Закон от 19.07.2010 г № 78-ОЗ

Об областном народном обсуждении

N 22/16-ЗС
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Иркутской области определяет порядок выдвижения инициативы, назначения, подготовки и проведения областного народного обсуждения в Иркутской области (далее - область).
Настоящим Законом не регулируется порядок проведения публичных слушаний, проводимых по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета.
Статья 2.Общие положения об областном народном обсуждении
Областное народное обсуждение является формой непосредственного участия граждан Российской Федерации в осуществлении государственной власти области и представляет собой вынесение на обсуждение граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, в установленном настоящим Законом порядке общественно значимых для населения области вопросов.
Статья 3.Принципы областного народного обсуждения
Основными принципами областного народного обсуждения являются законность, гласность, добровольность, свобода выражения мнений, свобода обсуждения и непосредственного участия граждан в осуществлении государственной власти области и решении вопросов, вынесенных на областное народное обсуждение.
Статья 4.Цели областного народного обсуждения
Областное народное обсуждение проводится в целях вовлечения граждан в процесс осуществления государственной власти области, совершенствования законодательства области, обеспечения соответствия решений, принимаемых органами государственной власти области, интересам населения области.
Статья 5.Вопросы, выносимые на областное народное обсуждение
1.На областное народное обсуждение может быть вынесен любой общественно значимый для населения области вопрос, находящийся в ведении субъектов Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом или иным федеральным нормативным правовым актом.
2.Уставом Иркутской области и законами области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на областное народное обсуждение.
3.Вопросы, выносимые на областное народное обсуждение, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4.Вопросы, выносимые на областное народное обсуждение, не должны противоречить федеральному законодательству.
5.На областное народное обсуждение не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области;
3) об избрании депутатов и (или) должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и (или) об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и (или) освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении областного бюджета, об исполнении и (или) изменении финансовых обязательств области;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения области.
6.Вопрос, выносимый на областное народное обсуждение, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть чтобы на него можно было дать однозначный ответ.
Статья 6.Обстоятельства, исключающие проведение областного народного обсуждения
1.Областное народное обсуждение не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2.Повторное областное народное обсуждение по вопросу с такой же формулировкой не проводится в течение года со дня опубликования итогового заключения по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения.
Статья 7.Гласность в ходе областного народного обсуждения
1.Информация по вопросам, вынесенным на областное народное обсуждение, является открытой и общедоступной.
2.Официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, подлежит следующая информация по вопросам, вынесенным на областное народное обсуждение:
1) решение о проведении областного народного обсуждения или об отказе в проведении областного народного обсуждения. В случае вынесения на областное народное обсуждение проекта нормативного правового акта области публикуется его полный текст;
2) информация об адресах внесения предложений и (или) мнений по вопросу, вынесенному на областное народное обсуждение;
3) правовой акт области о персональном составе комиссии областного народного обсуждения;
4) информация о времени и месте проведения заседаний комиссии областного народного обсуждения;
5) в случае проведения областного народного обсуждения в форме публичного слушания - регламент проведения публичного слушания;
6) результаты экспертиз, опросов общественного мнения, социологических исследований в случае их проведения по вопросу, вынесенному на областное народное обсуждение (заключения, отчеты и т.д.).
3.Официальное опубликование информации, указанной в пункте 1 части 2 настоящей статьи, обеспечивается органом государственной власти области, принявшим решение о проведении областного народного обсуждения или об отказе в проведении областного народного обсуждения, в течение пяти дней со дня принятия такого решения.
Официальное опубликование информации, указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи, обеспечивается органом государственной власти области, принявшим решение о проведении областного народного обсуждения, в течение пяти дней со дня принятия такого решения.
Официальное опубликование информации, указанной в пункте 3 части 2 настоящей статьи, обеспечивается органом государственной власти области, принявшим решение о проведении областного народного обсуждения, в течение пяти дней со дня формирования комиссии областного народного обсуждения.
