Приказ от 21.06.2010 г № 31-МПР
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства»
В целях реализации административной реформы на территории Иркутской области, в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства Иркутской области по исполнению государственной функции "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства".
2.Признать утратившим силу приказ департамента агропромышленного комплекса Иркутской области от 28 декабря 2007 года N 206-дпр "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства".
3.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр сельского хозяйства
Иркутской области
Ю.С.БАЖАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"
Раздел IОбщие положения
Раздел 1.Наименование государственной функции, содержание Административного регламента
1.В соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 389/169-пп, министерство сельского хозяйства Иркутской области исполняет государственную функцию "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства".
2.Административный регламент по исполнению государственной функции "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства" (далее - государственная функция) разработан в целях обеспечения открытости порядка осуществления министерством сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство) государственной функции, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан, организаций в отношениях, возникающих при исполнении государственной функции.
3.Административный регламент определяет содержание государственной функции, последовательность и сроки действий государственных гражданских служащих при ее осуществлении (далее - административные процедуры).
4.Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
Подраздел 1.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
5.Министерство сельского хозяйства Иркутской области осуществляет государственную функцию в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446;
- областной государственной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и поддержка рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 22 ноября 2008 года N 3/65-ЗС;
- ежегодными нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области, устанавливающими порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем году;
- иными нормативными правовыми актами.
6.Исходя из положений действующего законодательства государственная поддержка сельскохозяйственного производства - это государственная деятельность, направленная на создание условий для развития сельскохозяйственного производства путем осуществления необходимых организационных, правовых, финансовых мер.
7.Основным направлением государственной поддержки сельскохозяйственного производства является предоставление бюджетной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иным лицам, деятельность которых способствует созданию условий для развития сельскохозяйственного производства (далее вместе именуемые "сельскохозяйственные товаропроизводители").
8.В соответствии с действующим законодательством лицами, имеющими право выступать в отношениях, связанных с исполнением министерством государственной функции (далее - заявители), являются:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
2) лица, деятельность которых способствует созданию условий для развития сельскохозяйственного производства (организации потребительской кооперации и т.п.), если такие категории лиц предусмотрены ежегодным нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, устанавливающим порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем году.
При взаимодействии с министерством интересы указанных лиц могут представлять их представители в порядке, установленном законодательством.
9.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими министерства сельского хозяйства Иркутской области (далее - специалистами).
Государственная функция исполняется в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных лиц бесплатно.
10.Результатом исполнения государственной функции является увеличение показателей развития агропромышленного комплекса Иркутской области.
Исполнение государственной функции заканчивается получением сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий в целях возмещения затрат на сельскохозяйственное производство и деятельность, способствующую созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, в соответствии с предусмотренными законодательством направлениями бюджетной поддержки в текущем году.
11.В целях представления в министерство документов, необходимых для получения бюджетной поддержки, заявители осуществляют взаимодействие со следующими исполнительными органами государственной власти:
территориальными органами Федеральной налоговой службы;
территориальными органами Федеральной службы государственной статистики;
органами местного самоуправления.
12.Информацию о месте нахождения и графике работы территориальных органов Федеральной налоговой инспекции можно получить на официальном сайте www.r38.nalog.ru, о месте нахождения и графике работы территориальных органов Федеральной службы государственной статистики - на официальном сайте www.irkutskstat.gks.ru.
Раздел IIТребования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел 1.Порядок информирования об исполнении государственной функции
13.Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- при личном контакте с заявителями;
- письменно в случае наличия соответствующего письменного обращения заявителя;
- с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;
- посредством размещения информации на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
- посредством размещения информации на официальном сайте министерства в сети Интернет;
- посредством размещения информации на портале государственных услуг Иркутской области;
- посредством публикации в средствах массовой информации.
Информация о ходе исполнения государственной функции представляется:
- при личном контакте с заявителем;
- письменно в случае наличия соответствующего письменного обращения заявителя;
- с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи.
Место нахождения министерства: г. Иркутск, ул. Горького, дом 31, 4 этаж.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, дом 31.
