Решение Иркутского УФАС России от 28.06.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2010года.
Полный текст решения изготовлен 28 июня 2010г.
Комиссия Иркутского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Поминова А. Г. – зам. руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФА С России;
Члены Комиссии:
Дорошковой Е. С. – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России;
Петраковой Ю. А. – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России;
при участии представителей Агентства по государственному заказу Иркутской области: ОСАО «Россия; ОАО СК «Ростра; ОСАО «Ингострах»; ОАО «Страховая группа МСК.
рассмотрев дело № 289 по признакам нарушения Агентством по государственному заказу Иркутской области (664003 г. Иркутск, ул. Сухэ –Батора 15) п.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения порядка определения победителя при проведении открытого конкурса «На право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Государственный заказчик: Автохозяйство при ГУВД по Иркутской области.
Установила:
В Иркутское УФАС России поступило заявление (вх. № 1106 от 19.02.2010г.) от ОАО «ИНГОССТРАХ» на действия Агентства по государственному заказу Иркутской области (далее – Агентство) при проведении открытого конкурса «На право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Государственный заказчик: Автохозяйство при ГУВД по Иркутской области, расположенный АО адресу: 664047, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 114.
25 января 2010 г. в 11 часов 00 минут состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. Как следует из протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, до окончания указанного в извещении о проведении конкурса срока подачи заявок на участие в конкурсе было представлено 11 запечатанных конвертов с заявками на участие в конкурсе. ОСАО «Россия», ОАО Страховая Компания «Ростра», СЗАО «МСК-Стандарт», ОАО «Государственная страховая компания «Югория», ООО «Страховая компания «Согласие», ОАО «Военно-страховая компания», ОСАО «Ингосстрах», ЗАО «Д2 Страхование», ООО Страховая компания «Цюрих», ЗАО «Московская акционерная страховая компания», ОАО «АльфаСтрахование».
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 02.02.2010 г., на основании п.п. 1,4 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» отказано в допуске к участию в конкурсе ЗАО «Д2 Страхование», ООО Страховая компания «Цюрих». На основании п.п.4 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» отказано ЗАО «Московская акционерная страховая компания», ОАО «АльфаСтрахование».
Допущены к участию в конкурсе и признаны участниками открытого конкурса семь страховых компаний:
| ОСАО «Россия» | Юр. адрес: 129085, г. Москва, проезд Ольминского, 3 А; Почтовый адрес: 129085, г. Москва, поезд Ольминского, 3 А; 664011, г. Иркутск, ул. Рабочая, 2 А, а/я 136 т. 780-180 | заявка №2 от 23.12.2009 г. – 17:37, изм. от 20.01.2010 г. – 15:52 |
| ОАО Страховая Компания «Ростра» | Юр. адрес: 101000, г. Москва, колпачный переулок, 4 стр. 4; Почтовый адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Киевская, 7, т. 331-815 | заявка №5 от 29.12.2009 г. – 10:11 |
| СЗАО «МСК-Стандарт» | Юр. адрес: 129110, г. Москва, проспект Мира, 69, стр. 1; Почтовый адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Красного Восстания, 20, т. 200-144/ 240-227 | заявка №7 от 19.01.2010 г. – 17:22, изм. от 22.01.2010 г. – 17:22 |
| ОАО «Государственная страховая компания «Югория» | Юр. и Почтовый адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Свердлова, 23 А т. 500-831 | заявка №10 от 25.01.2010 г. – 09:16 |
| ООО «Страховая компания «Согласие» | Юр. адрес: 119017, г. Москва, Малый Толмачевский пер., д. 8/11, стр. 3; Почтовый адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Паркова, 16, т. 258-074/ 780-006 | заявка №11 от 25.01.2010 г. – 09:28 |
| ОАО «Военно-страховая компания» | Юр. адрес: 121552, г. Москва, ул. Островская, 4; Почтовый адрес: 664009, г. Иркутск, ул. Советская, 109-Б, а/я 171 т. 271-082 | заявка №16 от 25.01.2010 г. – 10:46 |
| ОСАО «Ингосстрах» | Юр. адрес: 115998, г. Москва, ГСП-8, ул. Пятницкая, 12 стр. 2; Почтовый адрес: 127994, г. Москва, ул. Лесная, 41; 664003, г. Иркутск, ул. Киевская, 24 (адрес филиала в Иркутске) т. 288-044 | заявка №4 от 28.12.2009 г. – 15:19, изм. от 25.01.2010 г. – 10:58 |
В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 03.02.2010 г. победителем конкурса признано Открытое акционерное общество Страховая компания «Ростра», которому конкурсной комиссией присвоено максимальное количество баллов – 18,6 и первый номер.
