Решение от 26.05.2005 г № 23-РД
О внесении изменений в Положение о планировании развития Шелеховского муниципального образования, утвержденное решением Шелеховской Думы от 27.03.2003 N 172
В целях содействия эффективному социально-экономическому развитию муниципального образования через совершенствование процедур планирования и управления процессами социально-экономического развития программно-целевыми методами, руководствуясь "Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.06.1995, ст. 6 Закона Иркутской области "О государственных социальных программах Иркутской области", Дума решила:
1.Внести в Положение о планировании развития Шелеховского муниципального образования, утвержденное решением Шелеховской Думы от 27.03.2003 N 172, следующие изменения:
1.1.Абзац 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Стратегический план разрабатывается на десятилетний период, исходя из приоритетов, определенных в Концепции. Этот документ ежегодно корректируется".
1.2.Дополнить статьей 9 следующего содержания:
"Статья 9. Оценка концептуальных, плановых и программных документов
Оценка - это экспертиза концептуальных, плановых и программных документов социально-экономического развития муниципального образования, направленная на анализ их качества, соответствие определенным критериям, планируемого или уже произведенного ими социального эффекта и применимости на практике.
Целью оценки муниципальных программ, концепций, проектов является содействие эффективному социально-экономическому развитию муниципального образования через совершенствование процедур планирования и управления процессами социально-экономического развития программно-целевыми методами.
Задачи оценки:
- корректировка содержания концептуальных, плановых и программных документов. Включает в себя уточнение целей и задач, их взаимосвязанность, переориентирование на достижение реалистичных и измеримых результатов, соотнесение с приоритетами развития муниципального образования;
- активизация работы по выполнению программ, концепций, проектов социально-экономического развития муниципального образования. Данное направление включает в себя экспертизу эффективности организации выполнения программного документа, вовлечение в работу новых исполнителей, а также экспертизу дополнительных потребностей;
- анализ причин удач и неуспехов выполнения программного документа;
- привлечение внимания общественности к концептуальным, плановым и программным документам социально-экономического развития муниципального образования.
Оценку концептуальных, плановых и программных документов социально-экономического развития муниципального образования проводит отдел по экономике и прогнозированию Шелеховской администрации, исходя из следующих критериев:
- степень приоритетности проблем, предлагаемых для программного решения, соотнесение их с приоритетами Стратегического плана;
- общие характеристики программы;
- обоснованность, комплексность программных мероприятий;
- устойчивость проекта;
- полнота решения проблемы;
- привлечение внебюджетных средств для реализации программы;
- эффективность механизма осуществления программы;
- социально-экономическая эффективность программы в целом;
- ожидаемые конечные результаты реализации программы;
- соотнесение результатов с экономическими затратами.
Результатом оценки концептуальных, плановых и программных документов социально-экономического развития муниципального образования является заключение о ходе проведения оценки. Заключение состоит из следующих блоков: введение, структура оценки, основная часть (вводный анализ содержания программного документа; результаты оценки; выводы, рекомендации, предложения), приложения.
По результатам оценки отдел по экономике и прогнозированию дает одну из рекомендаций о приоритете осуществления проекта в соответствии с выводами:
а) проект первостепенной важности, требующий первоочередного финансирования;
б) проект высокой важности, рекомендуется к финансированию;
в) проект представляет определенный интерес, рекомендуется к финансированию при наличии достаточных средств;
г) проект не рекомендуется к финансированию.
В отдельных случаях для проведения оценки отдел по экономике и прогнозированию вправе распоряжением мэра создавать экспертную комиссию для проведения комплексной оценки, а также в особых случаях приглашать для участия в процессе оценки независимых экспертов, решение которых носит рекомендательный характер".
2.Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Шелеховский вестник".
Мэр Шелеховского МО
С.В.ПОЛЯКОВ