Решение от 18.12.2008 г № 55-405/РД
О районном бюджете на 2009 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 15, 35, 52, 53, 55 - 64 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Иркутском районном муниципальном образовании, утвержденным решением Иркутской районной Думы от 27.02.2008 N 42-315/рд, руководствуясь ст.ст. 25, 53, 64 - 67, 69 - 71 Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского района решила:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Иркутского районного муниципального образования (далее - районный бюджет) на 2009 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 782988 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 510725 тыс. руб., из них: объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 504842 тыс. руб., объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в сумме 2439 тыс. руб.;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 815370 тыс. руб.;
3) размер дефицита районного бюджета в сумме 32382 тыс. руб., или 11,9% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Установить, что превышение дефицита районного бюджета над ограничениями, установленными статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществлено в пределах суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в объеме 14821 тыс. руб.
3.Дефицит районного бюджета без учета суммы, указанной в части 2 настоящей статьи, составит 6,5%.
Статья 2
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2009 году, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе доходов от региональных и местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Иркутской области;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 3
Установить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2009 год по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению Думы.
Статья 4
1.Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов местного самоуправления (структурных подразделений администрации) Иркутского районного муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему решению Думы.
2.Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти согласно приложению 3 к настоящему решению Думы.
3.Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Иркутской области согласно приложению 4 к настоящему решению Думы.
4.Установить перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, согласно приложению 5 к настоящему решению Думы.
5.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению Думы.
6.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета финансовый орган Иркутского районного муниципального образования вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение Думы.
Статья 5
1.Установить распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 7 к настоящему решению Думы.
2.Установить распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему решению Думы.
Статья 6
Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению Думы.
Статья 7
1.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Иркутского районного муниципального образования, на 2009 год в сумме 23056 тыс. руб.
2.Установить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Иркутского районного муниципального образования, на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению Думы.
Статья 8
1.Установить, что бюджетные учреждения Иркутского районного муниципального образования (далее - муниципальные бюджетные учреждения) вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя средств районного бюджета, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты, а также положения устава муниципального бюджетного учреждения.
2.Реализация настоящей статьи производится в порядке, установленном финансовым органом Иркутского районного муниципального образования.
Статья 9
Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему решению Думы.
Статья 10
Установить, что в расходной части районного бюджета на 2009 год создается резервный фонд администрации Иркутского районного муниципального образования в размере 3000 тыс. руб.
Статья 11
Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в 2009 году бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 37002 тыс. руб.
Статья 11.1
Установить, что расходование межбюджетных трансфертов, передаваемых районному бюджету из бюджетов поселений на осуществление органами местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, осуществляется в порядке возмещения расходов районного бюджета.
Статья 12
1.Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2009 год объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, в сумме 33002 тыс. руб. с распределением согласно приложению 12 к настоящему решению Думы.
2.Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится выравнивание при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования - 1,0151.
Статья 12.1
1.Установить, что в 2009 году из районного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, предоставляются иные межбюджетные трансферты на обеспечение мероприятий по капитальному строительству (ремонту) объектов культуры в порядке, предусмотренном приложением 15 к настоящему решению Думы.
2.Утвердить размеры иных межбюджетных трансфертов, указанных в части 1 настоящей статьи, согласно приложению 16 к настоящему решению Думы.
Статья 13
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) внесение изменений в установленном порядке в долгосрочные целевые программы в пределах общей суммы, утвержденной приложением 11 к настоящему решению Думы по соответствующей программе;
2) изменение типа муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
3) обращение главного распорядителя средств районного бюджета о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью районного бюджета соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета;
4) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 145н;
5) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам;
6) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления (структурных подразделений администрации) Иркутского районного муниципального образования, бюджетных учреждений;
7) фактическое получение при исполнении районного бюджета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации сверх сумм, учтенных в приложении 1 к настоящему решению Думы.
Статья 14
1.Установить бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, на срок в пределах 2009 года - 10000 тыс. руб.
2.Администрация Иркутского районного муниципального образования вправе в 2009 году на условиях возмездности и возвратности предоставлять в пределах бюджетных ассигнований, установленных частью 1 настоящей статьи, из районного бюджета бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере 0,1% от суммы бюджетного кредита.
4.Бюджетный кредит местному бюджету предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствия у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед районным бюджетом;
2) заключения в 2009 году органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами Иркутского районного муниципального образования, соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам прошлых лет, выданным до 1 января 2009 года бюджетам муниципальных образований из районного бюджета;
3) утверждения представительным органом муниципального образования решения о бюджете муниципального образования на 2009 год.
5.Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
Статья 15
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовый орган Иркутского районного муниципального образования вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед районным бюджетом способами, определяемыми в соответствии с законодательством.
Статья 16
1.Установить, что в 2009 году за счет средств районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Иркутского районного муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случае:
1) осуществления деятельности, направленной на поддержку ветеранов и развитие ветеранского движения, организацию работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи, проведение культурно-массовых мероприятий с гражданами пожилого возраста;
2) осуществления деятельности, направленной на достижение общественно значимых (полезных) целей на территории района в рамках вопросов местного значения;
3) производства сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
4) в случае частичного возмещения расходов организаций, оказывающих услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению.
2.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются администрацией Иркутского районного муниципального образования.
Статья 16.1
1.Установить, что в 2009 году за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим на территории Иркутского районного муниципального образования деятельность, направленную на поддержку ветеранов и развитие ветеранского движения, организацию работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи, проведение культурно-массовых мероприятий с гражданами пожилого возраста.
2.Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается администрацией Иркутского районного муниципального образования.
Статья 17
Установить, что администрация Иркутского районного муниципального образования вправе в 2009 году предоставлять субсидии автономным учреждениям Иркутского районного муниципального образования, в том числе субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, в порядке, установленном администрацией Иркутского районного муниципального образования.
Статья 18
1.Установить предельный объем муниципального долга Иркутского районного муниципального образования на 2009 год в размере 272263 тыс. руб.
2.Установить верхний предел муниципального долга Иркутского районного муниципального образования по состоянию на 1 января 2010 года в размере 22596 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Иркутского районного муниципального образования - 0 тыс. руб.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Иркутского районного муниципального образования в размере 204 тыс. руб.
4.Установить, что в 2009 году уполномоченным органом, осуществляющим муниципальные заимствования, является администрация Иркутского районного муниципального образования.
Статья 19
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2009 год согласно приложению 13 к настоящему решению Думы.
Статья 20
Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2009 год согласно приложению 14 к настоящему решению Думы.
Статья 20.1
Установить, что оплата кредиторской задолженности по принятым в 2008 году бюджетным обязательствам получателей средств районного бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 2009 года, осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах доведенных до получателя средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств на 2009 год
Статья 21
Настоящее решение Думы вступает в силу с 1 января 2009 года.
Статья 22
Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".
Статья 23
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, ценообразованию и социально-экономическому развитию (Чердаков А.М.).
Мэр района
И.В.НАУМОВ
Приложения
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Классификация
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Классификация
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД Структура
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 55-405/РД