Решение от 30.07.2008 г № 516-46РД

О внесении изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования

В связи с изменением действующего федерального законодательства, принятием решения Думы Ангарского муниципального образования от 28.02.2008 N 435-39рД "О внесении изменений в структуру администрации Ангарского муниципального образования, утвержденную решением Думы Ангарского муниципального образования от 21.12.2005 N 11-02рД "Об утверждении структуры администрации Ангарского муниципального образования" ", решения Думы Ангарского муниципального образования от 31.03.2008 N 450-41рД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом Ангарского муниципального образования Дума Ангарского муниципального образования решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ангарского муниципального образования:
1.1.Пункт 1.2 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1.2. Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении".

1.2.Пункт 2.8 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2.8. Формирование, определение порядка деятельности и правового статуса Контрольно-счетной палаты района".

1.3.Пункт 2.14 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2.14. Осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета и контроля за исполнением соответствующих решений районной Думы".

1.4.Пункт 2.23 части 2 статьи 28 исключить.
1.5.Дополнить статью 29 частью 10 следующего содержания:

"10. Для обеспечения депутатской деятельности выделяется отдельное помещение, оборудованное средствами связи и информатизации".

1.6.Пункт 1.6 части 1 статьи 36 признать утратившим силу.
1.7.Пункт 2.6 части 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2.6. Назначает (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет с работы) работников администрации района, определяет их полномочия".

1.8.Пункт 5.2 части 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"5.2. Составление проекта местного бюджета, обеспечение исполнения местного бюджета".

1.9.Пункт 5.11 части 5 статьи 40 дополнить словами "в порядке, определенном решением районной Думы;".
1.10.Статью 41 изложить в следующей редакции:

"41. Первый заместитель мэра Ангарского муниципального образования. Заместители мэра Ангарского муниципального образования
1. Первый заместитель мэра Ангарского муниципального образования, заместители мэра Ангарского муниципального образования являются должностными лицами администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром Ангарского муниципального образования.
Первый заместитель мэра Ангарского муниципального образования, заместители мэра Ангарского муниципального образования в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру Ангарского муниципального образования.
2. Первый заместитель мэра Ангарского муниципального образования, заместители мэра Ангарского муниципального образования:
2.1. Координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром Ангарского муниципального образования.
2.2. Могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района.
3. Формы, порядок работы и осуществления контроля мэром района и должностными лицами администрации района определяются нормативными правовыми актами мэра Ангарского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом".

1.11.В статье 43 слова "первый заместитель главы администрации района" заменить на слова "первый заместитель мэра района".
1.12.В названии статьи 43 исключить слова "как главы администрации района".
1.13.Исключить из части 1 статьи 43 слова "предусмотренные частью 2 статьи 36 настоящего Устава".
1.14.В части 3 статьи 44 слова "в том числе" заменить на слово "и".
1.15.Часть 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель Контрольно-счетной палаты района назначается на должность на постоянной основе и освобождается от должности решением Думы Ангарского муниципального образования по представлению председателя Думы или группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Ангарского муниципального образования. Трудовой договор на неопределенный срок с председателем Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования заключается председателем Думы Ангарского муниципального образования. Аудиторы Контрольно-счетной палаты осуществляют свою деятельность на постоянной основе, трудовой договор с ними заключается председателем Контрольно-счетной палаты на неопределенный срок. Согласование кандидатур на должности аудиторов осуществляется решением Думы Ангарского муниципального образования по представлению председателя Контрольно-счетной палаты района. Должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к должностям муниципальной службы Ангарского муниципального образования. Статус председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты определяется Положением о Контрольно-счетной палате".

1.16.Статью 44 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой района, подлежат опубликованию (обнародованию)".

1.17.Часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"1. Районная Дума принимает следующие нормативные и иные правовые акты:
1.1. Решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ангарского муниципального образования, которые оформляются в виде решений.
1.2. Решения нормативного характера по вопросам организации деятельности районной Думы, которые оформляются в виде решений.
1.3. Решения ненормативного характера по вопросам, отнесенным к деятельности районной Думы федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, настоящим Уставом, которые оформляются в виде решений.
1.4. Решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности районной Думы, которые оформляются в виде постановлений.
Решения районной Думы нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ангарского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено федеральными законами. Решения нормативного характера по вопросам организации деятельности районной Думы, а также решения ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии районной Думы".

