Приложение к Постановлению от 28.10.2009 г № 15/27-ЗС Закон

Заключение договоров и соглашений от имени области, вступление их в силу

Статья 7.Рекомендации и предложения о заключении договоров и соглашений от имени области
1.Рекомендации и предложения о заключении договоров и соглашений от имени области могут представляться на рассмотрение Губернатору Иркутской области Законодательным Собранием Иркутской области, а также исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, Иркутским областным судом, Арбитражным судом Иркутской области, прокурором Иркутской области по вопросам их ведения.
2.Предложение о заключении договора или соглашения от имени области должно содержать проект договора или соглашения либо его основные положения, определение соответствия договора или соглашения Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным федеральным нормативным правовым актам, Уставу Иркутской области, законам области и иным нормативным правовым актам области, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения договора или соглашения от имени области.
Статья 8.Проведение переговоров и подписание текста договора или соглашения от имени области
1.Решение о проведении переговоров по вопросу заключения договора или соглашения от имени области принимается Губернатором Иркутской области.
2.Губернатор Иркутской области как высшее должностное лицо области, представляющее область во внутренних и международных отношениях, без необходимости предъявления специальных полномочий проводит переговоры по вопросу заключения договора или соглашения от имени области, подписывает договор или соглашение от имени области.
Полномочия на ведение переговоров по вопросу заключения договора или соглашения от имени области, могут предоставляться Губернатором Иркутской области иным лицам.
3.Подписание текста договора или соглашения от имени области Губернатором Иркутской области означает признание текста указанного договора или соглашения в качестве окончательного. В случае, если указанные договор или соглашение составлены более чем на одном языке, признание текста договора или соглашения в качестве окончательного устанавливается путем подписания текста договора или соглашения на каждом из таких языков.
Статья 9.Язык договоров и соглашений, заключаемых от имени области
1.Договоры между областью и другими субъектами Российской Федерации составляются на русском языке, а в случае необходимости на русском языке и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, являющейся договаривающейся стороной (участником).
2.Соглашения области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей составляются на русском языке, а в случае необходимости на русском языке и на языке другой договаривающейся стороны или третьем языке.
3.Тексты договоров и соглашений, заключаемых от имени области, составленных на двух и более языках, имеют одинаковую юридическую силу, если соответствующим договором или соглашением не предусмотрено иное.
Статья 10.Способы выражения согласия области на обязательность для нее договора или соглашения, заключаемого от имени области
1.Согласие области на обязательность для нее договора или соглашения, заключаемого от имени области, может выражаться путем:
1) подписания указанного соглашения;
2) утверждения заключения указанного договора законом области;
3) присоединения к указанному договору;
4) применения другого соответствующего законодательству способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны (участники).
2.Если международным договором Российской Федерации, федеральным законом, иным федеральным нормативным правовым актом, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иным законом области либо договором или соглашением, заключенным от имени области, предусмотрено, что согласие области должно быть выражено определенным способом, то оно не может быть выражено иным способом (способами), если иное не предусмотрено федеральным законом или иным федеральным нормативным правовым актом.
Статья 11.Выражение согласия области на обязательность соглашения, заключаемого от имени области, путем его подписания
Если международным договором Российской Федерации, федеральным законом, иным федеральным нормативным правовым актом, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иным законом области либо договором или соглашением, заключенным ранее от имени области, не предусмотрено иное, согласие области на обязательность для нее соглашения, заключаемого от имени области, выражается его подписанием.
Статья 12.Договоры и соглашения, заключаемые от имени области, согласие на обязательность которых выражается путем утверждения их заключения законом области
1.Путем утверждения законом области заключения договора или соглашения выражается согласие области на обязательность для нее:
1) договоров между областью и другими субъектами Российской Федерации (независимо от наименования договоров);
2) соглашений области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (независимо от наименования соглашений), если такой способ выражения согласия предусмотрен международным договором Российской Федерации, федеральным законом, иным федеральным нормативным правовым актом, Уставом Иркутской области, законом области или ранее заключенным соглашением области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
2.Утверждение заключения каждого договора или соглашения, заключаемого от имени области, осуществляется путем принятия отдельного закона области.
Статья 13.Особенности принятия законов области об утверждении заключения договоров и соглашений, заключаемых от имени области
1.Проекты законов области об утверждении заключения договоров и соглашений, заключаемых от имени области, вносятся в Законодательное Собрание Иркутской области Губернатором Иркутской области.
2.Законы области об утверждении заключения договоров и соглашений, заключаемых от имени области, рассматриваются, принимаются, обнародуются и вступают в силу в общем порядке с учетом особенностей, установленных настоящим Законом и иными законами области.
3.Одновременно с проектом закона области об утверждении заключения договора или соглашения, заключаемого от имени области, в Законодательное Собрание Иркутской области дополнительно к документам, необходимым в соответствии с законами области для внесения проекта закона области, представляется заверенная копия подлинного текста договора или соглашения (в случае, если договор или соглашение составлен на двух или нескольких языках, представляются заверенные копии текста договора на всех языках).
