Приложение к Решению от 27.02.2010 г № 051-14-17 Информация
№ 051-14-17 информация о ходе исполнения муниципальной целевой программы «Здоровье и образование на 2009 — 2012 гг.» в 2009 году
Решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.09.2008 N 051-14-71 утверждена муниципальная целевая программа "Здоровье и образование на 2009 - 2012 гг." (далее - Программа).
Основные задачи Программы: создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города, формирование ценности здорового образа жизни, создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья школьников; обеспечение качественного образования без ущерба для здоровья школьников; формирование системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и потребности в сохранении своего здоровья и здоровья окружающих.
На проведение мероприятий по утвержденной Программе на 2009 год предусмотрено 4652,2 тыс. рублей. В сметах расходов муниципальных учреждений на 2009 год по Программе средств не предусмотрено. На реализацию мероприятий Программы в 2009 году израсходовано 686,1 тысячи рублей, в том числе из средств местного бюджета 667,9 тысячи рублей (за счет доходов от предпринимательской деятельности - 80,3 тысячи рублей) в рамках подготовки образовательных учреждений к новому учебному году, из средств субвенции - 18,2 тысячи рублей. Исполнение Программы за 2009 год составило 14,7%. Недовыполнение Программы связано с дефицитом местного бюджета. Анализ исполнения плана мероприятий и финансирования Программы в 2009 году прилагается в Приложении N 1 к информации о ходе исполнения Программы.
В целях обеспечения выполнения законодательства по охране здоровья детей в образовательных учреждениях и созданию условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья школьников ежегодно на Коллегии управления образования, Ассамблее саянской общественности, заседаниях городского родительского Совета, городском родительском собрании, педагогических советах, административных совещаниях, общешкольных родительских собраниях заслушиваются вопросы о ходе реализации муниципальной целевой программы "Здоровье и образование на 2009 - 2012 гг.". Анализируя разделы Программы, можно сделать следующие выводы.
Раздел I.Информационно-аналитическое обеспечение программы
1.В ноябре 2009 года проведен мониторинг состояния физического развития и физической подготовленности детей и подростков. В ходе мониторинга обследовано дошкольников - 1234, том числе 630 мальчиков, 604 девочки в возрасте с 4 до 7 лет; школьников - 1136, том числе 572 мальчика, 564 девочки в возрасте с 7 до 17 лет.
Оценка физического развития и оценка физической подготовленности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) соответствует возрастным показателям. Полученные данные в ходе мониторинга физического развития детей и физической подготовленности по общеобразовательным учреждениям показывают стабильные результаты.
2.В октябре - ноябре 2009 г. проведен ежегодный углубленный медицинский осмотр детей и подростков. В школах осмотрено 2287 человек. Обучающиеся 1-х и 5-х классов осматривались по программе АКДО (автоматизированное компьютерное диспансерное обследование).
В марте 2009 г. осмотрено в МДОУ 1346 детей (98,2%). Анализ результатов углубленных медицинских осмотров заслушивался на административных совещаниях с приглашением медицинских работников в образовательные учреждения. Детям с хронической патологией даны направления на дальнейшее обследование к специалистам. В целом результаты медицинского осмотра стабильные. Идет уменьшение ЛОР-патологии, эндокринной патологии, уменьшается процент заболевания кариесом. Не снижаются показатели по туберкулезной интоксикации, количеству больных вегетососудистой дистонией. Произошел рост заболеваемости ОРВИ.
3.Месячником по зрению в 2009 году охвачено: по дошкольным учреждениям - 1278 детей, по общеобразовательным учреждениям - 2290 обучающихся. Наблюдается снижение зрения, которое объясняется медицинскими работниками увеличением продолжительности работы на компьютерах.
4.Анализ текущей заболеваемости в МДОУ, пропусков уроков обучающихся по болезни показал:
- пропущено уроков по болезни на одного ученика: в 2008 - 2009 учебном году - 9,5 урока; в первом полугодии 2009 - 2010 учебного года - 22,9 урока;
- пропущено дней по болезни детей МДОУ: 2008 год - 5 дней; 2009 год - 6,5 дня.