Электронный адрес для направления обращений: gush@agroline.ru.
Официальный сайт министерства: www.agroline.ru.
Факс для приема документов: 24-33-52.
14.Часы работы министерства:
понедельник - пятница: с 9-00 часов до 18-00 часов, с 13-00 до 14-00 - обед;
суббота - воскресенье: выходной день.
Телефон приемной министра сельского хозяйства Иркутской области: (3952) 24-32-55.
15.График приема посетителей специалистами министерства:
понедельник - пятница: с 10-00 часов до 18-00 часов, с 13-00 до 14-00 - обед;
суббота - воскресенье: выходной день.
16.Консультации предоставляются специалистами министерства по вопросам порядка осуществления и хода исполнения государственной функции, в том числе по вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема документов;
- сроков исполнения государственной функции;
- стадии исполнения государственной функции;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
17.Информация о порядке осуществления и ходе исполнения государственной функции представляется по следующим телефонам:
- отдел растениеводства и стабилизационного фонда зерна - 24-30-80;
- отдел животноводства и племенного дела - 24-30-55;
- отдел экономического анализа и связей с муниципальными образованиями - 33-59-73;
- отдел механизации и электрификации - 34-31-01;
- отдел по работе с субъектами малых форм хозяйствования - 30-60-65;
- отдел финансового оздоровления, интеграции и ситуационного анализа - 33-62-93;
- отдел науки и информатизации АПК - 33-60-33;
- отдел правового обеспечения и земельных отношений - 33-60-45;
- отдел контроля за расходованием бюджетных средств, финансирования, учета и налогообложения - 33-62-29.
18.Письменные обращения заявителей о представлении информации по порядку и о ходе исполнения государственной функции рассматриваются специалистами министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, в том числе предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр сельского хозяйства Иркутской области либо уполномоченное на то иное должностное лицо министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Подраздел 2.Сроки исполнения государственной функции
19.Сроки исполнения государственной функции определяются в зависимости от:
- момента вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления бюджетной поддержки в текущем году;
- момента представления необходимого перечня документов заявителями;
- наличия лимитов бюджетных обязательств (средств областного бюджета), доведенных до министерства в целях предоставления бюджетной поддержки.
20.Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году при условии обращения заявителя в министерство после вступления в силу нормативного правового акта Правительства Иркутской области, регулирующего порядок предоставления субсидий в текущем году, - не более 30 дней с момента представления документов.
21.Срок предоставления субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий в текущем году, при условии представления заявителем всех необходимых документов, наличия доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств (средств областного бюджета), составляет 30 дней с момента представления документов.
Подраздел 3.Основания для отказа (приостановления) в предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственного производства
22.Основанием для отказа (приостановления) в заключении соглашения о предоставлении субсидий в текущем году являются:
- отсутствие законодательно установленного порядка предоставления субсидий в текущем году;
- обращение лица, не имеющего право на получение государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
- несоблюдение заявителями условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством;
- представление неполного перечня документов;
- представление документов, оформленных не в установленном порядке;
- представление недостоверных сведений;
- отсутствие доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств (средств областного бюджета).
23.Основаниями для отказа (приостановления) в предоставлении субсидий в текущем году являются:
- представление неполного перечня документов, необходимых для подтверждения произведенных затрат в связи с сельскохозяйственным производством;
- представление документов, оформленных не в установленном порядке;
- представление недостоверных сведений;
- отсутствие доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств (средств областного бюджета).
Подраздел 4.Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции
24.В целях получения государственной поддержки заявителями представляются документы, необходимые для заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, и документы, необходимые для подтверждения произведенных затрат в связи с сельскохозяйственным производством.
Перечень указанных документов утверждается ежегодно в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, регулирующим порядок предоставления субсидий в текущем году.
