Постановление от 23.07.2009 г № 229/8-ПП
Об утверждении областной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году»
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий на территории Иркутской области, получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году".
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
Утверждена постановлением Правительства Иркутской области от 23 июля 2009 года N 229/8-пп |
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ |
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2009 ГОДУ" |
г. Иркутск, 2009 год |
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Областная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году" (далее программа) |
| Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы | Распоряжение Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года N 92-рп "О разработке проекта областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году" |
| Наименование, дата и номер правового акта об утверждении программы | Постановление Правительства Иркутской области от 23 июля 2009 года N 229/8-пп "Об утверждении областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году" |
| Государственный заказчик программы | Правительство Иркутской области |
| Ответственный исполнитель программы | Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области |
| Разработчик программы | Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области |
| Основные цели программы | 1. Финансовая поддержка муниципальных образований Иркутской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства соответствующих муниципальных образований Иркутской области, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта. 2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 3. Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. 4. Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. 5. Внедрение ресурсосберегающих технологий |
| Основные задачи программы | 1. Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением. 2. Разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ. 3. Обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта. 4. Использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта. 5. Проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме по видам работ согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". 6. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов |
| Сроки реализации программы | Программа реализуется в 2009 году |
| Перечень основных мероприятий | 1. Оказание государственной поддержки собственникам помещений в проведении капитального ремонта многоквартирных домов. 2. Мониторинг реализации программы. 3. Освещение хода реализации программы в средствах массовой информации |
| Исполнители программы | 1. Государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". 2. Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, выполнившие условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства": 1. Муниципальное образование города Братска. 2. Зиминское городское муниципальное образование. 3. Город Иркутск. 4. Муниципальное образование "город Саянск". 5. Муниципальное образование "город Свирск". 6. Муниципальное образование города Усолье-Сибирское. 7. Муниципальное образование "город Черемхово". 8. Муниципальное образование "город Ангарск". 9. Байкальское муниципальное образование. 10. Муниципальное образование "Железногорск-Илимское городское поселение". 11. Заларинское муниципальное образование. 12. Магистральнинское муниципальное образование. 13. Слюдянское муниципальное образование. 14. Ульканское муниципальное образование. 15. Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение). 16. Город Шелехов |
| Общий объем финансирования программы | Общий объем финансирования программы составит 1220989,0 тыс. рублей, в том числе за счет: 1) средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 1075446,8 тыс. рублей; 2) средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 84492,5 тыс. рублей; 3) средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах 61049,7 тыс. рублей |
| Планируемые показатели выполнения программы | 1. Приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан. 2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. 3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 1657,1 тыс. квадратных метров. 4. Обеспечение условий для создания товариществ собственников жилья |
| Система контроля за ходом реализации программы | Координацию деятельности исполнителей программы осуществляет ответственный исполнитель программы министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области. Контроль за ходом реализации программы осуществляют государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" согласно статье 22 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством |
ВВЕДЕНИЕ
Областная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году" (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными правлением государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 21 января 2008 года (протокол N 5) (далее - методические рекомендации Фонда).
В соответствии с пунктом 1.4 методических рекомендаций Фонда для каждой новой заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" необходимо подготовить новую региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Программа разработана в рамках подготовки третьей заявки Иркутской области на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2009 году.
Программа сформирована на основании муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", при условии, что на территории таких муниципальных образований Иркутской области выполнены все предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с действующим жилищным законодательством обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников жилых и нежилых помещений в таком доме.
По данным формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", по состоянию на 1 января 2008 года в Иркутской области 58% многоквартирных домов имеют износ от 31% до 65%, 13,7% многоквартирных домов - от 65% до 70%, 5,6% многоквартирных домов - свыше 70%.
Учитывая, что более 70% общей площади многоквартирных домов в Иркутской области находится в частной собственности, массовое проведение плановых мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также внедрение ресурсосберегающих технологий только за счет средств собственников невозможно по причине высокой затратности данных мероприятий.
В послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года была поднята проблема поддержания в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда. В условиях хронического недофинансирования жилищного фонда в прежние десятилетия многие многоквартирные дома не ремонтировались 30 - 40 лет.
Для решения данной проблемы, а также для создания эффективных механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и объединений эффективных собственников жилья принят Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Одним из условий получения средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов является наличие областной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств Фонда и средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией. Проведение этих мероприятий позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы, строительные конструкции и элементы многоквартирных домов, обеспечивающие безопасность проживания граждан.
Решение проблемы снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением бюджетных средств, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.
Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей программой, имеют большую социальную значимость и должны быть реализованы программными методами.
Раздел II.Основные цели и задачи программы
Основные цели программы:
1.Финансовая поддержка муниципальных образований Иркутской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства соответствующих муниципальных образований Иркутской области, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.
2.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
3.Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
4.Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
5.Внедрение ресурсосберегающих технологий.
Основные задачи программы:
1.Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением.
2.Разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ.
3.Обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта.
4.Использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.
5.Проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме по видам работ согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
6.Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов.
Раздел III.Срок реализации программы
Срок реализации программы - 2009 год.