Официальное опубликование информации, указанной в пункте 4 части 2 настоящей статьи, обеспечивается органом государственной власти области, принявшим решение о проведении областного народного обсуждения, по представлению комиссии областного народного обсуждения не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания комиссии областного народного обсуждения.
Официальное опубликование информации, указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи, обеспечивается органом государственной власти области, принявшим решение о проведении областного народного обсуждения, по представлению комиссии областного народного обсуждения в течение 5 дней со дня утверждения регламента проведения публичного слушания.
Официальное опубликование информации, указанной в пункте 6 части 2 настоящей статьи, обеспечивается органом государственной власти области, принявшим решение о проведении областного народного обсуждения, по представлению комиссии областного народного обсуждения.
4.Комиссия областного народного обсуждения определяет порядок участия в своих заседаниях и иных мероприятиях, связанных с организацией и проведением областного народного обсуждения, представителей средств массовой информации и иных участников областного народного обсуждения.
Статья 8.Инициаторы проведения областного народного обсуждения
С инициативой проведения областного народного обсуждения могут выступать:
1) Законодательное Собрание Иркутской области;
2) Губернатор Иркутской области;
3) граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, численностью не менее 2000 человек.
Статья 9.Порядок выдвижения гражданами инициативы проведения областного народного обсуждения
1.Группа граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, численностью не менее 50 человек может выступать в качестве инициативной группы по сбору подписей в поддержку проведения областного народного обсуждения (далее - инициативная группа граждан) в случае, если с инициативой проведения областного народного обсуждения выступили граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона.
2.Решение выступить с инициативой проведения областного народного обсуждения с указанием вопроса, выносимого на областное народное обсуждение, принимается на общем собрании инициативной группы граждан. Протокол общего собрания инициативной группы граждан должен содержать фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дату выдачи документа каждого участника собрания. Протокол общего собрания инициативной группы граждан подписывается всеми участниками инициативной группы граждан.
3.Инициативная группа граждан определяет список граждан, предлагаемых к включению в состав комиссии областного народного обсуждения. В указанный список включаются представители общественных, образовательных, научных организаций, специалисты и эксперты, обладающие специальными знаниями по вопросу, выносимому на областное народное обсуждение.
4.Инициативная группа граждан после проведения общего собрания осуществляет сбор подписей граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, в поддержку инициативы проведения областного народного обсуждения. В поддержку проведения областного народного обсуждения должно быть собрано не менее 2000 подписей граждан.
Сбор подписей граждан и последующая обработка персональных данных осуществляется с согласия субъектов персональных данных, полученного в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Участник областного народного обсуждения в удостоверение согласия на обработку своих персональных данных проставляет подпись в подписном листе.
Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на областное народное обсуждение, а также фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дату выдачи документов каждого из граждан, выразивших согласие на проведение областного народного обсуждения.
5.Инициативная группа граждан направляет в Законодательное Собрание Иркутской области ходатайство, включающее инициативу проведения областного народного обсуждения, которое подписывается всеми участниками инициативной группы граждан и должно включать в себя обоснование общественной значимости для населения области вопроса, предлагаемого к вынесению на областное народное обсуждение. К ходатайству о проведении областного народного обсуждения прилагаются документы, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи.
Статья 10.Формы проведения областного народного обсуждения
1.Областное народное обсуждение проводится в следующих формах:
1) публичное слушание;
2) заочное обсуждение.
2.Областное народное обсуждение в зависимости от характера и степени общественной значимости для населения области вопроса, вынесенного на областное народное обсуждение, может проводиться одновременно в обеих формах.
Статья 11.Принятие органами государственной власти области решения о проведении областного народного обсуждения или об отказе в проведении областного народного обсуждения
1.Решение о проведении областного народного обсуждения или об отказе в проведении областного народного обсуждения, инициатором которого выступают граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона или Законодательное Собрание Иркутской области, принимает Законодательное Собрание Иркутской области. Указанное решение Законодательного Собрания Иркутской области оформляется постановлением Законодательного Собрания Иркутской области.