Перечень указанных документов публикуется в газете "Областная", размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
25.Основными документами, необходимыми для заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, являются:
1) для юридического лица - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, выписка из единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году;
для индивидуального предпринимателя - копии документов, удостоверяющих личность, и свидетельства о государственной регистрации, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня заключения соглашения;
2) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме 39-1, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 4 апреля 2005 года N САЭ-3-01-138, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня заключения соглашения, или акт сверки расчетов с налоговыми органами по налогам и сборам;
3) документ (справка-подтверждение), подписанный для юридического лица руководителем и главным бухгалтером этого юридического лица, для крестьянского (фермерского) хозяйства - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, для индивидуального предпринимателя - лично предпринимателем, подтверждающий, что в отношении указанного лица не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
4) дополнительные соглашения к договорам банковских счетов заявителя или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание субсидий с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справка налогового органа о наличии банковских счетов;
5) плановые объемы производства сельскохозяйственной продукции в текущем году;
6) годовые формы статистической отчетности заявителей за предыдущий год согласно осуществляемым видам сельскохозяйственной деятельности (N 21-СХ, 24-СХ, 29-СХ, N 1-ФЕРМЕР, N 2-ФЕРМЕР, N 3-ФЕРМЕР ), подтвержденные органами государственной статистики.
Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 (в части справки налогового органа) пункта 26 настоящего административного регламента, представляются территориальными органами Федеральной налоговой службы.
Документы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 26 настоящего административного регламента, представляются территориальными органами Федеральной службы государственной статистики.
26.Документами, подтверждающими произведенные затраты в связи с сельскохозяйственным производством, являются: копии договоров купли-продажи (поставки) товаров, договоров мены, копии договоров на оказание услуг, счета на оплату или счета-фактуры, накладные, платежные документы, сертификаты соответствия и т.п.
Виды затрат, подлежащих субсидированию, определяются в соответствии нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, устанавливающим порядок предоставления субсидий в текущем году.
Раздел IIIАдминистративные процедуры
Подраздел 1.Последовательность административных процедур
27.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и анализ документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, принятие решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий или об отказе (приостановлении) в заключении соглашения;
2) прием и анализ документов, представленных для подтверждения произведенных затрат, принятие решения о предоставлении субсидий или об отказе (приостановлении) в предоставлении субсидий.
Подраздел 2.Административная процедура приема и анализа документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, принятия решения о заключении соглашения или об отказе
(ПРИОСТАНОВЛЕНИИ) В ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ
28.Основанием для начала приема и анализа документов, принятия решения о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения является обращение заявителя о заключении соглашения о предоставлении субсидий в текущем году и предоставление им установленного перечня документов.
29.Заявитель обращается в отдел финансового оздоровления, интеграции и ситуационного анализа министерства для получения 2-х экземпляров формы соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, листа согласования соглашения о предоставлении субсидий в текущем году (далее - лист согласования).
Форма соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, лист согласования размещены на официальном сайте министерства.
30.Заявители обращаются в отделы министерства, предусмотренные листом согласования, в соответствии с установленной очередностью.
31.При обращении в отделы министерства заявители представляют документы, перечень которых установлен действующим законодательством в текущем году, в том числе предусмотренные пунктом 25 настоящего административного регламента.
32.Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 25 настоящего административного регламента, представляются заявителями, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций потребительской кооперации, в отдел финансового оздоровления, интеграции и ситуационного анализа министерства.
Заявители, являющиеся сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями потребительской кооперации, представляют указанные документы в отдел по работе с субъектами малых форм хозяйствования министерства.
33.Документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 25 настоящего административного регламента, представляются заявителями в отдел контроля за расходованием бюджетных средств, финансирования, учета и налогообложения.
34.Документы, предусмотренные подпунктами 5, 6 пункта 25 настоящего административного регламента, представляются заявителями в отделы, курирующие соответствующие отрасли сельскохозяйственного производства.
35.Специалисты соответствующих отделов министерства рассматривают представленные документы на предмет их соответствия установленным требованиям, соблюдения заявителем условий предоставления субсидий, указывают необходимую информацию в соглашении о предоставлении субсидий в текущем году.