Раздел IV.Система программных мероприятий
1.Оказание государственной поддержки собственникам помещений в проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Основанием для получения муниципальными образованиями Иркутской области финансовых средств в рамках реализации программы является выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области всех предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и наличие муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области проводит отбор проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов по заявкам муниципальных образований Иркутской области из перечня многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и которым планируется предоставление финансовой поддержки, для участия в реализации мероприятий в рамках программы.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).
Средства Фонда и местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области для реализации проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов будут предоставляться на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, в размере не менее чем 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
При определении приоритетов направления государственной поддержки собственникам помещений в проведении капитального ремонта многоквартирных домов учитываются общие показатели, характеризующие состояние жилищного фонда:
1) технические критерии:
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);
комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" видов работ при условии объективной потребности в их проведении);
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышение энергоэффективности);
2) организационные критерии:
уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет товариществ собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в программе);
доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;
степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов, выбор и предварительный договор с подрядчиком);
3) финансовые критерии:
доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги).
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт крыш;
3) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не только указанных работ, но и на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме по соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
| N п/п | Наименование муниципального образования Иркутской области | Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта МКД, руб./кв.м |
| 1 | Муниципальное образование города Братска | 5234,0 |
| 2 | Зиминское городское муниципальное образование | 4784,0 |
| 3 | Город Иркутск | 4784,0 |
| 4 | Муниципальное образование "город Саянск" | 4784,0 |
| 5 | Муниципальное образование "город Свирск" | 4784,0 |
| 6 | Муниципальное образование города Усолье-Сибирское | 4784,0 |
| 7 | Муниципальное образование "город Черемхово" | 4784,0 |
| 8 | Муниципальное образование "город Ангарск" | 4784,0 |
| 9 | Байкальское муниципальное образование | 4784,0 |
| 10 | Муниципальное образование "Железногорск-Илимское городское поселение" | 5234,0 |
| 11 | Заларинское муниципальное образование | 4784,0 |
| 12 | Магистральнинское муниципальное образование | 5234,0 |
| 13 | Слюдянское муниципальное образование | 4784,0 |
| 14 | Ульканское муниципальное образование | 5234,0 |
| 15 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 5234,0 |
| 16 | Город Шелехов | 4784,0 |
Требования к перечню многоквартирных домов, включенных в программу, содержат информацию об основных характеристиках каждого многоквартирного дома:
1) общая площадь многоквартирного дома (т.е. площадь жилых и нежилых помещений); площадь жилых помещений, в том числе площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан;
2) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и последнего комплексного капитального ремонта;
3) группа капитальности многоквартирного дома (в соответствии со строительными нормами и правилами);
4) планируемый собственниками помещений в многоквартирном доме перечень работ по капитальному ремонту;
5) планируемая стоимость капитального ремонта с указанием источников финансирования.
Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы, приведен в приложении 1 к программе.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией привлекаются подрядные организации.
Для обеспечения единого, соответствующего рыночным условиям подхода к привлечению подрядных организаций и оказания методической помощи товариществам собственников жилья и управляющим организациям при реализации программы в соответствии с п. 8 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Порядок привлечения подрядных организаций приведен в приложении 2 к программе.
2.Мониторинг реализации программы.
Ответственный исполнитель программы - министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области осуществляет мониторинг реализации мероприятий программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют ответственному исполнителю программы информацию о ходе реализации мероприятий программы по установленной ответственным исполнителем программы форме и в установленные сроки.
Ответственность за достоверность и полноту представляемой ответственному исполнителю программы отчетности возлагается на высших должностных лиц органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
3.Освещение хода реализации программы в средствах массовой информации.
Успешная реализация программы и муниципальных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в значительной мере зависит от своевременности, доступности и доходчивости информации. При подготовке и реализации программы и муниципальных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо организовать проведение информационно-разъяснительной кампании по доведению до граждан целей, условий, критериев и процедур программ, а также последующему освещению итогов отбора перечня многоквартирных домов для включения в эти программы результатов проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Ответственному исполнителю программы - министерству жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области размещать всю информацию, связанную с разработкой и реализацией программы, во всех доступных населению средствах массовой информации, включая:
1) официальные сайты в сети Интернет органов государственной власти Иркутской области;
2) официальные печатные издания Иркутской области;
3) сайты в сети Интернет и печатные издания ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих организаций;
4) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Муниципальным образованиям Иркутской области - участникам программы необходимо размещать в средствах массовой информации сообщения о:
1) содержании правовых актов и решений органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о подготовке, принятии и реализации программы и муниципальных адресных программ;
2) ходе реализации программы и муниципальных адресных программ, текущей деятельности органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области по выполнению программ;
3) правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить капитальный ремонт;
4) системе контроля за расходованием средств Фонда, местных бюджетов, за выполнением программы и муниципальных адресных программ;
5) планируемых и фактических результатах выполнения программы и муниципальных адресных программ;
6) дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств Фонда;
7) перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
ТСЖ и управляющим организациям доводить до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом подъезде домов, включенных в перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы, или в пределах земельных участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) на своих сайтах в сети Интернет информацию:
1) обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет. При изменении подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;
2) о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения таких сроков - о причинах их переноса и новых таких сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем один раз в месяц);
3) о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
Раздел V.Объем и обоснование долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Источниками финансирования программы являются средства:
1) Фонда;
2) местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области;
3) ТСЖ, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" минимальная доля долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области составляет 6,92%.