В случае, когда инициатором областного народного обсуждения выступают граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона, решение о проведении областного народного обсуждения или об отказе в проведении областного народного обсуждения принимается Законодательным Собранием Иркутской области на очередном заседании Законодательного Собрания Иркутской области после дня поступления ходатайства о проведении областного народного обсуждения.
2.Решение о проведении областного народного обсуждения или об отказе в проведении областного народного обсуждения, инициатором которого выступает Губернатор Иркутской области, принимает Губернатор Иркутской области. Указанное решение Губернатора Иркутской области оформляется указом Губернатора Иркутской области.
3.Решение о проведении областного народного обсуждения должно содержать:
1) указание на форму проведения областного народного обсуждения;
2) формулировку вопроса, выносимого на областное народное обсуждение;
3) срок проведения областного народного обсуждения, установленный в соответствии с частью 1 статьи 14 настоящего Закона;
4) способы и сроки направления предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения по вопросу, выносимому на областное народное обсуждение.
4.Основаниями для принятия решения об отказе в проведении областного народного обсуждения, инициатором которого выступают граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона, являются:
1) несоответствие вопроса, выносимого на областное народное обсуждение, полномочиям области как субъекта Российской Федерации;
2) несоблюдение инициатором областного народного обсуждения требований частей 3 - 6 статьи 5 настоящего Закона;
3) наступление обстоятельств, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
4) несоблюдение инициатором областного народного обсуждения требований статьи 9 настоящего Закона.
Статья 12.Публичное слушание
1.Областное народное обсуждение в форме публичного слушания проводится посредством проведения собрания, на котором присутствует Губернатор Иркутской области, представители Законодательного Собрания Иркутской области, граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона в случае, когда они являются инициатором проведения областного народного обсуждения, а также иные участники областного народного обсуждения.
2.Регламент проведения публичного слушания утверждается комиссией областного народного обсуждения и доводится до сведения участников областного народного обсуждения в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Закона.
3.Предложения и (или) мнения участников областного народного обсуждения в письменной форме должны быть внесены не позднее срока, установленного решением о проведении областного народного обсуждения.
4.Предложения и (или) мнения могут быть внесены участниками областного народного обсуждения в устной и (или) письменной формах.
Предложения и (или) мнения, внесенные участниками областного народного обсуждения в устной форме, фиксируются комиссией областного народного обсуждения в протоколе публичных слушаний, который оформляется в соответствии с частями 3 - 4 статьи 17 настоящего Закона.
При внесении предложений и (или) мнений в письменной форме при проведении публичных слушаний каждый участник областного народного обсуждения должен указать свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, и дату выдачи документа.
Статья 13.Заочное обсуждение
1.Областное народное обсуждение в форме заочного обсуждения проводится с помощью средств массовой информации и (или) на официальных сайтах органов государственной власти области.
2.При направлении в средства массовой информации или размещении на официальных сайтах органов государственной власти области предложений и (или) мнений участники областного народного обсуждения должны указать свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, и дату выдачи документа.
3.Предложения и (или) мнения участников областного народного обсуждения должны быть внесены не позднее срока, указанного в решении о назначении областного народного обсуждения.
Статья 14.Срок проведения областного народного обсуждения
1.Срок, в течение которого должно быть проведено областное народное обсуждение, составляет не менее 30 дней и не более 90 дней со дня официального опубликования решения о проведении народного обсуждения.
2.Орган государственной власти области, принявший решение о проведении областного народного обсуждения, по предложению комиссии областного народного обсуждения вправе продлить первоначально установленный в решении о проведении областного народного обсуждения срок в пределах срока, установленного частью 1 настоящей статьи.