ОСАО «Ингострах» присвоено – 17,8 баллов и второй порядковый номер, как заявке на участие в конкурсе по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта.
Согласно частям 1,2 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Положением о порядке взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области утвержденным Постановлением Правительства от 29.12.2009 г. №405/184-пп «Об агентстве по государственному заказу Иркутской области» установлено следующие.
В целях непосредственного размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области государственные заказчики в сроки, установленные планом-графиком размещения заказа, формируют заявки на закупку в соответствии с требованиями Инструкции по формированию заявок на закупку, утверждаемой уполномоченным органом.
Государственные заказчики в АС "АЦК-Госзаказ" (автоматизированная система «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ) к электронному документу "Заявка на закупку" прикрепляют отсканированную, заверенную подписью уполномоченного лица государственного заказчика и печатью и продублированную в формате Microsoft Word заявку на закупку, содержащую следующую информацию:
1) источник финансирования заказа;
2) предмет государственного контракта с указанием точного наименования (предмет государственного контракта не должен допускать двусмысленного толкования и двойных стандартов);
3) подробную характеристику закупаемых товаров, работ, услуг, включающую подробные функциональные характеристики (потребительские свойства), технические характеристики товара, работ, услуг, требования к их безопасности, качественные и количественные характеристики, в том числе требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работ, иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям государственного заказчика;
4) при размещении заказа на проведение предварительного отбора участников размещения заказа - краткие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
5) калькуляцию - расчет издержек на единицу товара, работ, услуг по объектам затрат;
6) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
7) место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
8) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг с указанием размера авансового платежа в случае, если это предусмотрено федеральным законом, законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
9) при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению - сведения о возможности заключить государственный контракт с несколькими участниками размещения заказа, а также начальную (максимальную) цену единицы товара, работы, услуги;
10) предложения об установлении обеспечения исполнения государственного контракта, размерах такого обеспечения;
11) необходимость размещения заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства, учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в соответствии с требованиями законодательства;
12) необходимость установления условия о возможности изменения предусмотренных государственным контрактом количества товаров, объема работ, услуг в соответствии законодательством;
13) другие сведения, установленные действующим законодательством в сфере размещения заказов.
При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области государственные заказчики наряду с формированием заявки на закупку в АС "АЦК-Госзаказ" прикрепляют отсканированные, продублированные в формате Microsoft Word, заверенные подписью и печатью уполномоченных лиц государственных заказчиков, а также направляют на бумажном носителе в уполномоченный орган следующие документы:
при размещении заказа на услуги обязательного страхования владельцев транспортных средств - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на период оказания услуг.
Сформированная в АС "АЦК-Госзаказ" заявка на закупку подписывается электронно-цифровой подписью уполномоченного лица государственного заказчика и проходит проверку на соответствие плану закупок и плану размещения, а также на наличие доведенных лимитов бюджетных обязательств и их резервирование через автоматизированную систему "Автоматизированный центр контроля - Финансы". При подтверждении наличия доведенных лимитов бюджетных обязательств заявка на закупку поступает на рассмотрение уполномоченному органу.
В конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (гос заказчик: автохозяйство при ГУВД по Иркутской области), а именно в информационной карте конкурса, наравне с другими критериями оценки заявок на участие в конкурсе и их значимости указаны:
- срок осмотра поврежденного имущества с момента получение информации о наступлении страхового случая (количество дней);
- срок организации независимой экспертизы поврежденного имущества с момента получения информации о наступлении страхового случая (количество дней);
- срок рассмотрения документов при наступлении страховых случаев (количество дней);
- срок выплаты страхового возмещения страховщиком с момента рассмотрения всех необходимых документов (количество дней).