Таким образом, в 2009 году:
1) доля финансирования программы за счет средств Фонда в общем объеме финансирования программы составляет 88,08%;
2) доля финансирования программы за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области в общем объеме финансирования программы составляет 6,92%;
3) доля средств ТСЖ, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах составляет 5,0%.
Объем финансирования программы в 2009 году рассчитан исходя из планируемого перечня работ по проведению капитального ремонта каждого включенного в программу многоквартирного дома и нормативных документов по определению сметной стоимости при проведении строительных и ремонтно-строительных работ (МДС 81-35.2004 "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", утверждена постановлением Госстроя от 5 марта 2004 года N 15/1), но не более предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Общий объем финансирования программы составит 1220989,0 тыс. рублей, в том числе за счет:
1) средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1075446,8 тыс. рублей;
2) средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 84492,5 тыс. рублей;
3) средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 61049,7 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования в разрезе соответствующих муниципальных образований Иркутской области в общем объеме финансирования программы представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
| N п/п | Наименование муниципального образования Иркутской области | Объем средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, тыс. руб. | ||||
| Всего | в том числе средства | |||||
| Фонда | местных бюджетов | собственников | ||||
| 1 | Муниципальное образование города Братска | 154624,3 | 136193,1 | 10700,0 | 7731,2 | |
| 2 | Зиминское городское муниципальное образование | 28901,7 | 25456,6 | 2000,0 | 1445,1 | |
| 3 | Город Иркутск | 421965,3 | 371667,0 | 29200,0 | 21098,3 | |
| 4 | Муниципальное образование "город Саянск" | 40462,4 | 35639,3 | 2800,0 | 2023,1 | |
| 5 | Муниципальное образование "город Свирск" | 28901,7 | 25456,6 | 2000,0 | 1445,1 | |
| 6 | Муниципальное образование города Усолье-Сибирское | 112716,8 | 99280,9 | 7800,0 | 5635,9 | |
| 7 | Муниципальное образование "город Черемхово" | 94046,3 | 82835,9 | 6508,1 | 4702,3 | |
| 8 | Муниципальное образование "город Ангарск" | 112716,8 | 99280,9 | 7800,0 | 5635,9 | |
| 9 | Байкальское муниципальное образование | 28901,7 | 25456,6 | 2000,0 | 1445,1 | |
| 10 | Муниципальное образование "Железногорск-Илимское городское поселение" | 28901,7 | 25456,6 | 2000,0 | 1445,1 | |
| 11 | Заларинское муниципальное образование | 18064,0 | 15910,8 | 1250,0 | 903,2 | |
| 12 | Магистральнинское муниципальное образование | 25072,9 | 22084,2 | 1735,0 | 1253,7 | |
| 13 | Слюдянское муниципальное образование | 28901,7 | 25456,6 | 2000,0 | 1445,1 | |
| 14 | Ульканское муниципальное образование | 27447,6 | 24175,8 | 1899,4 | 1372,4 | |
| 15 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 28901,7 | 25456,6 | 2000,0 | 1445,1 | |
| 16 | Город Шелехов | 40462,4 | 35639,3 | 2800,0 | 2023,1 | |
| ВСЕГО | 1220989,0 | 1075446,8 | 84492,5 | 61049,7 |
В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" получателями средств Фонда в 2009 году являются соответствующие муниципальные образования Иркутской области.
Поступившие в местные бюджеты соответствующих муниципальных образований Иркутской области средства Фонда, а также средства местных бюджетов используются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области в порядке, предусмотренном частями 4 - 11 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Раздел VI.Планируемые показатели выполнения программы
В результате реализации мероприятий программы будет произведен капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 1657,1 тыс. квадратных метров.
Планируемые показатели выполнения программы приведены в приложении 3 к программе.
Планируемые показатели выполнения программы сформированы нарастающим итогом (с учетом программ в рамках первой и второй заявок Иркутской области) отдельно по каждому соответствующему муниципальному образованию Иркутской области, включенному в областные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов.
Раздел VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют Фонд согласно статье 22 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Координацию деятельности исполнителей программы осуществляет ответственный исполнитель программы - министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, который ежегодно в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, формирует за подписью Губернатора Иркутской области и представляет в Фонд, а также размещает на официальном сайте Правительства Иркутской области в сети Интернет:
1) отчет о ходе реализации программы и выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2) отчет Правительства Иркутской области о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.
Органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в порядке и в сроки, которые установлены правовым актом Правительства Иркутской области, обязаны направлять в министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области отчеты о ходе реализации программы и выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
Приложения
2009-07-23 Приложение к Постановлению от 23 июля 2009 года № 229/8-ПП Перечень
2009-07-23 Приложение к Постановлению от 23 июля 2009 года № 229/8-ПП Перечень