Постановление от 30.03.2009 г № 438
О внесении изменений в порядок размещения временных объектов на территории города Братска и состав постоянно действующей комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов на территории города Братска, утвержденные постановлением мэра города Братска от 30.11.2007 N 3459
В целях совершенствования порядка предоставления земельных участков для размещения временных объектов на территории города Братска, руководствуясь статьями 8, 35, 55.1 Устава муниципального образования города Братска, постановлением мэра города Братска от 06.06.2008 N 1114 "О порядке внесения изменений и признания утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов", постановляет:
1.Внести в Порядок размещения временных объектов на территории города Братска, утвержденный постановлением мэра города Братска от 30.11.2007 N 3459 "Об утверждении Порядка размещения временных объектов на территории города Братска и Состава постоянно действующей комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов на территории города Братска", следующие изменения:
1) в пункте 1.1 слова ", заключения договоров о взаимосотрудничестве" исключить;
2) в разделе 2 "Основные термины и понятия":
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Павильон - временное строение, оснащенное торговым оборудованием, имеющее зал для посетителей или торговый зал, подсобное помещение или помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест с местами общего пользования (туалетами), с устройством систем водоснабжения и канализации (в том числе автономных с использованием современных технологий). Площадь зала для посетителей (торгового зала) должна составлять от 10 до 50 кв.м, площадь подсобных помещений - из расчета 2 кв.м на 10 кв.м площади зала для посетителей (торгового зала), но не менее 4 кв.м, площадь бытовых помещений - из расчета 2 кв.м на одно рабочее место, но не менее 4 кв.м";
б) в пунктах 2.2 и 2.3 слова "кв.м" заменить словами "куб.м";
3) в разделе 3 "Общие требования к размещению временных объектов":
а) в пункте 3.1 слова ", государственная собственность на которых не разграничена" исключить;
б) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Временные объекты, перечисленные в подпунктах 1 - 5 пункта 1.4 настоящего Порядка, размещаются в соответствии с дислокацией временных объектов, подготовленной комитетом по градостроительству администрации города Братска (далее - Комитет) и утвержденной администрацией муниципального образования города Братска";
в) пункт 3.3 исключить;
г) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Запрещается размещать на территории города Братска временные объекты, выполненные из различного вида контейнеров, вагончиков и других приспособленных под временные объекты сооружений";
4) раздел 4 "Порядок предоставления земельных участков для размещения временных объектов" изложить в следующей редакции:
"4.1. Предоставление в аренду земельных участков для размещения временных объектов, перечисленных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.4 настоящего Порядка, производится в соответствии с дислокацией временных объектов.
4.2. Дислокация временных объектов утверждается постановлением администрации муниципального образования города Братска за один месяц до начала следующего календарного года и подлежит официальному опубликованию. Утвержденная дислокация временных объектов является неизменной в течение всего календарного года.
4.3. Проект постановления администрации муниципального образования города Братска об утверждении дислокации временных объектов подготавливается Комитетом и подлежит обязательному согласованию с комитетом потребительского рынка товаров и услуг администрации города Братска, комитетами по управлению округами администрации города Братска и КУМИ.
4.4. Уточнение местоположения временного объекта и вида разрешенного использования соответствующего земельного участка в пределах утвержденной дислокации временных объектов производится Комитетом при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
4.5. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические и физические лица, заинтересованные в установке временных объектов, размещаемых согласно дислокации временных объектов, подают заявление на предоставление земельных участков в аренду для размещения временного объекта и пакет документов, включающий в себя: топографическую съемку (обновленную) масштаба 1:500; копию паспорта заявителя - для физических лиц, копии учредительных документов - для юридических лиц, копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе - для индивидуальных предпринимателей; доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо) в службу "Единое окно" Комитета в течение двух недель после официального опубликования утвержденной дислокации временных объектов на очередной календарный год.
4.6. В случае, если на один и тот же земельный участок в период, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, было подано два и более заявлений, предоставление в аренду земельного участка для размещения временного объекта осуществляется путем продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах, проводимых согласно Положению об организации и проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения временных объектов на территории города Братска, утвержденному постановлением мэра города Братска от 08.02.2008 N 198.
4.7. В случае, если в течение двух недель со дня официального опубликования дислокации временных объектов на очередной календарный год заявление поступило только от одного лица, Комитет в течение 5 рабочих дней направляет заявление и утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения временного объекта в КУМИ для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования города Братска о предоставлении в аренду земельного участка и заключения договора аренды земельного участка с данным лицом.
КУМИ в двухнедельный срок осуществляет подготовку вышеуказанного постановления, обеспечивает его подписание в установленном порядке и на его основании заключает с заявителем договор аренды земельного участка.
4.8. В случае если по истечении двух недель со дня официального опубликования дислокации временных объектов на очередной календарный год не поступило ни одного заявления на земельный участок под размещение временного объекта, то предоставление такого земельного участка производится первому обратившемуся заявителю.
4.9. В случае отсутствия утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения временного объекта Комитет подготавливает и обеспечивает ее утверждение в месячный срок с момента представления заявителем пакета документов, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.