36.Специалисты отдела правового обеспечения и земельных отношений осуществляют проверку правильности оформления соглашения о предоставлении субсидий с целью обеспечения его юридической силы, в том числе наличие подписей, печатей заявителя.
37.Максимальный срок рассмотрения документов в каждом отделе министерства - 20 минут.
38.При рассмотрении документов, представленных заявителем, специалисты отделов министерства принимают решение о возможности заключения министерством соглашения о предоставлении субсидий в текущем году с заявителем или об отказе (приостановлении) в заключении соглашения.
39.В случае принятия решения о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году специалисты соответствующих отделов расписываются в листе согласования соглашения.
В случае наличия оснований для отказа (приостановления) в заключении соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, предусмотренных пунктом 22 настоящего административного регламента, специалисты соответствующих отделов не расписываются в листе согласования соглашения и вправе указать основания для отказа (приостановления) в заключении соглашения в листе согласования.
Специалисты отделов обязаны сообщить причины отказа (приостановления) в заключении соглашения о предоставлении субсидий в текущем году заявителю.
40.После принятия специалистами отделов министерства решений о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидий в текущем году соглашение передается на подпись министра сельского хозяйства Иркутской области или уполномоченного должностного лица министерства.
41.Министр сельского хозяйства Иркутской области вправе принять решение об отказе (приостановлении) в заключении соглашения о предоставлении субсидий в текущем году с указанием оснований отказа (приостановления).
42.Заявитель, которому отказано (приостановлено) в заключении соглашения о предоставлении субсидий в текущем году, вправе повторно обратиться в министерство для заключения (возобновления заключения) соглашения о предоставлении субсидий в текущем году в случае устранения (отсутствия) оснований, явившихся причинами отказа (приостановления) в заключении соглашения.
43.Соглашение считается заключенным с момента подписания его сторонами соглашения.
44.Заключенное соглашение о предоставлении субсидий в текущем году подлежит регистрации.
Регистрацию соглашения о предоставлении субсидий в текущем году осуществляет отдел правового обеспечения и земельных отношений министерства путем присвоения номера соглашения, указания даты заключения соглашения и внесения регистрационной записи в книгу учета соглашений о предоставлении субсидий.
Максимальный срок регистрации соглашения о предоставлении субсидий в текущем году - 5 минут.
45.После регистрации один экземпляр соглашения передается в отдел контроля за расходованием бюджетных средств, финансирования, учета и налогообложения, другой - заявителю.
Подраздел 3.Административная процедура приема и анализа документов, представленных для подтверждения произведенных затрат, принятия решения о предоставлении субсидий или
ОБ ОТКАЗЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИИ) В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
46.Основанием для начала приема и анализа документов, принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий является представление заявителем документов, подтверждающих произведенные (полностью или частично) затраты в связи с сельскохозяйственным производством, в соответствии с установленным перечнем.
47.Прием документов, подтверждающих произведенные затраты в связи с сельскохозяйственным производством, осуществляют специалисты отделов министерства, курирующие соответствующие отрасли сельскохозяйственного производства.
48.При обращении в отделы министерства заявители представляют документы, перечень которых установлен действующим законодательством в текущем году, в том числе предусмотренные пунктом 26 настоящего административного регламента.
49.Специалисты соответствующих отделов министерства рассматривают представленные документы на предмет их соответствия установленным требованиям.
50.По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, специалисты отделов министерства принимают решение о возможности предоставления субсидий или об отказе (приостановлении) в предоставлении субсидий.
Максимальный срок рассмотрения документов, подтверждающих произведенные затраты, и принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе (приостановлении) в предоставлении субсидий - 20 минут.
51.В случае принятия решения о предоставлении субсидий специалистом осуществляется расчет субсидий в соответствии с установленным в текущем году порядком расчета, оформляется справка-расчет для выплаты субсидий.
Максимальный срок осуществления расчета субсидий - 20 минут.