В форме анкеты участников размещения заказа по перечисленным выше критериям предусмотрены аналогичные требования, в части указания единиц измерения срока – «количество дней».
Вместе с тем, участниками в представленных заявках относительно рассматриваемых критериев указанно:
| срок осмотра поврежденного имущества с момента получение информации о наступлении страхового случая (количество дней) | срок организации независимой экспертизы поврежденного имущества с момента получения информации о наступлении страхового случая (количество дней) | срок рассмотрения документов при наступлении страховых случаев (количество дней) | срок выплаты страхового возмещения страховщиком с момента рассмотрения всех необходимых документов (количество дней) | ||
| 1 | ОСАО «Россия» | До 1 дня | 1 день | 1 день | 1 день |
| 2 | ОСАО «Ингосстрах» | Не более 10 минут | Не более 30 минут | Не более 1 часа | Не более 1 рабочего дня |
| 3 | ОАО СК «Ростра» | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| 4 | СЗАО «МСК-Стандарт» | В теч. 15 минут после получения от страхователя письменного или устного заявления о факте наступления страхового события | В теч. 30 минут с момента представления справки ГИБДД | 30 минут с момента получения всех необходимых документов | 30 минут с момента получения всех необходимых документов |
| 5 | ОАО «ГСК «Югория» | 1 (один) | 1 (один) | 3 рабочих дня | 1 рабочий день с момента составления страхового акта |
| 6 | ООО «СК «Согласие» | 1 день | 1 день | 1 день | 1 день |
| 7 | ОАО «Военно-страховая компания» | 0,04 дня | 1 день | 1 день | 0,5 дня |
Согласно ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ ИСО 8601-2001 «День – единица времени продолжительностью 24 ч.».
С учетом того, что заказчиком установлена единица измерения (в конкурсной документации, в форме анкеты участников) по критериям оценки заявок участников «Качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказания услуг» по последним пяти показателям – «количество дней», участники в своих заявках должны указывать аналогичное условие в части единиц измерения срока, в соответствии с конкурсной документацией.
В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 12 Федеральному закону от 21.07.2005 г. №94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации.
Таким образом, если заявка на участие в конкурсе, поступившая от участника размещения заказа, содержит сведения о предлагаемых товарах, работах, услугах, которые не соответствуют каким-либо требованиям и показателям, установленным в конкурсной документации, такая заявка отклоняется конкурсной комиссией на этапе рассмотрения заявок на участие в конкурсе как несоответствующая требованиям конкурсной документации.
Вместе с тем, конкурсной комиссией агентства по государственному заказу приняты, рассмотрены и оценены, как лучшие заявки (по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг» по показателям: срок осмотра поврежденного имущества с момента получение информации о наступлении страхового случая; срок организации независимой экспертизы поврежденного имущества с момента получения информации о наступлении страхового случая; срок рассмотрения документов при наступлении страховых случаев; срок выплаты страхового возмещения страховщиком с момента рассмотрения всех необходимых документов.) с указанной единицей измерения 0,04 дня, в теч. 30 минут, не более 10 минут и т.д.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов.
На заседании Комиссии УФАС, 24.06.2010г., представитель Агентства по государственному заказу выразил мнение, что в жалобе ОСАО «Ингосстрах» не конкретизировано, чьи именно действия – Агентства по государственному заказу Иркутской области (далее - Агентство) или единой комиссии, которая проводила открытый конкурс, ОСАО «Ингосстрах» полагает незаконными, в связи с этим в качестве ответчика привлечено не надлежащие лицо. Представитель Агентства по государственному заказу полагает, что Агентство и единая комиссия, это разные структуры, которые взаимодействуют в рамках проведения конкурса. Нарушение положений Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» №135-ФЗ вменяется единой комиссии, а дело № 289 возбуждено в отношении Агентства. На основании указанного довода представитель Агентства полагает жалобу ОСАО «Ингосстрах» не подлежащей удовлетворению.
Вместе с тем, указанное мнение представителя агентства по государственному заказу является несостоятельным, поскольку дело № 289 возбуждено по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» №135-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного закона, действия данного закона распространяется на отношения связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Следовательно, указанной нормой четко определен субъектный состав, подлежащий привлечению в качестве ответчиков. В связи с этим за действия должностных лиц (сотрудников) ответственность несет орган власти, где работает указанное лицо.