Причиной увеличения пропусков уроков обучающимися образовательных учреждений является рост заболеваемости ОРВИ и гриппом в период эпидемического сезона в ноябре 2009 г.
5.Анализ потерь учебных занятий по причине болезни учителей показал стабильные результаты: в 2008 - 2009 учебном году пропущено уроков по болезни на 1 учителя - 5,3 урока, за 1 полугодие 2009 - 2010 учебного года - 3,2 урока.
6.Подготовка выпускников к службе в армии осуществляется через обучение старшеклассников по программам "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Основы воинской службы"; по программе физической подготовки - на уроках физической культуры. В мае 2009 г. с обучающимися проведены практические занятия (5-дневные сборы) по основам военной службы.
На основании ст. 9 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" образовательные учреждения участвуют в организации первоначальной постановки граждан мужского пола на воинский учет.
Раздел II.Организация учебного процесса в соответствии санитарными и гигиеническими требованиями и обеспечение безопасности жизнедеятельности
На реализацию мероприятий данного раздела израсходовано 686,1 тысячи рублей, в том числе из средств местного бюджета - 587,6 тыс. рублей, из средств субвенции - 18,2 тысячи рублей и внебюджетных источников - 80,3 тысячи рублей. Исполнение по разделу составило 17,1%.
1.В 2009 году в общеобразовательных учреждениях школьная мебель не приобреталась в связи с экономическим кризисом и дефицитом местного бюджета, а также в связи с тем, что с 2009 года запрещено приобретать мебель за счет субвенции областного бюджета.
2.Требования к воздушно-тепловому режиму выполняются. Обеспечение воздушно-теплового режима в учреждениях образования осуществляется за счет остекления и ремонта окон, планомерного обслуживания инженерных сетей в период подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года и в течение года.
3.Обеспечение соблюдения нормативного уровня освещенности и показателей качества освещения проведено за счет замены ламп и светильников на сумму 120,6 тыс. руб.:
- в МДОУ N 19, 25, 21, 35 за 2009 год приобретено ламп на сумму 4,2 тыс. руб. за счет средств от предпринимательской деятельности;
- в школах N 2, 3, 5, 7 за 2009 год приобретено ламп на сумму 88,6 тыс. руб. за счет средств местного и областного бюджетов;
- в учреждениях дополнительного образования за 2009 год заменено светильников и ламп на сумму 27,8 тыс. руб. за счет доходов от предпринимательской деятельности.
4.Во всех образовательных учреждениях соблюдается должный питьевой режим.
5.Капитальный ремонт санитарных комнат и обеспечение их современным оборудованием не проводились.
6.Замена линолеума проведена в гимназии N 1, школе N 6, N 7, МДОУ N 10, ДДТ на сумму 565,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, доходов от предпринимательской деятельности.
7.Совершенствование организации учебно-воспитательного процесса:
а) численность обучающихся, занимающихся во вторую смену, сокращается:
- 2007 - 2008 учебный год - 742 обучающихся, 16,3% от общего кол-ва;
- 2008 - 2009 учебный год - 778 обучающихся, 17,5% (произошло увеличение за счет перевода начальных классов СОШ N 2 в основное здание школы);
- 2009 - 2010 учебный год - 679 обучающихся, 15,9% от общего кол-ва;
б) согласно п. 2.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях в части составления расписаний занятий выполняются. Все расписания согласованы с Роспотребнадзором, находятся на контроле у управления образования;
в) по результатам углубленного медицинского осмотра определены группы здоровья, для которых организованы занятия по физической культуре. В школах N 3, N 4, N 6, N 7, гимназии N 1 работают группы ЛФК.
Для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе нуждающихся в коррекции нарушений развития и социальной адаптации в соответствии с п. 10 ст. 50 Закона "Об образовании", организованы классы 7-го и 8-го вида. В них обучается 91 школьник (в 2008 - 2009 учебном году - 96).
В образовательных учреждениях получают образование 130 детей-инвалидов: из них 116 - в школах, 14 - в дошкольных учреждениях.