Статья 15.Участники областного народного обсуждения
1.Участниками областного народного обсуждения являются:
1) граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона в случае, когда они являются инициатором проведения областного народного обсуждения;
2) представители Законодательного Собрания Иркутской области;
3) Губернатор Иркутской области, а также уполномоченные им иные должностные лица исполнительных органов государственной власти области;
4) иные граждане, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, пожелавшие принять участие в областном народном обсуждении.
2.Ограничение права на участие в областном народном обсуждении в зависимости от происхождения, должностного, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства и иных обстоятельств недопустимо.
Статья 16.Комиссия областного народного обсуждения
1.Для проведения областного народного обсуждения, рассмотрения и обобщения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения формируется комиссия областного народного обсуждения.
В пределах своих полномочий комиссия областного народного обсуждения независима от органов государственной власти области.
2.Комиссия областного народного обсуждения формируется в составе 12 членов в течение 14 дней со дня официального опубликования решения о проведении областного народного обсуждения.
3.Комиссия областного народного обсуждения формируется на паритетных началах Губернатором Иркутской области и Законодательным Собранием Иркутской области из числа лиц, входящих в состав Правительства Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, представителей общественных, образовательных, научных организаций, специалистов и экспертов, обладающих специальными знаниями по вопросу, вынесенному на областное народное обсуждение.
4.В случае, когда инициатором областного народного обсуждения выступают граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона, в комиссию областного народного обсуждения включаются граждане, предложенные инициативной группой граждан в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего Закона, в количестве четырех человек. Губернатор Иркутской области и Законодательное Собрание Иркутской области также предлагают в состав комиссии областного народного обсуждения по четыре кандидатуры.
5.Персональный состав комиссии областного народного обсуждения в случае, если инициатором проведения областного народного обсуждения выступает Губернатор Иркутской области, утверждается указом Губернатора Иркутской области, а в случае, если инициатором проведения областного народного обсуждения выступают граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона или Законодательное Собрание Иркутской области, - постановлением Законодательного Собрания Иркутской области.
Статья 17.Полномочия и порядок деятельности комиссии областного народного обсуждения
1.К полномочиям комиссии областного народного обсуждения относится следующее:
1) организация проведения областного народного обсуждения;
2) в случае проведения областного народного обсуждения в форме публичного слушания - утверждение регламента проведения публичного слушания;
3) организация обеспечения населения области информацией о проведении областного народного обсуждения и его результатах;
4) определение места и времени проведения областного народного обсуждения в форме публичного слушания;
5) прием, рассмотрение и обобщение предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения;
6) подготовка итогового заключения по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
2.Заседания комиссии областного народного обсуждения проходят открыто и гласно.
На своем первом заседании комиссия областного народного обсуждения избирает открытым голосованием из своего состава председателя и секретаря.
3.Председатель комиссии областного народного обсуждения:
1) представляет комиссию областного народного обсуждения в отношениях с органами государственной власти области;
2) распределяет обязанности между собой, секретарем комиссии областного народного обсуждения, иными членами комиссии областного народного обсуждения и контролирует их исполнение;
3) дает поручения членам комиссии областного народного обсуждения, связанные с реализацией полномочий комиссии областного народного обсуждения, заслушивает их отчеты о ходе выполнения ими полученных поручений;
4) определяет повестку заседания комиссии областного народного обсуждения;
5) созывает и ведет заседания комиссии областного народного обсуждения;
6) подписывает протокол заседания комиссии областного народного обсуждения, содержащий решения, принимаемые указанной комиссией, итоговое заключение по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения.
4.Секретарь комиссии областного народного обсуждения:
1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по вопросам деятельности комиссии областного народного обсуждения;
2) организует проведение заседаний комиссии областного народного обсуждения и оформляет принятые на них решения посредством подготовки протокола заседания комиссии областного народного обсуждения;
3) подготавливает необходимые материалы к заседанию комиссии областного народного обсуждения, к докладам и выступлениям председателя комиссии областного народного обсуждения;
4) оповещает членов комиссии областного народного обсуждения и приглашенных лиц о сроках и месте проведения заседаний указанной комиссии, рассматриваемых на них вопросах;
5) ведет и подписывает протокол заседания комиссии областного народного обсуждения.
