Распоряжение от 10.11.2009 г № 312/120-РП
О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров в осенне-зимний период 2009 — 2010 годов
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожаров и обеспечения безопасности людей в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:
1.Рекомендовать главам органов местного самоуправления Иркутской области в соответствии с действующим законодательством обеспечить:
1) рассмотрение вопросов по противопожарной защите населенных пунктов в связи с наступлением осенне-зимнего периода, организацию разработки мер пожарной безопасности и их реализацию;
2) рассмотрение вопросов подготовки к осенне-зимнему периоду на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления в срок до 15 ноября 2009 года; информирование комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области о проведенной работе и принятых мерах;
3) осуществление проверки технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов, принятие мер по своевременному ремонту неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, их утеплению на зимний период, а также по своевременной очистке мест установки пожарной техники у водоемов, используемых для целей пожаротушения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
4) в срок до 15 ноября 2009 года приведение пожарной и приспособленной к тушению пожара техники добровольных пожарных формирований и муниципальных пожарных частей в исправное состояние и обеспечение ее горюче-смазочными материалами, принятие мер по утеплению зданий и помещений пожарных депо;
5) принятие дополнительных организационных мер по устойчивой работе телефонной связи, радиосвязи между населенными пунктами, организациями (объектами) и местными противопожарными формированиями;
6) оказание содействия гражданам пожилого возраста, инвалидам, многодетным семьям в обслуживании, ремонте печей и электропроводок, эксплуатирующихся в пожароопасном состоянии;
7) проведение с наступлением зимнего периода своевременной очистки от снега дорог, подъездов к жилым домам, организациям (объектам) и источникам противопожарного водоснабжения;
8) проведение совместно с соответствующими органами государственного контроля и надзора на территориях муниципальных образований в декабре 2009 - январе 2010 года месячника качества и безопасности пиротехнической продукции;
9) публикацию информации о требованиях пожарной безопасности в городских и районных средствах массовой, принимаемых мерах по предупреждению пожаров и чрезвычайных ситуаций;
10) ежеквартальное издание листовок-памяток для населения о соблюдении мер пожарной безопасности в быту и правил поведения при чрезвычайных ситуациях с последующим их распространением через информационно-расчетные центры, жилищные организации, органы социального обеспечения и т.д.;
11) размещение на информационных стендах, баннерах администраций муниципальных образований информационных материалов по вопросам пожарной безопасности, единого телефона доверия Главного управления МЧС России по Иркутской области (8-395-2-3-99999);
12) проведение корректировки и практической отработки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с привлечением служб нештатных аварийно-спасательных формирований, задействованных в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
13) организацию проведения проверок объектов жизнеобеспечения на наличие материальных резервов и их достаточности для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
14) взаимодействие органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления, единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, аварийно-спасательных формирований и исполнительных органов государственной власти Иркутской области в целях проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
15) неснижаемый нормативный запас топлива на тепловых электростанциях и котельных в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива, резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива, для твердого топлива при доставке железнодорожным транспортом - 14 суток, автомобильным транспортом - 7 суток, для жидкого топлива - 10 и 5 суток соответственно;
16) до 15 ноября 2009 года проведение комиссионных смотров готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
17) аварийно-технический запас материалов и оборудования в объеме, необходимом для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2.Рекомендовать руководителям организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, топливно-энергетического комплекса, жизнеобеспечения:
1) в срок до 15 ноября 2009 года подготовить распорядительные документы об усилении противопожарной защиты подведомственных объектов с принятием конкретных планов неотложных противопожарных мероприятий, установить действенный контроль за их выполнением;
2) в срок до 15 ноября 2009 года организовать проведение комплексных проверок подведомственных объектов на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, обратив особое внимание на состояние путей эвакуации, техническое состояние электрооборудования и печного отопления, систем противопожарной защиты, работ по очистке от горючего мусора подвальных и чердачных помещений, организацию ежедневного противопожарного осмотра территорий и помещений перед их закрытием, а также подъездных путей к зданиям;
