Приказ от 26.01.2009 г № 13-МПР
О внесении изменений в приказ департамента финансов Иркутской области от 10 сентября 2008 года N 311-дпр
В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктами 8, 9 и 10 пункта 7 и пунктом 8 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 120-пп, приказываю:
1.Внести в Порядок исполнения областного бюджета по расходам и учету бюджетных обязательств, утвержденный приказом департамента финансов Иркутской области от 10 сентября 2008 года N 311-дпр (далее - Порядок), следующие изменения:
1) по тексту слова "департамент финансов Иркутской области", "Департамент" в соответствующем падеже заменить словами "министерство финансов Иркутской области", "Министерство" в соответствующем падеже;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнение бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов, открытых главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств (далее - получатели бюджетных средств) в министерстве финансов Иркутской области (далее - Министерство).
Лицевые счета получателей бюджетных средств открываются отделами казначейского исполнения бюджета управления казначейского исполнения бюджета (далее - Казначейство) на лицевом счете 02342000010 Министерства в Управлении федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК) на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов РФ" (далее - счет 02), открытом УФК в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутска (далее - ГРКЦ) для учета операций со средствами областного бюджета";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Министерство организует представление документов для осуществления платежей от имени и по поручению получателей бюджетных средств по расходам областного бюджета в соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением федерального казначейства по Иркутской области и министерством финансов Иркутской области при кассовом обслуживании исполнения областного бюджета Иркутской области в условиях открытия в Управлении федерального казначейства по Иркутской области лицевого счета министерству финансов Иркутской области (далее - Регламент)";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Областной бюджет по расходам исполняется в пределах остатка средств на счете 02";
5) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Бюджетные обязательства на сумму, не превышающую установленного Банком России предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, принимаются получателями бюджетных средств после согласования с курирующим заместителем председателя Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской области в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Порядка";
6) в пункте 8 слова "Постановлением администрации Иркутской области от 31.10.2007 N 263-па "Об агентстве по государственному заказу Иркутской области" заменить словами "постановлением администрации Иркутской области от 18 июля 2008 года N 200-па "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд";
7) в пункте 9 слова "администрацией области" заменить словами "Правительством Иркутской области";
8) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Министерство осуществляет регистрацию бюджетных обязательств по следующей классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ):
услуги связи (221);
транспортные услуги (222);
коммунальные услуги (223);
услуги по содержанию имущества (225);
прочие услуги (226);
пособия по социальной помощи населению (262);
прочие расходы (290), за исключением кода раздела и подраздела классификации расходов бюджетов Российской Федерации 0204 "мобилизационная подготовка экономики";
увеличение стоимости основных средств (310);
увеличение стоимости нематериальных активов (320);
увеличение стоимости материальных запасов (340).
По учетным записям по отражению операций по публичным нормативным обязательствам регистрация бюджетных обязательств не осуществляется";
9) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Казначейство осуществляет в соответствии с Регламентом работы в автоматизированной системе "АЦК-Финансы" с денежными обязательствами (Приложение 2 к настоящему Порядку) регистрацию следующих обязательств (за исключением обязательств, возникших по итогам проведения торгов):
- обязательства по КОСГУ 262 "Пособия по социальной помощи населению", за исключением государственных контрактов по публичным нормативным обязательствам;
- обязательства, подлежащие оплате за счет средств от оказания платных услуг;
- обязательства, подлежащие оплате на основании выставленных счетов;
- обязательства, подлежащие оплате по денежным чекам";
10) Дополнить пунктами 14.1 - 14.5 следующего содержания:
"14.1. В целях регистрации обязательств, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, получатели бюджетных средств создают в АРМ ПБС электронный документ "Денежное обязательство" в порядке, определенном Регламентом работы в автоматизированной системе "АЦК-Финансы" с денежными обязательствами (Приложение 2 к настоящему Порядку), и направляют его на регистрацию в Казначейство.
14.2. Казначейство в течение одного рабочего дня с момента получения электронного документа "Денежное обязательство" проверяет правильность заполнения полей электронного документа, после чего регистрирует его в автоматизированной системе "АЦК-Финансы" (далее - АС "АЦК-Финансы").
14.3. В случае выявления ошибок, допущенных при заполнении полей электронного документа "Денежное обязательство", Казначейство отказывает в регистрации электронного документа с указанием причин отказа.
14.4. Получатели бюджетных средств после устранения причин отказа повторно направляют электронный документ "Денежное обязательство" на регистрацию.
14.5. Регистрация повторно поступившего электронного документа "Денежное обязательство" осуществляется в порядке, установленном пунктами 14.2 - 14.4 настоящего Порядка";
11) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Регистрация государственных контрактов, заключенных по результатам размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ, за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона 94-ФЗ, осуществляется Агентством в автоматизированной системе "АЦК-Госзаказ" (далее - АС "АЦК-Госзаказ") с применением средств ЭЦП";
12) пункты 17 - 17.6 изложить в следующей редакции:
"17. Государственные контракты (договоры), заключенные в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона 94-ФЗ, подлежат регистрации Казначейством.