1.18.Часть 2 статьи 48 исключить.
1.19.Часть 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"5. Решения районной Думы нормативного характера подписываются мэром Ангарского муниципального образования. Решения районной Думы нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ангарского муниципального образования, публикуются (обнародуются) мэром Ангарского муниципального образования в течение 10 дней с момента подписания.
Решения районной Думы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к деятельности районной Думы федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, настоящим Уставом, а также постановления Думы подписываются председателем районной Думы и подлежат опубликованию, если это прямо в них предусмотрено.
Председатель районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы, которые подлежат опубликованию, если это прямо в них предусмотрено".

1.20.В части 7 статьи 48 слова "мэром Ангарского муниципального образования" исключить.
1.21.Абзац второй части 8 статьи 48 исключить.
1.22.Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Местный бюджет
1. Ангарское муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет Ангарского муниципального образования и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, составляют консолидированный бюджет Ангарского муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования самостоятельно составляют, утверждают и исполняют местный бюджет в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.
3. Местный бюджет и годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждаются решениями районной Думы по представлению администрации района.
4. Органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ангарского муниципального образования".

1.23.Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами районной Думы о налогах и сборах.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
2.1. Налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Ангарского муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.
2.2. Неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Ангарского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами области и нормативными правовыми актами районной Думы.
2.3. Доходы, полученные бюджетом Ангарского муниципального образования в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций".

1.24.Абзац второй части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"Администрация района ведет реестр расходных обязательств Ангарского муниципального образования в порядке, установленном администрацией района в соответствии с бюджетным законодательством".

1.25.Статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Резервный фонд
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации района для осуществления финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.
2. Порядок использования бюджетных ассигнований средств резервного фонда администрации района устанавливается администрацией района в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований средств резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета".

1.26.Статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Бюджетный процесс
1. Деятельность органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности регулируется соответствующим нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утвержденным решением районной Думы.
2. К участникам бюджетного процесса относятся: мэр Ангарского муниципального образования, Дума района, администрация района, Контрольно-счетная палата района и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами районной Думы и администрации района возложены бюджетные полномочия".

1.27.Статью 61 изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Разработка проекта местного бюджета
1. Проект местного бюджета составляется в порядке и сроках, установленных администрацией района.
2. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация района в соответствии с бюджетным законодательством, нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании".

1.28.В части 1 статьи 62, в части 4 статьи 63 слово "мэра" заменить на слово "администрации".
1.29.Часть 5 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"5. Бюджетную отчетность местного бюджета готовит финансовый орган Ангарского муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией района в районную Думу и Контрольно-счетную палату района в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению и утверждению районной Думой".

1.30.Часть 6 статьи 63 исключить.
1.31.Дополнить статьей 67.1 следующего содержания:

"Статья 67.1. Управление муниципальным долгом
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией района в порядке, установленном администрацией района".

1.32.Статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования
1. В бюджеты поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленных районной Думой.
2. Нормативным правовым актом районной Думы (за исключением решения о местном бюджете и иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с федеральными законами и (или) законами области в местный бюджет.
3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и осуществляются в соответствии с федеральными законами и законом области о межбюджетных трансфертах.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о местном бюджете на очередной финансовый год".

1.33.Статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Муниципальный финансовый контроль
1. Органами муниципального финансового контроля являются:
1.1. Районная Дума.
1.2. Финансовый орган района.
1.3. Контрольно-счетная палата района.
1.4. Главные распорядители бюджетных средств Ангарского муниципального образования.
1.5. Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета.
2. Органы муниципального финансового контроля обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования".

1.34.В части 1 статьи 75 "первому заместителю, заместителям главы районной администрации" заменить на слова "первому заместителю, заместителям мэра района".
2.Установить, что настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с реквизитами государственной регистрации.
3.Настоящее решение с реквизитами государственной регистрации опубликовать в средствах массовой информации.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