5.Члены комиссии областного народного обсуждения выполняют поручения председателя комиссии областного народного обсуждения и исполняют обязанности, возложенные на них председателем комиссии областного народного обсуждения, участвуют в заседаниях комиссии областного народного обсуждения.
6.Полномочия комиссии областного народного обсуждения прекращаются на следующий день после первого опубликования в печатном средстве массовой информации или сетевом издании, учрежденных органами государственной власти области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, итогового заключения по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения.
Статья 18.Решения комиссии областного народного обсуждения
1.Комиссия областного народного обсуждения принимает решения на своих заседаниях открытым голосованием.
Заседание комиссии областного народного обсуждения считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии областного народного обсуждения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
В случае равенства голосов голос председателя комиссии областного народного обсуждения является решающим.
2.Решение комиссии областного народного обсуждения об утверждении итогового заключения по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения принимается двумя третями голосов от общего числа ее членов.
Статья 19.Рассмотрение предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения
1.Предложения и (или) мнения участников областного народного обсуждения по вопросу, вынесенному на областное народное обсуждение, рассматриваются комиссией областного народного обсуждения в течение десяти дней с момента окончания срока, установленного для внесения предложений и (или) мнений участников публичного слушания и (или) заочного обсуждения.
2.Предложения и (или) мнения участников областного народного обсуждения рассматриваются комиссией областного народного обсуждения на предмет:
1) соответствия установленным настоящим Законом требованиям;
2) соответствия законодательству, регулирующему соответствующую сферу общественных отношений;
3) эффективности и результативности учета предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения в интересах населения области и области в целом.
Статья 20.Подведение результатов областного народного обсуждения
1.По результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения комиссия областного народного обсуждения составляет итоговое заключение.
Итоговое заключение по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения составляется в течение трех дней с момента окончания рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения и подлежит подписанию председателем комиссии областного народного обсуждения.
2.В итоговом заключении по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения указывается следующее:
1) формулировка вопроса, вынесенного на областное народное обсуждение;
2) число поступивших предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения;
3) выводы комиссии областного народного обсуждения о результатах областного народного обсуждения.
3.К итоговому заключению по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения прилагаются результаты экспертиз, опросов общественного мнения, социологических исследований в случае их проведения по вопросу, вынесенному на областное народное обсуждение (заключения, отчеты и т.д.).
4.Итоговое заключение по результатам рассмотрения предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения направляется в письменном виде в Законодательное Собрание Иркутской области (в случае, предусмотренном частью 1 статьи 11 настоящего Закона) либо Губернатору Иркутской области (в случае, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего Закона) в течение пяти дней с момента его составления.
5.Итоговое заключение комиссии областного народного обсуждения не позднее десяти дней со дня его составления подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области (в случае, предусмотренном частью 1 статьи 11 настоящего Закона) либо Правительства Иркутской области (в случае, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего Закона).
Статья 21.Учет предложений и (или) мнений участников областного народного обсуждения
Предложения и (или) мнения участников областного народного обсуждения носят рекомендательный характер и могут быть использованы органами государственной власти области, иными государственными органами области, должностными лицами органов государственной власти области и иных государственных органов области посредством:
1) разработки и принятия правовых актов области, а также внесения изменений в правовые акты области, признания их утратившими силу или их отмены;
2) обращения в федеральные органы государственной власти, в том числе с законодательной инициативой, в соответствии с законодательством;
3) внесения соответствующих предложений в органы местного самоуправления муниципальных образований области;
4) реализации иных мер в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 22.Финансирование мероприятий по проведению областного народного обсуждения
Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного народного обсуждения, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 23.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
19 июля 2010 года
N 78-ОЗ