17.1. Получатели бюджетных средств по мере возникновения необходимости принятия бюджетных обязательств на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, до заключения государственного контракта (договора) формируют в АС "АЦК-Госзаказ" электронный документ "Договор" (далее - электронный документ).
Формирование электронного документа осуществляется на основании проекта государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
17.2. Главные распорядители бюджетных средств на основании электронных документов, указанных в пункте 17.1 настоящего Порядка, формируют из АС "АЦК-Госзаказ" реестр государственных контрактов (договоров) и представляют подписанный реестр государственных контрактов (договоров) на бумажном носителе на рассмотрение курирующему заместителю председателя Правительства Иркутской области, заместителю Губернатора Иркутской области.
17.3. Заместители председателя Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области рассматривают и согласовывают принятие каждого бюджетного обязательства путем утверждения реестра государственных контрактов (договоров).
17.4. Главные распорядители бюджетных средств направляют утвержденный реестр государственных контрактов (договоров) на бумажном носителе в Казначейство с сопроводительным письмом.
17.5. Электронные документы, сформированные получателями бюджетных средств из бюджетных обязательств, включенных в Перечень обязательств, не подлежащих согласованию с курирующими заместителями председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области (Приложение 2.1 к настоящему Порядку), формируются главными распорядителями бюджетных средств в отдельный реестр на бумажном носителе и направляются в Казначейство.
17.6. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в реестрах государственных контрактов (договоров), представляемых в соответствии с пунктами 17.4 и 17.5 настоящего Порядка, несут главные распорядители бюджетных средств";
13) дополнить пунктами 17.7 - 17.8 следующего содержания:
"17.7. Регистрация государственных контрактов (договоров) осуществляется Казначейством в срок не позднее 3-х рабочих дней с момента их поступления, на основании реестров государственных контрактов (договоров), представленных в соответствии с пунктами 17.4 и 17.5 настоящего Порядка, в АС "АЦК-Госзаказ" и АС "АЦК-Финансы" в соответствии с Регламентом работы в автоматизированных системах "АЦК-Госзаказ" и "АЦК-Финансы" при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (Приложение 2.2 к настоящему Порядку).
17.8. Получатели бюджетных средств принимают бюджетные обязательства после их регистрации в АС "АЦК-Госзаказ";
14) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Министерство в установленном Регламентом порядке представляет в УФК платежные документы для осуществления платежей со счета 02.
Платежные поручения, не принятые УФК к исполнению, возвращаются в Казначейство с указанием причин отказа в порядке, установленном Регламентом.
По не исполненным УФК платежным поручениям Казначейство осуществляет возврат Заявок получателей бюджетных средств, на основании которых были созданы платежные поручения";
15) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Казначейство в течение операционного дня в день получения выписки из счета 02 осуществляет подтверждение исполненных денежных обязательств на лицевых счетах получателей бюджетных средств в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными получателями бюджетных средств в Заявке";
16) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Не позднее следующего рабочего дня после получения выписки из счета 02 Казначейство выдает получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов с приложением второго экземпляра Заявки и подтверждающих документов";
17) Приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции (прилагается );
18) дополнить Приложениями 2.1 и 2.2 (прилагаются );
19) пункт 18 Приложения 4 к Порядку изложить в следующей редакции:
| 18 | Вид оп. | Вид операции. Проставляется шифр: 01 - платежное поручение |
2.Установить, что Правила, установленные пунктом 17 настоящего Порядка, не распространяются на обязательства, подлежащие оплате за счет средств от оказания платных услуг.
3.Установить, что государственные контракты (договоры), заключенные получателями бюджетных средств до 31 декабря 2008 года, оплата по которым не произведена, подлежат регистрации в порядке, установленном пунктом 17 Порядка.
4.Установить, что государственные контракты (договоры), заключенные получателями бюджетных средств до 31 декабря 2008 года, по которым производилась частичная оплата, подлежат регистрации в соответствии с пунктом 17.5 Порядка в объеме неоплаченной суммы государственного контракта (договора).
5.Управлению казначейского исполнения бюджета министерства финансов области (Щербаковой А.С.) довести настоящий приказ до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
6.Отделу контроля и анализа исполнения документов управления правовой и организационной работы министерства финансов области (Руккер Н.И.) ознакомить с настоящим приказом начальников структурных подразделений министерства финансов Иркутской области.
7.Признать утратившим силу приказ департамента финансов Иркутской области от 1 декабря 2008 года N 422-дпр "О внесении изменений в приказ департамента финансов Иркутской области от 10.09.2008 N 311-дпр".
8.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Иркутской области А.А.Милицыну.
Временно замещающая должность
министра финансов Иркутской области
Т.М.ПОРОНОВА