
3.2.Размещение заказов для нужд заказчиков осуществляется:
- путем проведения торгов - в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов - запрос котировок цен, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения гражданско-правовых договоров в соответствии с требованиями федерального закона.
3.3.Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков устанавливается нормативно-правовым актом администрации города Усолье-Сибирское.
3.4.Обеспечение администрацией города координации и контроля за расходованием средств бюджета города, внебюджетных источников финансирования осуществляется в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления, характеризующего группировку бюджетных операций по их экономическому содержанию.
Раздел IV.Комиссии по размещению муниципального заказа
4.1.При размещении муниципального заказа путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, а также открытых аукционов в электронной форме или запросов котировок цен создается единая комиссия по размещению заказа для нужд заказчика.
4.2.Порядок работы комиссии по размещению заказа для нужд заказчиков, ее состав утверждаются нормативно-правовым актом администрации города.
Раздел V.Муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и его исполнение
5.1.После определения победителя торгов (в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме), без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик заключает муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, определенном федеральным законодательством.
Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год.
5.2.Ведение реестра муниципальных контрактов осуществляется уполномоченным органом в электронном виде с последующим размещением на официальном сайте города, обеспечивающим свободный и бесплатный доступ, по мере исполнения контрактов, заключенных до 01.01.2011.
5.3.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений на общероссийском официальном сайте для заказчиков, имеющих сертификаты ключей электронных цифровых подписей.
5.4.Исполнение муниципального заказа для нужд заказчиков - выполнение сторонами муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг своих обязательств.
Раздел VI.Контроль за исполнением муниципального заказа
6.1.Контроль за исполнением муниципального заказа и соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере размещения муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями федерального закона.
6.2.Заказчики в течение трех дней после подписания контрактов направляют сведения о подписании контрактов на общероссийский официальный сайт для включения в Реестр.
6.3.В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа создается комиссия по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа, которая выполняет функции и полномочия, установленные федеральным законодательством о размещении заказов.
Положение о комиссии по осуществлению контроля за исполнением муниципального заказа, ее состав утверждаются нормативно-правовым актом администрации.
Начальник
отдела муниципального заказа,
ценообразования и тарифов КЭФ
Л.В.САВИНА