Пояснительная записка к проекту закона области об утверждении заключения договора или соглашения, заключаемого от имени области, должна содержать обоснование необходимости заключения договора или соглашения от имени области, соответствия его федеральным нормативным правовым актам и нормативным правовым актам области, оценку возможных финансово-экономических и иных последствий исполнения договора, а также иные сведения, предусмотренные законами области.
4.По предложению Губернатора Иркутской области Законодательное Собрание Иркутской области рассматривает проект закона области об утверждении заключения договора или соглашения, заключаемого от имени области, на ближайшем очередном заседании Законодательного Собрания Иркутской области.
Статья 14.Выражение согласия области на обязательность для нее договора путем присоединения
1.Область может присоединиться к договорам, ранее заключенным другими субъектами Российской Федерации, если участие области в таком договоре допускается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами области и присоединение области к этому договору допускается его условиями. После присоединения области к такому договору область становится его стороной (участником).
2.Присоединение области к договору, ранее заключенному другими субъектами Российской Федерации, осуществляется путем принятия закона области об утверждении заключения такого договора. Проект указанного закона области вносится в Законодательное Собрание Иркутской области Губернатором Иркутской области с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных указанным договором, Губернатор Иркутской области подписывает этот договор от имени области.
Статья 15.Особенности порядка заключения договоров и соглашений от имени области, затрагивающих интересы отдельных муниципальных образований области
1.Заключение от имени области договора или соглашения, затрагивающего интересы отдельных муниципальных образований области, заключается при наличии согласия глав соответствующих муниципальных образований области.
Согласие главы муниципального образования области на заключение такого договора или соглашения выражается путем издания правового акта главы муниципального образования области.
2.Главы муниципальных образований области информируются исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области, о ходе переговоров о заключении от имени области договора или соглашения, затрагивающего интересы этих муниципальных образований. Главы муниципальных образований области, интересы которых затрагиваются указанным договором или соглашением, вправе направить Губернатору Иркутской области предложения по содержанию проекта договора, заключаемого от имени Иркутской области.
3.Вопросы участия представителей муниципальных образований области в подготовке проекта договора или соглашения, заключаемого от имени области и затрагивающего интересы этих муниципальных образований, решаются по согласованию между представителями области и иными участниками переговоров о заключении указанных договора или соглашения.
Статья 16.Официальное опубликование договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Договоры и соглашения, заключенные от имени области, подлежат официальному опубликованию после выражения согласия области на обязательность для нее таких договоров и соглашений.
2.В случае, если выражение согласия на обязательность договора или соглашения для области выражено путем утверждения заключения договора или соглашения либо путем присоединения к договору, официальному опубликованию подлежат как закон области об утверждении заключения договора или соглашения, так и договор или соглашение.
3.Официальным опубликованием договора или соглашения, заключенных от имени области, является опубликование его подлинного текста на русском языке в источниках официального опубликования законов области в порядке, установленном законом области для опубликования законов области.
Статья 17.Вступление в силу договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Договоры и соглашения, заключенные от имени области, вступают в силу для области в порядке, предусмотренном в договоре или соглашении, но не ранее дня выражения согласия области на обязательность для нее таких договора или соглашения.
2.Если договором или соглашением, заключенным от имени области, не предусмотрен порядок его вступления в силу, такие договор или соглашение вступают в силу для области со дня выражения согласия на обязательность договора или соглашения всеми его сторонами (участниками).
3.Официальное опубликование закона области об утверждении заключения договора или соглашения, заключенных от имени области, а также официальное опубликование договора или соглашения, заключенных от имени области, в соответствии со статьей 16 настоящего Закона является обязательным условием для вступления в силу таких договоров или соглашений для области.
Глава 3.Исполнение договоров и соглашений, заключенных от имени области
Статья 18.Общие положения об исполнении договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Договоры и соглашения, заключенные от имени области, подлежат добросовестному исполнению в соответствии с их условиями, а также в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами области и иными нормативными правовыми актами области.
2.Договоры и соглашения, заключенные от имени области, подлежат исполнению с момента вступления их в силу для области, если иное не установлено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами области или указанными договорами и соглашениями.
Статья 19.Обеспечение исполнения договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Органы государственной власти области, иные государственные органы области в пределах своих полномочий обязаны принимать все меры, необходимые для обеспечения исполнения договоров и соглашений, заключенных от имени области.
2.Органы государственной власти области, иные государственные органы области, в полномочия которых непосредственно входит решение вопросов, урегулированных договором или соглашением, заключенным от имени области, в пределах своих полномочий обеспечивают:
1) исполнение обязанностей области по договорам и соглашениям, заключенным от имени области;
2) осуществление прав области, вытекающих из договоров и соглашений, заключенных от имени области;
3) наблюдение за исполнением договоров и соглашений, заключенных от имени области, другими их сторонами (участниками).