Раздел III.Медицинское обеспечение детей в образовательных учреждениях
1.В рамках подготовки медицинских кабинетов к лицензированию медицинской деятельности проведена инвентаризация оснащения кабинетов оборудованием и инструментарием. Составлен план подготовки к лицензированию, сметы расходов, подготовлены пакеты нормативных документов. Запланировано провести лицензирование медицинской деятельности в общеобразовательных учреждениях в первом полугодии 2010 года.
2.Организация контроля:
а) администрацией школы - за проведением динамических пауз между уроками и сменами;
б) медицинскими работниками - за физической нагрузкой на физкультурных занятиях в МДОУ.
Организован специальный контроль за физической нагрузкой на уроках физкультуры, занятиях групп ЛФК, занятиях с больными детьми. Ведутся журналы контроля.
Стабильна динамика по распределению обучающихся по группам здоровья.
| Года | Группы здоровья | ||
| Основная группа | Подготовительная группа | Специальная группа | |
| 2007 год | 86,7% | 11,4% | 1,9% |
| 2008 год | 86,7% | 11,5% | 1,8% |
| 2009 год | 88,4% | 9,2% | 2,4% |
Раздел IV.Совершенствование системы физкультурно-оздоровительной работы, воспитательной работы с учащимися и воспитанниками
1.В 2009 году в образовательные учреждения спортивное оборудование не приобреталось.
2.Традиционно проводятся спортивно-оздоровительные мероприятия: военно-спортивная игра "Зарница", слет юных пожарных, "Безопасное колесо", туристический слет. Увеличилось количество спортивно-массовых мероприятий, проводимых для обучающихся образовательных учреждений, родители обучающихся принимают в них активное участие: лыжные гонки, соревнования по плаванию, по стрельбе, по картингу, спортивному ориентированию и др. Проведены конкурсы рисунков, плакатов, листовок "Мы за здоровый образ жизни", Всемирный день здоровья - 7 апреля. В период со 2 по 7 февраля в образовательных учреждениях города проведена неделя "Правильное питание - залог здоровья".
Ежегодно проводится традиционная городская спартакиада школьников "Спорт, учеба и труд рядом идут", в которой принимают участие все школьники: 1-й тур - школьный; 2-й тур - городской. По итогам 2008 - 2009 года победителем стала СОШ N 2, призерами - школа N 4, гимназия N 1.
В мае и сентябре в образовательных учреждениях проведены Дни здоровья.
В 2009 году в городе проводились соревнования областной спартакиады школьников по баскетболу и футболу. По баскетболу 1 место заняла команда мальчиков школы N 2.
3.II смотр-конкурс на лучший спортивный комплекс запланирован на август 2010 года в рамках подготовки к новому учебному году.
4.Ежегодно проводится анализ занятости детей и подростков в секциях спортивной направленности:
- 2006 год - 2566 человек - 48,6%;
- 2007 год - 2568 человек - 52,8%;
- 2008 год - 2570 человек - 56,5%;
- 2009 год - 2753 человека - 63,0%.
Выводы:
- программа "Здоровье и образование на 2009 - 2012 гг." находится в стадии реализации;
- в образовательных учреждениях города в системе проводятся мероприятия, направленные на формирование ценностей здоровья, здорового образа жизни, созданы и реализуются рабочие программы по физической культуре с оздоровительной направленностью, введен 3-й час физкультуры;
- увеличивается % детей и подростков, занимающихся спортивно-оздоровительными мероприятиями;
- созданы условия для физического развития и участия в спортивных мероприятиях всех обучающихся в соответствии с группой здоровья;
- в связи с дефицитом местного бюджета большинство мероприятий Программы, требующих финансирования, не выполнены.
Проблемы:
- необходимость лицензирования медицинских видов деятельности в образовательных учреждениях;
- несоответствие оборудования пищеблоков новым санитарным требованиям;
- необходимость замены линолеума на полах в классных комнатах и рекреациях общеобразовательных учреждений.
Заместитель мэра
городского округа
Р.М.ХАЙРУТДИНОВ