Решение Иркутского УФАС России от 26.10.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 26 октября 2010 года.
Комиссия Иркутского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии: (…) – заместитель руководителя Иркутского УФАС России;
члены Комиссии: (…) - главный специалист - эксперт отдела АК Иркутского УФАС России; (…) – ведущий специалист – эксперт отдела АК Иркутского УФАС России,
в отсутствии ИП (…) надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела.
рассмотрев дело № 549 по признакам нарушения ИП (…) п. 4 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
Иркутским УФАС России на основании Приказа № 28 от 18.02.2010 в период с 18.02.2010 по 04.05.2010 проведена плановая проверка Индивидуального предпринимателя (…), на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства, а именно статьи 14 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» (Закон о защите конкуренции), при реализации спортивной одежды (Куртки, штаны, шапки, обувь и т.д.) с использованием фирменных обозначений (Nike, Adidas) и олимпийской символики, что может привести к получению необоснованных преимуществ предпринимателем, противоречит законодательству РФ и может нанести ущерб правообладателю. При проведении проверки произведен осмотр помещения, принадлежащего ИП (…) на праве аренды, по адресу 664003 г. Иркутск ул. Литвинова 17, (здание Торгового комплекса, павильон), а также имущества реализуемого через указанное помещение.
В ходе проведенной проверки ИП (…) установлено.
(…)является Индивидуальным предпринимателем (ИНН 381100077713). Осуществляет торговую деятельность по адресу 664003 г. Иркутск ул. Литвинова 17, (здание Торгового комплекса павильон), продажа спортивной одежды.
При осмотре выявлена продукция с нанесенным товарным знаком «Adidas» и олимпийской символикой, что отражено в протоколе осмотра:
1.Спортивные костюмы с нанесенной олимпийской символикой в количестве 19 штук.
2.Спортивные костюмы, кофты, штаны с нанесенным товарным знаком «Adidas» в количестве 70 шт.
Инспекцией у проверяемого лица запрошены следующие документы:
- свидетельство о регистрации в качестве Индивидуального предпринимателя
- договоры на использование товарных знаков, в том числе Adidas, Nike, а так же олимпийской символики.
- документы, подтверждающие покупку продажу товара с нанесенным обозначением «Adidas» и олимпийской символики,
- документы, подтверждающие оригинальность продукции с нанесенным товарным знаком «Adidas» и олимпийской символикой.
(…)представила Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и пояснения, согласно которым, указанный товар приобретен на Иркутском рынке «Шанхай» на момент проверки реализации товара не было, иные документы (…) не представила, в связи с их отсутствием.
В связи с необходимостью установления с необходимостью установления тождества, схожести до степени смешения, оригинальности товарного знака «Adidas» и продукции с нанесенным товарным знаком, находящейся на реализации у проверяемого лица, материалы дела направлены в ООО «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса», проведение экспертизы доверено эксперту (…).
По результатам проведенной экспертизы (исх. № 590 от 13.04.2010), экспертом сделан однозначный вывод о том, что вся представленная продукция, имеет признаки несоответствия оригинальной продукции «Адидас» и является контрафактной. Вышеуказанная продукция произведена не на производственных мощностях «Адидас» с нарушением требований к маркировке изделий и упаковке. Реализация всей вышеуказанной продукции производится с нарушением прав правообладателя. Лицензиатом товарного знака «Adidas» (одежда) на территории Российской Федерации является ООО «Адидас».
В соответствии с п. 14 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации Товарные знаки и знаки обслуживания являются результатом интеллектуальной деятельности.
Согласно ч. 1, 2 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 310-ФЗ от 01.12.2007 г. (далее - Закон № 310-ФЗ) под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi – 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символы: огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр.
Согласно ч. 2 ст. 7 указанного Закона № 310-ФЗ, использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований части 2 статьи 7 Закона № 310-ФЗ, признается незаконным.
(…)не представлено документов на право использования в хозяйственной деятельности олимпийской символики СОЧИ 2014.