52.Справка-расчет для выплаты субсидий, документы, подтверждающие произведенные затраты, передаются в отдел контроля за расходованием бюджетных средств, финансирования, учета и налогообложения, а затем в Управление Федерального казначейства по Иркутской области (в случае выплаты субсидии из областного бюджета за счет средств федерального бюджета) и (или) в отдел казначейского исполнения бюджета министерства финансов Иркутской области (в случае выплаты субсидии за счет средств областного бюджета) для перечисления субсидий с лицевого счета министерства на расчетный счет заявителя.
Предоставление субсидий заявителю является результатом исполнения министерством государственной функции.
53.В случае наличия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 23 настоящего административного регламента, специалисты соответствующих отделов возвращают представленные документы заявителю.
Специалисты отделов обязаны сообщить причины отказа (приостановления) в предоставлении субсидий заявителю.
54.Заявитель, которому отказано (приостановлено) в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в министерство документы, подтверждающие произведенные затраты, для получения субсидий в случае устранения (отсутствия) оснований, явившихся причинами отказа (приостановления) в предоставлении субсидий в предыдущий раз.
Раздел IVПорядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел 1.Порядок, периодичность осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Административного регламента
55.Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, полноты и качества исполнения государственной функции специалистами министерства осуществляет комиссия по проверке исполнения государственной функции, состав которой утверждается правовым актом министерства.
56.Периодичность осуществления контроля составляет не менее одной проверки в полугодие.
57.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции в целом (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические) исполнения государственной функции.
Проверка может проводиться в отношении одного специалиста, отдела министерства, в отношении всех специалистов министерства.
58.Проверки проводятся на основании правового акта министерства.
59.Основанием для проведения внеплановой проверки является информация о нарушении специалистами министерства порядка исполнения государственной функции, нарушении прав заявителей, принятии решения, не соответствующего требованиям действующего законодательства, некачественном исполнении государственной функции.
60.Комиссия по проверке исполнения государственной функции устанавливает факты соблюдения сроков исполнения государственной функции, соответствие принимаемых специалистами решений требованиям действующего законодательства, наличие нарушений прав заявителей, соблюдение ими положений должностных регламентов.
61.При проведении проверки комиссия использует документы, представленные заявителями; соглашения о предоставлении субсидий в текущем году; документы, подготовленные специалистами для предоставления субсидий; обращения граждан относительно качества исполнения государственной функции.
62.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
63.Результаты проверки учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.
Подраздел 2.Ответственность должностных лиц Министерства
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ
64.Нарушение специалистом настоящего административного регламента может послужить основанием для применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как неисполнение или ненадлежащее исполнение специалистом возложенных на него обязанностей.
Раздел V.Порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
65.Действия (бездействие), решения специалистов министерства, принятые в ходе исполнения государственной функции и нарушающие законные права и интересы заявителей, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке.
66.Действия (бездействие), принятые решения специалистов министерства обжалуются вышестоящему должностному лицу: начальнику соответствующего отдела министерства, заместителю министра сельского хозяйства Иркутской области, министру сельского хозяйства Иркутской области.
67.Действия (бездействие), принятые решения специалистов министерства обжалуются путем личного обращения заявителя или подачи жалобы в письменной форме, отправления жалобы в электронной форме на сайт министерства.
68.При подаче жалобы в письменной форме срок ее рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации в министерстве.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, министр сельского хозяйства Иркутской области, заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области вправе продлить срок его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
69.Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
свои фамилию, имя, отчество, полное наименование - для юридического лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;
суть жалобы;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
70.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о правомерности обращения заявителя либо о неправомерности, подготавливается письменный ответ с указанием осуществленных мер реагирования по существу жалобы в случае необходимости.
71.Жалоба не рассматривается министерством по существу и ответ на нее не дается в случае, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;
- жалоба не поддается прочтению, о чем министерство сообщает заявителю;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом министерство сообщает заявителю жалобы о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, должностное лицо министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
72.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, принятые ими решения в судебном порядке.
Министр сельского хозяйства
Иркутской области
Ю.С.БАЖАНОВ
Приложения
2010-06-21 Приложение к Приказу от 21 июня 2010 года № 31-МПР Блок-схема