Постановление от 18.05.2010 г № 876
Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское
В целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское, в соответствии со статьями 6, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 45 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования развития города Усолье-Сибирское.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Официальное Усолье".
Глава администрации города
Е.С.КУСТОС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - Прогноз).
2.Прогноз разрабатывается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период). Под плановым периодом подразумевается два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.Разработка Прогноза осуществляется отделом по экономической политике управления экономического развития администрации города Усолье-Сибирское (далее - отдел по экономической политике) совместно с заинтересованными органами администрации города Усолье-Сибирское с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - участники разработки Прогноза).
Общую координацию и методическое руководство разработкой Прогноза осуществляет отдел по экономической политике.
4.Прогноз разрабатывается на основе официальной статистической информации, сформированной Федеральной службой государственной статистики.
5.Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на среднесрочную перспективу. Прогноз является основой для разработки проекта бюджета города Усолье-Сибирское на очередной финансовый год и формирования прогноза социально-экономического развития Иркутской области.
6.Разработка Прогноза осуществляется:
1) в рамках бюджетного процесса муниципального образования города Усолье-Сибирское;
2) по запросу министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее - Министерство) на основании методических материалов (формы прогноза социально-экономического развития муниципального образования, основные параметры Прогноза и сценарные условия функционирования Российской Федерации).
7.Разработка Прогноза ведется на единой методологической основе с системой показателей социально-экономического развития Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством.
8.Прогноз разрабатывается в двух вариантах.
Первый вариант Прогноза является умеренным и исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
Второй вариант Прогноза исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
9.Прогноз разрабатывается исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного и научно-технического потенциала, производственной и социальной инфраструктуры, состояния природных ресурсов муниципального образования города Усолье-Сибирское и перспектив изменения указанных факторов.
10.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское одобряет путем издания распоряжения администрации города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города в городскую Думу.
11.Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.
II.Порядок разработки прогноза
12.Заинтересованные органы администрации города Усолье-Сибирское принимают участие в разработке Прогноза в части подготовки материалов для его разработки и расчета его отдельных параметров по видам экономической деятельности в соответствии с установленными полномочиями.
13.Значения показателей Прогноза за два года, предшествующих текущему году, представляемые заинтересованными органами администрации города Усолье-Сибирское, должны соответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии, данным ведомственной отчетности.
14.К показателям Прогноза прилагаются пояснительные записки, которые должны содержать:
1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей Прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;
2) количественную и качественную оценку значений показателей Прогноза и параметров их изменения в текущем году, указываются возможные причины и факторы происходящих изменений;
3) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей Прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений показателей Прогноза.
15.Отдел по экономической политике при рассмотрении представленных заинтересованными органами администрации города Усолье-Сибирское, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, показателей Прогноза и пояснительных записок к ним осуществляет:
1) сопоставление представленных показателей Прогноза со сложившимися тенденциями социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское;
2) анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.
16.Отдел по экономической политике вправе вносить изменения в показатели Прогноза, представленные заинтересованными органами администрации города Усолье-Сибирское, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
III.Этапы разработки прогноза
17.Отдел по экономической политике на основании методических материалов Министерства с целью своевременной подготовки Прогноза:
1) направляет участникам разработки Прогноза формы для разработки отдельных показателей Прогноза с перечнем показателей Прогноза, а также сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и методические материалы Министерства, необходимые для разработки Прогноза;
2) устанавливает сроки представления показателей Прогноза участникам разработки Прогноза;
3) разрабатывает отдельные показатели Прогноза.
18.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, основываясь на сценарных условиях функционирования экономики Российской Федерации, по рекомендации и в сроки, установленные отделом по экономической политике, разрабатывают и направляют в отдел по экономической политике планы-прогнозы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу.
19.Заинтересованные органы администрации города Усолье-Сибирское на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности осуществляют в пределах своих полномочий разработку показателей Прогноза и представляют в отдел по экономической политике разработанные показатели Прогноза (с пояснительными записками) в установленные сроки.
20.Отдел по экономической политике осуществляет анализ и обобщение показателей Прогноза, представленных участниками разработки Прогноза, свод Прогноза и направляет его в сроки, установленные Министерством, правовыми актами администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, в Министерство и финансовый орган администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
Начальник экономического отдела
комитета по экономике и финансам
Н.Г.АЛТУНИНА
Приложения
2010-05-18 Приложение к Постановлению от 18 мая 2010 года № 876 Положение