Глава 4.Изменение и прекращение договоров и соглашений, заключенных от имени области
Статья 20.Рекомендации и предложения об изменении или прекращении договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Рекомендации и предложения об изменении или прекращении договоров и соглашений, заключенных от имени области, могут представляться на рассмотрение Губернатору Иркутской области Законодательным Собранием Иркутской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований области, Иркутским областным судом, Арбитражным судом Иркутской области, прокурором Иркутской области по вопросам их ведения.
2.Предложение об изменении или прекращении договора или соглашения, заключенного от имени области, должно содержать текст соответствующего договора или соглашения, обоснование необходимости его изменения или прекращения, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий изменения или прекращения соответствующего договора или соглашения.
Статья 21.Порядок внесения изменений в договоры и соглашения, заключенные от имени области
1.Внесение изменений в договоры и соглашения, заключенные от имени области, осуществляется с соблюдением положений указанных договоров и соглашений.
2.Если согласие на обязательность договора или соглашения для области было выражено путем утверждения его заключения законом области, договор или соглашение о внесении в него изменений заключается от имени области с условием последующего выражения согласия на его обязательность для области путем утверждения его заключения законом области.
Статья 22.Основания прекращения договоров и соглашений, заключенных от имени области
Основаниями прекращения договоров и соглашений, заключенных от имени области, являются:
1) истечение срока действия указанного договора или соглашения;
2) исполнение указанного договора или соглашения всеми его сторонами (участниками);
3) наступление обстоятельств, с которыми указанным договором или соглашением связывается его досрочное прекращение;
4) расторжение указанного договора или соглашения:
по взаимному согласию его сторон (участников);
по инициативе одной из сторон (участников);
путем выхода из договора или соглашения, заключенных между тремя и более сторонами (участниками), всех его сторон (участников);
5) иные обстоятельства, с которыми международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, иные федеральные нормативные правовые акты, Устав Иркутской области, законы области, договоры или соглашения, заключенные от имени области, связывают прекращение указанных договоров и соглашений.
Статья 23.Порядок прекращения договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Прекращение договоров и соглашений, заключенных от имени области, по основаниям, предусмотренным статьей 22 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами области, договорами и соглашениями, заключенными от имени области.
2.Расторжение договора или соглашения, заключенного от имени области, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона, оформляется в письменной форме.
3.Если иное не предусмотрено договором или соглашением, заключенным от имени области:
1) согласие области на расторжение договора или соглашения, заключенного от имени области, оформляется соглашением сторон (участников) договора или соглашения, которое подписывается всеми сторонами (участниками), в том числе от имени области - Губернатором Иркутской области;
2) инициатива области по расторжению договора или соглашения, заключенного от имени области, выражается путем направления Губернатором Иркутской области уведомления о расторжении договора или соглашения соответствующей (соответствующим) стороне (участнику) (сторонам (участникам)) договора или соглашения;
3) выход области из договора или соглашения, заключенного между тремя и более сторонами (участниками), оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи.
4.Если согласие на обязательность договора или соглашения для области было выражено путем утверждения заключения договора или соглашения от имени области законом области, расторжение этого договора или соглашения также утверждается законом области. Проект указанного закона области вносится в Законодательное Собрание Иркутской области Губернатором Иркутской области после подписания им соглашения или уведомления, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В указанном случае договор или соглашение, заключенные от имени области, прекращаются после вступления в силу закона области об утверждении расторжения соответствующего договора или соглашения. В случае отклонения Законодательным Собранием Иркутской области указанного проекта закона области действие договора или соглашения, заключенного от имени области, сохраняется.
Статья 24.Последствия прекращения договора или соглашения, заключенного от имени области
Прекращение договора или соглашения, заключенного от имени области, если указанным договором или соглашением не предусматривается иное, освобождает область от всяких обязанностей по исполнению указанного договора или соглашения в дальнейшем и не влияет на права и обязанности области, возникшие в результате исполнения договора или соглашения области до его прекращения.
Глава 5.Государственный учет и хранение договоров и соглашений, заключенных от имени области
Статья 25.Государственный учет договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Договоры и соглашения, заключенные от имени области, подлежат государственному учету.
2.Порядок государственного учета договоров и соглашений, заключенных от имени области, определяется Губернатором Иркутской области.
Статья 26.Хранение договоров и соглашений, заключенных от имени области
1.Подлинные экземпляры (подлинники текстов) договоров и соглашений, заключенных от имени области, хранятся в порядке, установленном Губернатором Иркутской области.
2.Если функции депозитария многосторонних договоров и соглашений, заключенных от имени области, возложены в соответствии с их условиями на область, то функции депозитария осуществляются Правительством Иркутской области в порядке, определенном Губернатором Иркутской области.
Глава 6.Заключительные положения
Статья 27.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 6 апреля 2000 года N 23-оз "О договорах и соглашениях, заключаемых от имени Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2000, N 39);
2) Закон Иркутской области от 5 июля 2002 года N 27-оз "О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "О договорах и соглашениях, заключаемых от имени Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2002, N 20, т. 1).
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
"___"_______ 200__ года
N______________________