Приложение к Постановлению от 09.02.2010 г № 110-37-54-10 Программа
Долгосрочная целевая программа «Доступное жилье для молодых семей на 2010 — 2015 годы»
1.ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Доступное жилье для молодых семей на 2010 - 2015 годы" (далее - Программа) | ||||||
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства РФ "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" N 675 от 17.09.2001 (в редакции от 14.02.2009); постановление Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 г. N 7/26-ЗС "Об областной государственной социальной программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 гг." (в редакции от 28.10.2009); решение Думы городского округа от 04.12.2006 N 041-14-118 "О Концепции социально-экономического развития городского округа "город Саянск"; постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 13.04.2009 N 110-37-244-9 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "город Саянск" | ||||||
Основной разработчик Программы | Отдел по молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" | ||||||
Куратор и исполнители программы | Куратор: заместитель мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения. Исполнители: отдел по молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (ОМП), муниципальное учреждение "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск" | ||||||
Цель Программы | Создание механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы | ||||||
Задачи Программы | 1. Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей. 2. Формирование условий для повышения заинтересованности молодежи в развитии социально-экономического, производственного потенциала, закрепление молодежи в г. Саянске. 3. Поддержка и стимулирование молодых семей по улучшению своих жилищных условий | ||||||
Сроки и этапы реализации Программы | Сроки реализации программы - 2010 - 2015 годы. Этапы реализации: прием документов для участия в программе - 2010 - 2015 годы; (в ред. постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 24.12.2010 N 110-37-1087-10) реализация Программы - 2010 - 2015 годы | ||||||
Объем и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 31764120,0 руб. Объем финансирования Программы: - для участников 2005 года: | ||||||
Год | Местный бюджет (сумма/тыс. руб.) | Областной бюджет (сумма/ тыс. руб.) | Внебюджетные средства (сумма/тыс. руб.) | ||||
2010 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | ||||
2011 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | ||||
2012 | 130,0 | 130,0 | 130,0 | ||||
2013 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | ||||
2014 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | ||||
2015 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
Итого | 750,0 | 750,0 | 750,0 | ||||
- начиная с 2010 года объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета в случае, если муниципальная программа становится победителем областного конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. При реализации Программы используются в порядке, установленном постановлением администрации Иркутской области N 139-па от 30.05.2008 "О порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы": - полученные в качестве межбюджетных трансфертов средства федерального, областного бюджетов на реализацию областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы; - внебюджетные средства (собственные и заемные средства молодых семей). Объем финансирования программы: - объем финансирования программы: для участников 2006 - 2015 годов: (в ред. постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 24.12.2010 N 110-37-1087-10) | |||||||
Год | Местный бюджет (сумма/тыс. руб.) | Областной бюджет (сумма/ тыс. руб.) | Федеральный бюджет (сумма/ тыс. руб.) | ||||
2010 | 6014,12 | 6014,12 | 18000,0 | ||||
2011 | 5000,0 | 5000,0 | 15000,0 | ||||
2012 | 5000,0 | 5000,0 | 15000,0 | ||||
2013 | 5000,0 | 5000,0 | 15000,0 | ||||
2014 | 5000,0 | 5000,0 | 15000,0 | ||||
2015 | 5000,0 | 5000,0 | 15000,0 | ||||
итого | 31014,12 | 31014,12 | 93000,0 | ||||
Методы реализации Программы | 1. Формирование списка молодых семей - участников программы. 2. Отбор молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. 3. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья. 4. Предоставление социальных выплат при рождении ребенка (за счет средств областного бюджета). | ||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности | 1. Улучшение жилищных условий в среднем 20 молодых семей в год. 2. Укрепление института семьи, увеличение рождаемости | ||||||
Система исполнения Программы и организация контроля за исполнением Программы | Организация исполнения Программы осуществляется куратором Программы. Отдел по молодежной политике: - ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, областной программы и муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 3 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье"; - ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, областной программы и муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 4 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье"; - ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике сведения о реализации федеральной подпрограммы по форме согласно приложению 5 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье"; - ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике отчет о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию федеральной подпрограммы, по форме согласно приложению 6 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье". Муниципальное учреждение "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск": - ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, областной программы и муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 4 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье". Отчет о реализации долгосрочной целевой программы ежегодно представляется мэру городского округа и рассматривается на административном Совете. Думой городского округа отчет о реализации Программы ежегодно рассматривается в составе годового отчета об исполнении местного бюджета | ||||||
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
В городе проживает 43,7 тыс. человек. Почти треть населения Саянска - это молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Сейчас молодежь города состоит из людей 1976 - 1991 года рождения, а этот временной период отмечался самой большой рождаемостью в СССР, особенно 1980 - 1986 годы. Молодежь этого десятилетия самая большая по численности в сравнении с молодежью предыдущего и последующего десятилетий.
Большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Поэтому требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания поддержки молодым семьям в приобретении жилья. В 2005 году была разработана и введена в реализацию городская социальная программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2015 гг. По итогам реализации программы за период 2005 - 2009 гг. 99 молодых семей приобрели собственное жилье. Привлечено из средств федерального бюджета 13767120,0 рублей, из средств субъекта РФ - 6784800,0 рублей, из средств местного бюджета - 6976630,0 рублей. Произведена дополнительная социальная выплата по рождению детей (26 детей) из средств областного бюджета в размере 2166600 рублей. Молодым семьям - участникам программы 2005 года ежемесячно производится возмещение 1/3 процентной ставки по полученным кредитам. За период реализации программы произведено возмещение в размере 903873,0 рублей за счет средств областного бюджета, 903873,0 рублей - за счет средств местного бюджета.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является создание механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Задачи программы:
1.Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей.
2.Формирование условий для повышения заинтересованности молодежи в развитии социально-экономического, производственного потенциала, закрепление молодежи в г. Саянске.
3.Поддержка и стимулирование молодых семей по улучшению своих жилищных условий.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
N | Наименование этапа | Период реализации | Ожидаемые результаты | |
1. | Правовое сопровождение исполнения Программы | 2010 - 2015 гг. | Соответствие Программы нормативно-правовым актам | |
2. | Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы | 2010 - 2015 гг. | Повышение информированности населения; увеличение количества молодых семей - участников Программы | |
3. | Формирование списков молодых семей - участников Программы, списков детей, рожденных (усыновленных) молодыми семьями - участниками Программы на основании Положения (в ред. постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 24.12.2010 N 110-37-1087-10) | 2010 - 2015 годы | Формирование сводного списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы | |
4. | Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам Программы | 2010 - 2015 гг. | Приобретение жилья молодыми семьями | |
5.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Для участников 2005 года источники и направления расходов:
| Объем финансирования | |||||||
| всего | в том числе по годам | ||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Местный бюджет (тыс. руб.) | 750,0 | 150,0 | 140,0 | 130,0 | 120,0 | 110,0 | 100,0 |
| Областной бюджет на условиях софинансирования (тыс. руб.) | 750,0 | 150,0 | 140,0 | 130,0 | 120,0 | 110,0 | 100,0 |
| Всего (тыс. руб.) | 1500,0 | 300,0 | 280,0 | 260,0 | 240,0 | 220,0 | 200,0 |
Для участников 2010 - 2015 гг. источники и направления расходов:
| Объем финансирования | |||||||
| всего | в том числе по годам | ||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Местный бюджет (тыс. руб.) | 31014,12 | 6014,12 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| Областной бюджет на условиях софинансирования (тыс. руб.) | 31014,12 | 6014,12 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| Федеральный бюджет на условиях софинансирования (тыс. руб.) | 93000,0 | 180000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 |
| Всего (тыс. руб.) | 155028,24 | 30028,24 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 |
6.МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1.Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Для целей программы под "нуждающимися в улучшении жилищных условий" понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях; достаточность доходов определяется в соответствии с постановлением администрации Иркутской области N 249-па от 02.09.2008 "О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома".
2.Социальные выплаты в рамках программы предоставляются на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего (отвечающих) установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям городского округа муниципального образования "город Саянск".
3.Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения (решение Думы г. Саянска от 29.09.2005 N 110-68-52 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Саянске"). Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство). В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или погашение основной суммы долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" договор, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
5.Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 285 от 13.05.2006 в редакции от 27.01.2009, перечисляются в виде социальных выплат в местный бюджет в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашения между министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск".
6.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
6.1.Для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв.м.
6.2.Для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2-х и более детей), - по 18 кв.м на каждого члена семьи.
7.Программой предусматриваются два механизма реализации, каждый из которых имеет свои особенности и дополнительные критерии отбора молодых семей, соответствующих этим механизмам:
7.1.Механизм N 1 - предоставление социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам):
7.1.1.Погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) осуществляется следующим образом: 1/3 годовой процентной ставки погашается за счет средств областного бюджета, 1/3 годовой процентной ставки погашается за счет средств местного бюджета, 1/3 годовой процентной ставки и сумма кредита (займа) - за счет средств молодых семей. При этом размер 1/3 процентной ставки, погашаемой за счет средств областного бюджета, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, определяемого в соответствии с требованиями Программы, и стоимости 1 квадратного метра жилья, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, сложившейся в городском округе муниципального образования "город Саянск" на момент участия молодой семьи в Программе. Указанная стоимость определяется в соответствии с условиями соглашения N 9 от 07.12.2005 между Комитетом по молодежной политике Иркутской области и администрацией муниципального образования "город Саянск".
7.1.2.Социальная выплата на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) предоставляется молодым семьям, ставшим участниками программы в 2005 году.