Согласно ст. 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимается - действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Указанные обстоятельства, послужили поводом для возбуждения дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении (…) в части совершения действий по введению в оборот товара с незаконным использованием товарного знака «Adidas» и олимпийской символики, которые направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации и могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам.
В ходе рассмотрения дела установлено.
При проведении проверки инспекцией Иркутского УФАС России произведен осмотр торгового помещения по адресу г. Иркутск ул. Литвинова 17 (здание торгового комплекса) принадлежащего на праве аренды ИП (…). При проведении осмотра обнаружены подготовленные для продажи (товар размещен на видном месте с указанием цены).
- спортивные костюмы с нанесенной олимпийской символикой в количестве 19 штук. В частности спортивные костюмы с нанесенным на плечо изображением факела цвета российского флага и расположенных под ним пяти олимпийских колец и надписью «RUSSIAN OLYMPIC TEAM», изображения факела цвета российского флага с надписью «RUSSIA».
- Спортивные костюмы, кофты, штаны с нанесенным товарным знаком «Adidas» в количестве 70 шт.
Товарный знак «adidas» зарегистрирован в международном бюро всемирной организации интеллектуальной собственности, выдано свидетельство № 487580 (одежда и обувь), лицензиатом на территории РФ является ООО «Адидас».
Документов подтверждающих права лица (законность использования) на использование товарного знака «adidas» и олимпийской символики ИП Куряевой О.И. не представлено.
Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены, товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
Недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п. 9 ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).
Под введением в оборот товара следует понимать ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажу.
Согласно ч. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
(…) выставлены на продажу в павильоне по адресу г. Иркутск ул. Литвинова 17, спортивная одежда с нанесенными обозначениями «adidas» и олимпийской символикой, тем самым неопределенному кругу лиц сделано предложении о продаже данного товара.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что ИП (…) введен в оборот товар, на котором незаконно размещены, товарный знак «adidas» и олимпийская символика.
Данные действия характеризуют стремление хозяйствующего субъекта за счет введения в оборот материальных носителей, в которых воплощены чужие результаты интеллектуальной деятельности либо средства индивидуализации, получить прибыль, не вкладывая средств в создание тех либо иных интеллектуальных продуктов, то есть действия направлены на получение необоснованных преимуществ при ведении предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 14 ст. 1225 ГК РФ Товарные знаки и знаки обслуживания являются результатом интеллектуальной деятельности.
Согласно ч. 1, 2 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований части 2 статьи 7 Закона № 310-ФЗ, признается незаконным.
В соответствии со ст. 1487 не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.
Документов подтверждающих введение в оборот товара (Adidas) обнаруженного в торговом помещении (…) правообладателем или его согласие на введение в оборот, в материалы дела не представлено. Кроме того, в материалах дела имеется экспертное заключение в соответствии, с которым указанный товар является контрафактным.
Таким образом, введение в оборот спортивной одежды с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности противоречит гражданскому законодательству.
Данные действия (…) могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам.
На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу, что действия (…) в части совершения действий по введению в оборот товара с незаконным использованием товарного знака «Adidas» и олимпийской символики, направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности за счет привлечения внимания к товару популярным товарным обозначениям, противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 310-ФЗ от 01.12.2007 г. и могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам.
Руководствуясь ст. 49 Федерального закона РФ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, Комиссия
Решила:
1.Признать действия ИП Куряевой О.И. нарушившими п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот товара, спортивная одежда, на которых незаконно размещены товарный знак «adidas» и олимпийская символика, которые направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации и могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам.
2.Выдать ИП Куряевой О.И. предписание о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении впредь нарушения антимонопольного законодательства.
3.Копии решения и предписаний направить ИП Куряевой О.И.
4.Материалы дела передать должностному лицу Управления для возбуждения административного производства.
Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
Председатель Комиссии
(…)
Члены Комиссии:
(…)
(…)