4.10. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические и физические лица, заинтересованные в установке временных объектов, размещаемых без дислокации временных объектов и перечисленных в подпунктах 6 - 8 пункта 1.4 настоящего Порядка, подают заявление по форме согласно приложению 1 к Положению о комиссии по выбору земельных участков на территории муниципального образования города Братска, утвержденному постановлением мэра города Братска от 20.12.2007 N 3633, в службу "Единое окно" Комитета с указанием конкретной цели и предполагаемых сроков арендного пользования соответствующим земельным участком. К заявлению прилагается схема размещения временного объекта, выполненная заявителем на топооснове масштаба 1:500 - 1:2000, и эскизный проект временного объекта (объемно-планировочное решение), выполненный лицензированной организацией.
4.11. В 15-дневный срок с даты поступления указанного в пункте 4.10 настоящего Порядка заявления Комитет проводит анализ возможности размещения временного объекта на территории города Братска исходя из требований градостроительного законодательства.
4.12. При соответствии испрашиваемого места размещения временного объекта требованиям градостроительного законодательства Комитет передает заявление для рассмотрения на ближайшем заседании комиссии по выбору земельных участков на территории муниципального образования города Братска (далее по тексту - Комиссия), порядок деятельности которой определен постановлением мэра города Братска от 20.12.2007 N 3633.
При несоответствии испрашиваемого места размещения временного объекта требованиям градостроительного законодательства Комитет в течение 10 рабочих дней направляет заявителю письменный мотивированный отказ.
4.13. Комиссия принимает решение в пределах своей компетенции согласно Положению о Комиссии, утвержденному постановлением мэра города Братска от 20.12.2007 N 3633.
4.14. При положительном решении Комиссии в случае необходимости установления санитарно-защитной, охранной или иной технической зоны согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" заявитель обязан представить в Комитет соответствующее заключение территориального отдела Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Братске, Братском и Нижнеилимском районах.
4.15. Комитет подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, включая санитарно-защитную зону, если она требуется согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", и утверждает ее в месячный срок с момента представления заявителем необходимого пакета документов, включающего в себя: топографическую съемку (обновленную) масштаба 1:500; копию паспорта заявителя - для физических лиц, копии учредительных документов - для юридических лиц, копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе - для индивидуальных предпринимателей; копию выписки из протокола заседания Комиссии; выписку из государственного кадастра недвижимости на земельный участок; адресную справку на земельный участок; доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо).
4.16. Заявление, утвержденную схему расположения земельного участка территории для размещения временного объекта и копию протокола заседания Комиссии Комитет в течение 5 рабочих дней направляет в КУМИ для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования города Братска о предоставлении земельного участка и заключения договора аренды земельного участка.
4.17. КУМИ в двухнедельный срок с момента поступления пакета документов, указанного в пункте 4.16 настоящего Положения, подготавливает проект постановления администрации муниципального образования города Братска о предоставлении в аренду земельного участка, обеспечивает его подписание в установленном порядке и заключает договор аренды с заявителем на земельный участок. Постановление администрации муниципального образования города Братска является основанием для разработки проекта временного объекта";
5) в разделе 5 "Проектная документация на установку временных объектов":
а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Состав проектной документации на временные объекты определяется согласно строительным нормам и правилам, а перечень согласующих органов и организаций определяется в зависимости от места расположения и назначения объекта в соответствии со строительными нормами и правилами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципального образования города Братска, градостроительной документацией и настоящим Порядком";
б) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. В составе проектной документации в обязательном порядке должны быть документы, определяющие основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид объектов (фасады) и их рекламно-художественное оформление, благоустройство прилегающей территории, основные технико-экономические показатели (площадь земельного участка, площадь застройки, площадь озеленения, строительный объем временного объекта)";
в) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. На согласование в Комитет представляется четыре экземпляра проектной документации на временный объект. Один экземпляр проектной документации на временный объект остается в Комитете";
г) дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6. Изменение цветового решения и рекламно-художественного оформления временного объекта производится после согласования с Комитетом. Для согласования заявителем представляются графические материалы с указанием цветового решения, рекламно-художественного оформления и используемых для отделки временного объекта материалов. Согласование производится в течение 10 рабочих дней с момента обращения заявителя";
6) в разделе 6 "Разрешение на установку и приемку в эксплуатацию временных объектов":
а) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Организацию приемки временного объекта в эксплуатацию осуществляет Комитет в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления о готовности временного объекта к приемке в эксплуатацию";
б) пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Приемка временных объектов на территории города осуществляется постоянно действующей комиссией по приемке в эксплуатацию временных объектов на территории города Братска, состав и порядок деятельности которой утверждается постановлением администрации города Братска, исходя из соблюдения заявителем требований настоящего Порядка с подписанием заключения по приемке (приложение 1 к настоящему Порядку), которое подготавливается Комитетом в трех экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты приемки.