7.1.3.Молодым семьям, ставшим участниками программы в 2005 году, государственная поддержка в виде предоставления социальных выплат на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) за счет средств областного бюджета предоставляется в течение 10 лет.
7.2.Механизм N 2 - предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата на приобретение жилья):
7.2.1.Условием получения социальной выплаты на приобретение жилья является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
7.2.2.Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет:
- 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей.
- 40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
7.3.Социальная выплата на приобретение жилья может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
7.4.Социальная выплата на приобретение жилья также может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется с учетом преимущественного права на получение такой социальной выплаты молодыми семьями, поставленными на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года (в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 285 от 13.05.2006 в редакции от 27.01.2009, с областной государственной социальной программой "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области N 7/26-ЗС от 16.03.2005 в редакции от 28.10.2009).
7.5.Доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, будет рассчитываться по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Иркутской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета и местных бюджетов, должна составлять соответственно: не менее (15 x КБО - 5) - для молодых семей, не имеющих детей;
не менее (15 x КБО) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
При этом доли средств направляются на софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета и местных бюджетов в равных долях.
При расчете доли средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
Доля средств областного бюджета округляется до большего целого числа, а доля средств местного бюджета округляется до меньшего целого числа.
Если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Иркутской области больше 2, доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, принимается в размере 10 процентов, при этом доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета и местных бюджетов, с 2008 года должна составлять:
- не менее 25 процентов (10 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств местного бюджета) - для молодых семей, не имеющих детей;
- не менее 30 процентов (15 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств местного бюджета) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
7.5.1.Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
7.5.2.Расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья производится исходя из стоимости 1 квадратного метра жилья, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья, сложившейся в городском округе муниципального образования "город Саянск" на момент участия молодой семьи в Программе.
7.6.В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты на приобретение жилья в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на приобретение жилья на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств социальной выплаты на приобретение жилья в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются: соответствующий кредитный договор (договор займа);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;
- договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) (в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 285 от 13.05.2006 в редакции от 27.01.2009).
7.7.Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется при условии доведения соответствующих лимитов софинансирования в порядке, установленном постановлением администрации Иркутской области N 139-па от 30.05.2008 "О порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы", за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 гг.
7.8.Вопросы предоставления социальной выплаты на приобретение жилья, не урегулированные Программой, разрешаются в соответствии с нормами федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы.
7.9.В случае непривлечения средств из областного, федерального бюджетов на реализацию Программы молодой семье - участнице Программы предоставляется социальная выплата за счет средств местного бюджета на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с п. 6 Программы.
7.9.1.В случае непривлечения средств федерального бюджета, но наличии средств областного и местного бюджетов, молодой семье может быть предоставлена социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного и местного бюджетов.
7.9.2.Размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов составит:
35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (20% - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15% - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;
40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (20% - софинансирование за счет средств областного бюджета, 20% - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, имеющих 1 и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
7.10.Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета предоставляется всем молодым семьям - участникам Программы независимо от механизма ее реализации и может быть направлена на погашение части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
7.10.1.Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета предоставляется в размере не менее 10 процентов средней стоимости жилья на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома при условии, что на момент рождения ребенка возраст обоих супругов, а в неполной семье - молодого родителя, не превышает 35 лет (в соответствии с областной государственной социальной программой "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области N 7/26-ЗС от 16.03.2005 в редакции от 28.10.2009).
7.10.2.При предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка молодой семье, ставшей участником Программы в 2005 году, размер указанной социальной выплаты определяется исходя из 18 квадратных метров на рожденного (усыновленного) ребенка и стоимости 1 квадратного метра жилья, но не свыше средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, сложившейся в муниципальном образовании "город Саянск" на момент участия молодой семьи в Программе и определенной условиями соглашения N 9 от 07.12.2005 между Комитетом по молодежной политике Иркутской области и администрацией муниципального образования "город Саянск".
7.11.Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка производится один раз при рождении (усыновлении) каждого ребенка.
7.12.Размер дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка не может превышать стоимости приобретенного жилья с учетом предоставленной социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) или социальной выплаты на приобретение жилого дома.
7.СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Организация исполнения Программы осуществляется куратором программы.
Отдел по молодежной политике:
- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, областной программы и муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 3 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье";
- ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, областной программы и муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 4 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье";
- ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике сведения о реализации федеральной подпрограммы по форме согласно приложению 5 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье";
- ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике отчет о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию федеральной подпрограммы, по форме согласно приложению 6 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье".
Муниципальное учреждение "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск":
- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы, областной программы и муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 4 к Соглашению об участии в реализации областной государственной программы "Молодым семьям - доступное жилье".
Отчет о реализации долгосрочной целевой программы ежегодно представляется мэру городского округа и рассматривается на административном Совете. Думой городского округа отчет о реализации программы ежегодно рассматривается в составе годового отчета об исполнении местного бюджета.
Заместитель мэра
городского округа
Ю.ПЕРКОВ