3) принять меры по ограничению доступа посторонних лиц в помещения подвальных и чердачных этажей соответствующих зданий подведомственных объектов;
4) исключить из пользования на подведомственных объектах теплогенерирующие приборы кустарного изготовления для отопления помещений (зданий);
5) организовать проведение противопожарных мероприятий в местах организации празднования детских новогодних каникул и Рождества Христова в целях обеспечения безопасности детей, инвалидов и иных категорий граждан; в срок до 10 декабря 2009 года представить в районные и городские отделы (отделения) государственного пожарного надзора графики проведения детских новогодних каникул и Рождества Христова, совместно с сотрудниками органов государственного пожарного надзора организовать приемку помещений, в которых будут проводиться детские новогодние мероприятия с установкой новогодних елок, на предмет их соответствия противопожарным требованиям;
6) усилить меры по сохранению сельскохозяйственной продукции и приведению объектов хранения грубых кормов, зерноскладов, животноводческих ферм в надлежащее противопожарное состояние;
7) обеспечить взаимодействие с соответствующими противопожарными и аварийно-спасательными формированиями в целях проведения работ по ликвидации последствий пожаров и чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах в условиях низких температур;
8) организовать проведение комплексных проверок готовности нештатных аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса, достаточности материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.Министерству жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (Воронин П.А.) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Иркутской области (Эглит В.Э.) своевременно анализировать характер поступающих обращений граждан о недостатках в работе объектов жилищно-коммунального хозяйства, содержании жилищного фонда и инженерных систем, организовать работу по оперативному реагированию на указанные обращения.
4.Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области во взаимодействии с главами муниципальных образований Иркутской области и руководителями организаций принять меры по обеспечению пожарной безопасности подведомственных объектов.
5.Областному государственному учреждению "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (Дроздов К.Ю.) организовать взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области в части выполнения первичных мер пожарной безопасности на уровне городских округов, городских и сельских поселений.
6.Предложить Иркутскому межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Проховник Л.Б.) при фактическом или ожидаемом понижении температуры ниже -30°C для южных, центральных и западных районов Иркутской области обеспечить доведение информации до сведения населения через средства массовой информации и оперативные службы Иркутской области в соответствии с установленной схемой.
7.Областному государственному унитарному энергетическому предприятию "Облкоммунэнерго" (Лобынцева С.Л.):
1) провести проверки состояния электрических сетей в целях обеспечения их готовности к осенне-зимнему периоду;
2) привести в готовность резервные источники электроснабжения.
8.Предложить Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (Кауров П.К.), Главному управлению внутренних дел по Иркутской области (Антонов А.А.), Главному управлению МЧС России по Иркутской области (Эглит В.Э.) в декабре 2009 года и январе 2010 года обеспечивать в установленном законодательством порядке проведение ежедневных рейдовых проверок мест торговли пиротехническими изделиями в целях обеспечения соблюдения законодательства при продаже указанных изделий.
9.Предложить Главному управлению внутренних дел по Иркутской области (Антонов А.А.) обеспечивать в установленном законодательством порядке проведение ежемесячных рейдов по проверке мест проживания граждан, ведущих асоциальный образ жизни, а также подвальных и чердачных помещений жилых домов с целью выявления мест сбора лиц без определенного места жительства для проведения профилактических мер по исключению случаев бытовых правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций.
10.Предложить Главному управлению МЧС России по Иркутской области (Эглит В.Э.):
1) осуществлять контроль за выполнением противопожарных мероприятий и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством в организациях (на объектах) и в населенных пунктах;
2) организовать оперативное представление информации в средства массовой информации о происшедших пожарах, подготовку пресс-релизов о крупных пожарах с последующей их передачей в редакции средств массовой информации.
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Иркутской области Гуртового Ю.А.
12.Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