Члены постоянно действующей комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов на территории города Братска оповещаются Комитетом о дате, времени приемки временного объекта и месте его размещения не позднее чем за 1 день до даты приемки";
в) в пункте 6.7 слова "или ссудополучатель по договору безвозмездного пользования, указанному в пункте 4.10 настоящего Порядка" исключить;
7) раздел 8 "Размещение остановочных павильонов с объектами обслуживания" изложить в следующей редакции:
"8.1. При размещении остановочных павильонов с объектами обслуживания на автобусных остановках (в зависимости от конкретных условий выбранной площадки) необходимо соблюдать следующие ограничения и условия:
1) ширина посадочной площадки должна быть не менее 3 м, а длина - не менее длины остановочной площадки;
2) посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок;
3) по границе остановочной и посадочной площадок устанавливается бордюр, который должен продолжаться на участках переходно-скоростных полос, прилегающих к остановочной площадке, при наличии идущего рядом с ними тротуара;
4) на посадочных площадках и переходно-скоростных полосах с бордюром должны быть приняты меры по обеспечению водоотвода;
5) площадка ожидания должна размещаться за посадочной площадкой. Размеры площадки ожидания должны обеспечивать размещение на ней автопавильона и нахождение на ней пассажиров, пользующихся остановкой в час пик, из расчета 2 чел./кв.м;
6) остановочные павильоны должны быть заводского изготовления, иметь кровлю и ограждающие конструкции с трех сторон, в том числе со стороны приближения транспорта - светопрозрачное ограждение для обеспечения видимости;
7) остановочные павильоны должны быть оборудованы скамьями, урнами, стендами для объявлений;
8) одна скамья должна быть установлена в остановочном павильоне, а остальные - на площадке ожидания из расчета 1 скамья на 10 кв.м площадки;
9) одна из урн должна размещаться с внешней стороны боковой стенки (границы) остановочного павильона, а другая - на площадке ожидания рядом с местом размещения скамьи;
10) объекты обслуживания (павильоны, киоски) должны быть обеспечены необходимым по санитарным нормам инженерным оборудованием (как минимум - освещение и биотуалет), при размещении объектов общественного питания - полным инженерным оборудованием (освещение, канализация, водопровод);
11) автобусные остановки, находящиеся в пределах населенных пунктов, должны иметь электрическое освещение. Нормы освещения автобусных остановок должны соответствовать требованиям СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
12) в непосредственной близости от остановки запрещается размещение средств наружной рекламы, которые могут ограничивать видимость водителям, приближающимся к остановке, и пешеходам, находящимся на остановке;
13) на остановочных павильонах должна размещаться информация для пассажиров: название остановки, наименование маршрутов, схема транспортного движения";
8) раздел 9 "Требования, предъявляемые к организации отдельных сезонных объектов торговли" изложить в следующей редакции:
"9.1. При осуществлении сезонной уличной торговли при помощи мобильных объектов необходимо:
1) соблюдать требования нормативных правовых актов, регулирующих осуществление данного вида деятельности;
2) использовать торговое оборудование, отвечающее архитектурному облику города в месте торговли;
3) содержать территорию в утвержденных границах земельного участка в соответствии с Правилами содержания территории муниципального образования города Братска, утвержденными решением Думы города Братска от 29.03.2006 N 140/г-Д;
4) заключить договор на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;
5) не допускать переполнения урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов;
6) в случае необходимости освободить место торговли на период проведения аварийно-ремонтных работ.
9.2. При организации летних кафе (далее по тексту - кафе) необходимо:
1) производить их возведение с применением быстровозводимых конструкций. По истечении периода эксплуатации кафе производится демонтаж всех его конструкций и оборудования;
2) огородить используемый земельный участок, оборудовать кафе облегченной мебелью, а столы - зонтами или тентами;
3) разместить рядом с кафе контейнер для сбора твердых бытовых отходов емкостью не менее 1,2 куб.м, урны емкостью не менее 30 литров в количестве не менее двух штук. Также должно выполняться благоустройство и озеленение территории кафе согласно утвержденной проектной документации;
4) содержать территорию кафе в утвержденных границах земельного участка в соответствии с Правилами содержания территории муниципального образования города Братска, утвержденными решением Думы города Братска от 29.03.2006 N 140/г-Д.
9.3. Мобильные объекты, используемые для сезонной торговли, размещаются без оформления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с дислокацией временных объектов и плановой привязкой к жестким контурам местности (в виде схемы размещения).
9.4. Для размещения мобильных объектов в аренду предоставляются земельные участки следующих размеров:
1) для размещения квасной цистерны - 6 кв.м;
2) для размещения торговой палатки - 9 кв.м;
3) для размещения холодильной установки - 3 кв.м.
Размеры земельных участков для размещения иных мобильных объектов устанавливаются Комитетом в зависимости от технических характеристик конкретного мобильного объекта".
2.Внести в Состав постоянно действующей комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов на территории города Братска, утвержденный постановлением мэра города Братска от 30.11.2007 N 3459 "Об утверждении Порядка размещения временных объектов на территории города Братска и Состава постоянно действующей комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов на территории города Братска", изменение, изложив его в новой редакции (приложение к настоящему постановлению).
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
Глава администрации
города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