В соответствии с п. 9 ст. 7 ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ (далее - Закон № 94-ФЗ) уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, предусмотренные частями 6 - 8 настоящей статьи. На указанную комиссию и ее членов распространяются положения настоящего Федерального закона.
Кроме того, единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
По тексту Закона № 94-ФЗ законодатель не разграничивает понятие «уполномоченный орган» (т.е. Агентство) и «единая (конкурсная) комиссия». В ряде случаев, например ст. 26 «Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе» вышеуказанного Закона № 94-ФЗ, законодатель использует либо термин «уполномоченный орган» либо «комиссия». Из сказанного становится понятно, что действия, совершаемые в рамках проведения одного конкурса (например, осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками законодателем вменяется уполномоченному органу, а вскрытие конвертов осуществляет комиссия), не могут совершаться разными субъектами, следовательно, понятие «уполномоченный орган» включает себя понятие «комиссии», а комиссия не может существовать отдельно от уполномоченного органа.
Агентство по государственному заказу Иркутской области создано и действует на основании Постановления Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 г. N 405/184-пп и утвержденного этим Постановлением Положения об Агентстве по государственному заказу Иркутской области (далее - Положение).
На основании ст. 7 Положения, среди прочих функций Агентства, можно выделить:
- организация и проведение торгов на право заключения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области;
- организация работы комиссий по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области.
Создаваемые Агентством комиссии действуют в составе Агентства, не имеют учредительных документов, и, следовательно, не могут быть признаны самостоятельным участником гражданских правоотношений, подпадающими под сферу регулирования антимонопольного законодательства.
В состав единой комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе вошли исключительно служащие Агентства. Полномочиями членов комиссии, определенными в законе № 94-ФЗ, их наделило Агентство, на основании заключенных с каждым членом комиссии контрактом государственного служащего и в соответствии с должностной инструкцией.
Таким образом, анализ вышеизложенных обстоятельств позволяет достоверно определить, что единая комиссия не может существовать отдельно от Агентства по государственному заказу, т.к. являются единой организацией, уполномоченной на проведение конкурсов, следовательно, разделить ответственность Агентства и единой комиссии не представляется возможным.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов.
В соответствии с пунктом 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаки ограничения конкуренции - сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, а также иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.
Следовательно, агентство по государственному заказу Иркутской области приняв и оценив заявки не соответствующие конкурсной документации, участников открытого конкурса («На право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Государственный заказчик: Автохозяйство при ГУВД по Иркутской области), реестровый номер торгов 002-ОК/10 с нарушением положений Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», гражданского кодекса, конкурсной документации совершило действия, которые могут привести к ограничению конкуренции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать Агентства по государственному заказу Иркутской области (адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 15) нарушившим требования пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушение порядка определения победителя при проведении открытого конкурса «На право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» реестровый номер торгов 002-ОК/10, выразившееся в принятии и оценки заявок несоответствующих конкурсной документации, что может привести к ограничению конкуренции на рынке государственных закупок Иркутской области (сегмент- оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств).
2.Выдать предписание Агентству по государственному заказу Иркутской области о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
3.Поскольку в соответствии с представленным определение по делу №А19-8441/10-12 в Арбитражному суде рассматривается дело о признании рассматриваемого конкурса не действительным Иркутскому УФАС России обращаться в Арбитражный суд Иркутской области не будет.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Иркутского УФАС России для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
5.Копии решения и предписания направить Агентству по государственному заказу Иркутской области.
6.Копии решения направить ОСАО «Ингострах», ОСАО «Россия», ОАО Страховая Компания «Ростра», СЗАО «МСК-Стандарт», ОАО «Государситвенная страховая компания «Югория», ОАО «Военно-страховая компания», Автохозяйство при ГУВД по Иркутской области.
Председатель Комиссии
А. Г. Поминов
Члены Комиссии:
Е.С. Дорошкова
Ю.А. Петракова
Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной Законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
Приложения
2010-06-28 Приложение к Решению от 28 июня 2010 года № Б/Н Предписание